内销食品何日摆脱次国民待遇

王文琦

9月份以来，“三聚氰胺”的曝光使中国人对食品安全的警觉达到了前所未有的高度。近日，有人士问：“为什么中国出口外国的食品的合格率是9a9.8%，而中国自产自销的食品的合格率仅为70%？中国人为什么不能在食品上享受国民待遇？”相关部门回答说：只要是现代化的安全的东西肯定是贵的，中国老百姓买不起。

上述质询，告诉我们一个起码的好信息，中国人不是不会制造高质量的合格的食品，按照他们的说法，是担心增加成本老百姓买不起而不能做。于是在事实上，长期以来我们制造的食品是双重标准，供给老外的是一个标准，给我们自己吃的，却是另外一个标准。这样想来，没有比我们这个民族更有爱心的民族了，我们把差的留给自己，把好的奉献给别人。我不知道长期支撑这一做法的逻辑是什么，如果仅仅是为了外汇，那么，我们把自己的身体和健康都葬送了，赚再多的外汇又有什么意义呢？

值得庆幸的是，同样的质询，还告诉我们另外一个好信息，我们的质量监督检查和检验检疫等部门，是完全有能力严把质量关的。最近这些年来，中国制造赢得了世界赞誉，靠的不但是低廉的价格，还有信得过的质量，这与他们的把关严格不无关系。既然能为外国人把好出口关，当然更应该为同胞把好质量关，这是起码的职业良知。最近，笔者听到不少这样的来自质检部门的论调，合格的食品并不等于安全的食品。这是对的，所谓合格，就是符合标准，但是当标准过低而达不到起码的安全需要时，这个“合格”也就失去了意义。作为质检部门，就有义务、有责任去提高标准，应该成为提高标准的主要推动者，而不是去玩文字游戏，说什么“合格的不等于安全的”，去变相地推卸责任。一位质检负责人说，按道理，出口的东西外国爱要不要，政府没有义务去把关。可是，爱面子的我们却把大把的精力放在了为外国人的食品安全把关上，不能不说是一种遗憾。

在是否向国际标准看齐或者说是统一内销和出口两个标准的问题上，一直以来有一种看法，认为中国农业的发展水平尤其是科技水平比较低，提高标准可能导致很多农产品没有销路。其实，这种担忧是多余的。我们能够制造出符合出口标准的产品，说明我们完全有能力提高自己。相反，找这样那样的借口保护落后的、粗放型的发展，这非但不是爱护，反倒是对农业和食品产业最大的危害。从太多的食品安全事件中，我们已经清楚地看到，盲目的保护换来的不是发展，不是健康，而是灾难。同时，内销产品不安全，出口产品的信誉也遭连累，这已经是不争的事实。

当然，标准和技术是一个硬币的两面，标准越高，意味着所要求的技术水平越高。而制定标准本身，就是一个技术含量很高的工作，我们的标准跟不上，一个很大的原因是制标水平的落后。但是，这决不应该成为阻碍我们提高标准的理由，某种意义上，没有标准的提高，也就没有技术的更新和提高，标准就是标杆，不引导技术升级换代，我们的生产力只能在低水平徘徊。因此，无论从有利于发展的角度，还是从有利于生命健康的角度，摈弃对国内市场的次国民待遇，统一两个标准，都势在必行。