泉州民营企业发展困难及对策

陈哲鑫

摘要：泉州民营企业在泉州经济中占有重要的地位，随着外围环境的变化，竞争不断加剧，成本不断上升，面对其发展困难，本文从两个方面来探讨：一提高企业自身素质；二是解决融资环境。

关键词：泉州民营企业 发展困境 对策

泉州民营企业在泉州经济中，占有举足轻重的地位，据测算，2004年非公有制工业实现增加值676亿元，占全部工业增加值的92％，占全市非公经济增加值的61.3％。但民营经济在发展过程中遇到一些困难和问题。

一、目前民营企业发展困难原因

1.民营企业生产成本升高。（1）劳动力成本上升。贯彻实施《劳动合同法》以后，企业用工成本全面上升。据调查，今年我省工人工资平均上调了15%-20%，仅这一项，劳动密集型企业成本平均增加了25%左右。（2）原材料成本提高。由于煤、油、电、钢材、水泥、建材、塑料、橡胶、纸品等基础性材料价格上涨，运输成本增加，增加企业总成本6%-10%，大大挤压了企业利润空间。不少企业为了拢住客户，处于亏损经营状态。

2.民营企业融资困难加剧。民营企业由于先天不足，可抵押资产少，信用程度差，本来就很难在商业银行贷款，占全部金融机构贷款总额的比重不足10%。受银根紧缩的影响，银行放贷规模压缩，可供的信贷优先用于保重点、保大户，民营企业只能望贷兴叹，资金供求矛盾更加突出，缺口状况更加严重。银行对民营企业贷款的抵押和担保条件更严，许多民营企业出现了资金链断裂。一些民营企业为了支撑门面，不惜向民间借高利贷，不仅加大了生产成本，而且还给社会稳定和经济发展带来风险。

3.民营企业外贸出口受阻。（1）外贸出现滞销。美国次贷危机发生后，全球经济下滑，直接导致国际市场需求不旺，企业出口锐减。如安溪县石材行业装机1500多台，年生产能力2000万平米，由于外销低迷萎缩，今年产量预计不超过1000万平米。（2）人民币升值。累计升值约18%，出口利润不断被汇率升值吃掉。相当多的外向型企业出现了“不接订单慢死，接了订单找死”的反常现象。（3）出口退税率下降。对我省纺织、服装、鞋业、箱包、石材等劳动密集型企业打击很大。

4.民营企业自身抗风险能力脆弱。（1）低水平重复建设严重。什么项目能赚钱就上什么项目，靠打价格战与同行竞争。（2）技术装备落后。由于投入少、产出低、设备差、能耗高、工艺落后，不仅浪费了资源，而且还污染了环境。（3）人才缺乏。相当一部分民营企业既不重视培养自己的技术和管理人才，又不善于用好引进的技术和管理人才，职工队伍不稳。（4）盲目多元化。前两年股市、楼市赚钱快，一些企业家把流动资金拿去股市炒股，或者进入房地产行业盖房或买楼，结果“股灾”、“楼灾”一来，鸡飞蛋打一场空。

二、如何解决泉州民营企业发展对策

(一)增强企业竞争力，提升企业素质

1.注重企业管理素质提升。着力解决民营企业经营管理水平不高、管理模式家族式、经营管理机制不健全、成长不快的问题。注重企业技术含量提升，针对民营企业自主创新能力不足，技术含量不高，企业自主创新意识不强的现状，加大企业技术改造力度，加大研发资金投入。注重品牌素质提升。加强品牌建设，通过争创名优品牌来提升竞争力。积极发挥“中国茶都”、“中国鞋都”、“中国水暖城”等现有全国性、区域性专业市场的优势，做大做强市场规模，以专业市场带动民营企业的发展。

2．注重企业员工素质的提升，引进人才。缺工问题仍是泉州企业面临的一个难题。年初各类企业缺工达16万人左右，缺工企业主要分布在服装、树脂、制鞋、纺织、包装等劳动密集型企业。相关部门正加大员工培训力度，努力改善用工环境，努力缓解用工难的问题。

(二)加大扶持力度，切实解决中小企业融资难问题

1.加快中小企业融资的法制建设。中小企业必须走产权主体多元化的道路，按照现代企业制度的要求实行公司制改造，构建企业的法人治理结构，建立规范的现代企业制度。这样，中小企业的产权交易、资产重组等需要新增资金的渠道才能畅通，才能在资本市场进行融资活动。

2.设立专门的中小企业银行。中小企业银行的业务主要面对中小企业或私营企业，可以说“门当户对”。如果利率再放开，民间游资可以被吸纳，银企之间互利互惠，就可以说“满盘皆活”了：既为民营企业松绑，又为国有银行减压，不但“收编”了民间资金，而且加强了金融调控力量。更重要的是，由于主体分散，风险分散，即使某家中小企业银行破产，也不会引起金融震荡。

3.大力发展中小企业贷款担保机构。传统担保方式都具有各自的优势，但又都有各自的缺陷。随着我国市场经济的发展，资金融通的形式会越来越多，规模和范围会越来越大，社会对银行贷款的需求会越来越增加。为了降低金融风险，确保贷款人债权的实现，促进贷款业务的顺利开展，必须进一步完善传统的贷款担保制度，并积极探寻新的贷款担保方式，以弥补传统担保方式的不足。从全球金融实践看，许多国家为了加强担保制度在金融中的作用，已经突破了传统担保制度的限制，创设了一些新型的担保方式。如大陆法系国家和英美法系国家的最高额担保制度、企业财团抵押制度、信托担保制度、浮动担保制度等。在国际贸易中备用信用证的广泛使用，甚至使担保的从属性丧失殆尽而成为独立担保。现代担保制度已从单纯的保全手段向融资手段发展，担保已不仅仅是为了确保债权的实现，而且成为融资的有效途径。在金融全球化的新形势下，我们应当认真研究和借鉴国外的成功经验，开拓视野，在传统担保方式的基础上创新我国的贷款担保制度。

4.大力发展中小企业的直接融资。在创业板的市场定位方面，尚福林认为，在中小企业板之外建立独立的创业板，要实行更能适应创业型企业投融资需求和风险管理要求的制度安排，围绕提高自主创新能力这一定位，突出三个重点：一是重点服务于加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；二是重点服务于统筹城乡与区域协调发展，推动经济质量的整体提高；三是重点服务于加快能源资源节约和生态环境保护，增强持续发展能力。

在制度设计上，尚福林指出，创业板市场要根据市场化改革原则，充分借鉴境外创业板市场的经验，结合我国中小企业板建设的成功经验，在企业准入、发行审核、市场监管、交易运行和退市制度等方面合理安排制度创新。基本原则是：一是要合理确定创业板市场准入门槛；二是创业板上市公司要体现成长性、创新性和行业多样性；三是创业板市场制度设计要适应创业企业的特点。

5.建立中小企业信用体系。首先是着力培育、提高企业主的整体素质，建立企业主诚信资料数据库，并实现资源共享。其次是建立健全中小企业管理制度，夯实管理基础，尤其是促进企业建立规范透明、真实反映企业状况的财务制度，加强财务管理，定期向相关部门提供准确的财务信息，减少信息不对称。再次是打造消费者信得过、有竞争力的品牌产品，用品牌树立企业的诚信形象。四是加强企业诚信文化建设，强化企业的社会责任感。最后是整合各种资源，建立以信用记录、信用征集、信用调查、信用评级、信用发布为主要内容的中小企业信用制度，构建企业守信褒扬、失信惩戒机制，把提升企业信用意识、信用能力与提升融资能力紧密结合，加强企业对自身信用的现实需求。

参考文献：

[1]我省民营企业的现状、问题与对策建议.福建工商时报.2008.12.14

[2] 容紫.如何解决中小企业融资难问题.粤港信息日报. (http://finance.sina.com.cn/).2004.01.03

[3] 吕永贤.解决中小企业融资难问题研究与探索. http://www.dangxiao.henan.gov.cn/qsdx/smx/xk/0802/811.htm