美两大救市计划难挡股市暴跌

本报驻美国特约记者 陆 乐

2月10日，美国参议院通过了总额8380亿美元的经济刺激计划，财政部也公布了修改后总金额可能高达两万亿的金融救助计划。这两大救市计划虽然出手阔绰，却并没有给投资者带来安慰和信心。由于缺乏可操作的细节，投资者纷纷抛售金融股，周二纽约股市三大股指全线暴跌，其中道琼斯工业指数收盘重挫381.99点，降幅达4.62%，创下去年12月1日以来的最遭表现。受此影响，周三亚太股市也普遍收低。

一天出台3万亿救助计划

周二，美国参议院投票通过了8380亿美元的经济刺激方案，和事先进行的两轮程序性投票预测的相似，该方案得到了民主党大多数议员和三名共和党温和派议员的支持，从而战胜了共和党的反对力量。但是，该方案能否如期在本月中送到奥巴马手中签署成为法律还是未知数。比较参议院和众议院分别通过的两个版本，参议院的版本多了1000亿美元的减税内容，众议院的版本多了700亿美元的政府投资。奥巴马表示，他希望能在本周末前看到两个方案妥协后的最终版本，但是由于两个版本的分歧，估计参众两院还有一番拉锯战。

周二，美国财政部长盖特纳还公布了修改后的金融救助计划，该计划将向美国金融系统注入可能高达2万亿美元的资金。一方面成立一个公私合营基金，其金额从5000亿美元开始，最终可能扩大至1万亿美元，主要用来协助银行体系清理不良资产。另一方面将通过美联储拨款1万亿美元，协助增加信贷市场的流动资金。他说：“每一个美国人民都必须明白，经济复苏的战役必须是在两个战线上打的，即在制造就业机会和吸引投资的同时，我们也必须让资金再次流向商业领域和家庭。”

投资者完全不买账

这两大计划在同一天出台，总额可能高达近3万亿美元，显示了奥巴马新政府提振经济的决心。奥巴马周一还曾表示，盖特纳的计划将是恢复市场信心的一个样板。然而，市场却以一场暴跌来回应这个“样板”。三大指数在盖特纳发表声明时即一路下挫，直至收盘，道琼斯工业指数跌4.62%，标准普尔500指数跌4.91%，纳斯达克综合指数跌4.20%，标普金融指数更是狂泻11%，美国银行、花旗集团等银行股都大幅下挫15%以上。

华尔街人士分析说，股市暴跌的主要原因在于盖特纳的金融救助计划，尤其是其中的“清理银行不良资产”部分缺乏可操作的细节，让投资者无法重塑对美国金融业的信心。在金融救助计划中，盖特纳希望政府和私营部门联手出钱购买银行和房地产不良资产，但对于如何给这些不良资产定价、私营部门如何介入购买，都没有提供具体的细节。亚拉巴马州共和党参议员理查德·舍尔直截了当地说：“这里有没有什么具体计划？如果有，我们该怎么评估它？”银行委员会主席克里斯多夫·托德说，财政部和整个奥巴马政府必须要让美国人民相信，他们的钱在可靠的人手里，但公众现在根本不了解政府救助何以起到帮助作用。路透社引用一名对冲基金公司总裁的话说：“我们不清楚私人和公共部门将如何合作。但关于坏账银行一节，看上去确实像是要让纳税人来承担大部分亏损，而由财阀们享受多数收益。”

据彭博社报道，盖特纳为自己辩解说，他只是刚刚开始和议员们磋商，这个计划还会不断得到充实。做到计划妥当是非常复杂的，政府将在努力确保计划妥当后才会公布进一步的具体细节。

美国为救金融危机，已花费近10万亿美元

不过美联社当天的评论认为，财政部、美联储和国会同时通过数项拯救经济计划，虽然可能并不意味着经济拐点的来临，但却具有政治分水岭意义。这意味着新政府和国会有能力联手控制局面。

彭博社说，美国经济振兴方案本周通过后，使美国政府用来挽救金融危机的总金额达到9.7万亿美元。这个金额约等于美国去年产值的2/3，足以偿还美国九成以上的房屋贷款。9.7万亿美元是美国在伊拉克、阿富汗反恐战争当前累积开销的13倍。若当成红包发给全球人民，每人可拿1430美元。美国共和党参议员米奇·麦康奈尔也批评奥巴马的经济刺激计划说，“就算从耶稣诞生之日开始每天花100万美元，你到现在也花不了1万亿！”虽然美国政府所付的代价堪称天文数字，但主要支配者是美联储和联邦储蓄保险公司，且用途的信息披露不足。布什政府去年通过的7000亿美元救市资金已经消耗大半，美联储至今仍不公布借款对象和金融机构提出哪些抵押品。▲