梁耀文：实施八大工程力争实现目标

卢小平　赵艳丽　沈荆茂

1月19日，广东省外经贸厅、广东省财政厅、广东省中小企业局、海关总署广东分署、广东省国家税务局、广东出入境检验检疫局、广东银监局、国家外汇管理局广东省分局、中国出口信用保险公司广东分公司等联合举办的广东省促进外经贸发展新闻发布会在广州举行。上述各单位负责人先后发布了促进广东省外经贸发展的工作思路和政策措施，并回答了记者提出的相关问题。

广东省外经贸厅厅长梁耀文率先发言，他说，跨入2009年，面对更趋复杂和严峻的国际国内发展环境，我们将更加自觉地贯彻落实科学发展观，认真落实省委十届四次全会和全省外经贸工作会议的精神，围绕“三促进一保持”的中心任务，以“力保增长、力促转型、力求创新”为主线，以实现外经贸有所增长为目标，以加快结构调整和发展方式转变为抓手，着力实施八大工程，重点落实32条工作措施：

——实施财税金融支持工程。抓好“三个一批”：力争省财政增加安排20亿元扶持资金，重点支持一批拥有自主创新和自主品牌的外向型民营企业、一批加工贸易转型升级示范企业、一批扩大内销的港澳台资企业。推进“五个百亿”：鼓励企业争取国家开发银行100亿美元的贷款和中国银行广东省分行120亿美元的贷款；建设银行100亿元中长期贷款；工商银行新增100亿美元贷款；出口信用保险公司100亿元信保额度。

——实施重点企业促进工程。健全重点外商投资企业、重点中小出口企业、重点自主创新和自主品牌出口企业、重点“走出去”企业联系制度，实行倾斜政策，扶优扶强。

——实施外贸发展方式转型工程。优化货物贸易结构，重点支持有自主知识产权和自主品牌的产品扩大出口；积极发展服务贸易，大力发展服务外包；实施进口便利化措施，推动企业扩大进口。

——实施加工贸易转型升级工程。多形式鼓励外商投资、加工贸易企业开拓国内市场，扩大内销；抓好东莞市加工贸易转型升级试点工作及推广经验；粤港联手推进港资企业转型升级；抓紧建设全省加工贸易联网监管公共平台。

——实施外资质量提升工程。进一步下放外资项目审批权限，加快推进投资便利化；鼓励现有外商投资企业引进技术和自主创新；创新招商引资方式，重点围绕先进制造业和现代服务业招商；加强粤港澳台服务业创新合作。

——实施境外投资拉动工程。扩大高技术含量的工程承包业务，带动成套设备、技术和劳务出口；扩大境外加工贸易和能源资源开发合作，加快并购拥有先进技术、知名品牌和营销网络的境外企业；加快推进境外经贸合作区建设，推动优势企业开展境外投资，扩大进出口业务；积极探索到目标市场建立自主营销网络和研发机构。

——实施大通关建设工程。加快推进特殊监管区建设，争取国家支持设立保税物流中心（B型）和综合保税区；创新口岸查验模式改革和监管手段，积极探索建立“单一窗口”通关信息平台；推进粤港、粤澳口岸合作，力争粤港粤澳“两地一检”和“单边验放”通关模式改革取得实质性进展；进一步完善广东口岸大通关建设体系。

——实施公共服务再造工程。抓好出口商品展览展销平台、主要出口市场和东盟等新兴市场信息平台、电子商务推广应用平台等三大服务平台建设；通过签订战略合作协议、建立对话机制等形式，健全国际经贸合作交流机制；健全公平贸易“四体联动”工作机制和产业损害调查“一体两翼”工作机制，加强贸易摩擦应对，积极实施贸易救济；推进外经贸领域信用体系建设，加强依法治贸建设；完善入世后过渡期咨询服务体系，做好扩大开放咨询服务工作；进一步健全外经贸、海关、国税、检验检疫和外汇管理等部门联合工作机制。

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2009年广东省外经贸主要预期目标

2009年广东省外经贸的主要预期目标：力争进出口贸易和实际吸收外商直接投资比2008年有所增长。对外直接投资协议金额和对外工程承包完成营业额增长10%以上。口岸通关更加文明高效、安全畅通。