首个官方报告叩问捐赠百态

李　奎

2008年1月31日，中国民政部慈善协调办公室、中民慈善捐助信息中心发布了《2007年度中国慈善捐赠情况分析报告》，这是中国第一份关于慈善捐赠的年度报告，也是中国首个关于慈善捐赠的官方报告。

《报告》除总结了2007年度中国慈善捐赠的相关数据，还对2007年中国慈善市场的发展情况做了全面剖析，并对2008年的慈善趋势做出预测。

平民慈善捐赠是2007年较为突出的一个特点。平民捐赠无疑是一个丰富的宝藏，这一矿藏在2007年度得到了初步的开发。经过初步估算，2007年度全国平民捐赠额已近32亿元，人均捐款近2.5元。

然而《报告》关于2008年的预测，在今天看来，似乎有些保守。过去的一年，中国慈善事业出现了井喷式的发展。通过2008年年末由中民慈善捐助信息中心公布的“5·12抗震救灾数据分析”，对比《2007年度中国慈善捐赠情况分析报告》，我们发现现实对有些分析已经呈现了颠覆性改变和大跨步的飞跃。在5·12地震中，个人捐赠就超过了70.12亿元，相比2007年度个人捐赠翻了一倍还多。

在了解慈善事业现状的同时，这份报告还提出了慈善行业急需关注的“五个转变”和“三方面工作”。的确，无论是捐助理念的改进，政府慈善角色的转变，还是慈善组织的建设与慈善法律的规范，都是中国慈善事业面临的尖锐问题。

虽然在已经过去的2008年，这些都有了些许改善，但俗话说冰冻三尺非一日之寒，罗马也不是一天建成的。旧观念和旧机制的形成与新的慈善文化的建立都需要时间和我们的决心。

2008年中国慈善捐赠情况分析报告也即将出炉，期待2009年成为融化中国慈善坚冰的关键一年。