限塑令为何不灵

新加坡《联合早报》3月23日文章，原题：中国“限塑令”失灵？ 中国“限塑令”转眼已实施9个月，带塑料袋或环保袋到超级市场去的习惯正渐渐融入到部分中国人的生活中，然而社会上正面宣传和欢迎支持的声音越来越弱，民众的质疑声和劣质塑料袋生产的回潮之势让环保人士担忧。

上海各大超市，收银小姐会询问顾客是否需要买塑料袋。除了生活节俭的老年人会自带袋子，多数人出于种种原因还是选择购买所谓的“有偿塑料袋”。

根据外国的限塑经验，推行有偿使用制度，将使塑料购物袋的总体使用量减少2/3左右。但中国的限塑成效和外国比较起来显然还有段距离，收费并没完全遏制人们对塑料袋的依赖。

一家网络科技公司的白领坦言,平日工作繁忙，有时是毫无计划就踏入超市,“要我们早上带购物袋上班实在有点困难。” 环保志愿者说，限塑令政策本身存在着不公平，“以前，商家免费提供塑料袋，是其自愿将利润中的一部分让利给消费者。限塑令实施后，商家顺理成章取消了这部分利益，还在商品名册上加上塑料袋一项，对此消费者的怨气就不难理解了。”

目前农贸市场、菜市场、流动小贩仍在大量使用超薄袋。一家包子店店主抱怨道，如果让该店也一个袋子两角来收费，那一笼笼的包子“估计只能留给自己了”。也许这道出了为什么集贸市场小摊点限塑难的苦衷。大型超市虽然表面上执行了限塑令，但还在免费提供平口塑料袋，后者用量大幅增加，结果事实上塑料袋使用的总量并没减少多少。

舆论批评称，中国一些民生政策常被视为雷阵雨，来势汹汹让人毫无准备，往往也囫囵吞枣，只有大纲没有细则，实行起来漏洞很多。更重要的是热闹过后就马放南山。限塑宣传后劲乏力，甚至有点销声匿迹。政府监管责任人也欠明确，面对含糊的管理条例，执法人员多少有些摸不着头脑。▲（作者王菁）