拆迁房多处裂缝：村委会强迫村民搬进问题房

常　进

电厂扩建拆了村民旧房，村委会牵头建起了楼房，拆迁户本以为占了大便宜，没想到到头来却吃了哑巴亏。新建的楼房就到处裂缝，经鉴定有质量问题。然而，建设部门还没有进行验收，村委会强迫村民搬进问题房。

仙门村民：搬新房裂缝令人忧

家住山东省莱芜市莱城区高庄街道办事处对仙门村的尚宪光遇到了一件烦心事，原来的房拆迁了，拆迁费兑换的3套新楼房却出现了大量裂缝，经过山东省建筑工程质量监督检验测试中心检测，认定房屋严重缺陷，当地相关部门却不闻不问。

2008年12月12日，记者来到对仙门村进行了采访。

尚宪光是村里的医生，从二十多岁起就开始给乡亲们看病，到现在已经和药箱子打了二十多年的交道。对仙门村没有搬迁以前，他在村里开有一家私营诊所，村委会还专门给他腾出几间房作为营业场所，对外称是村卫生室，也算是村领导对他工作的一种认可。两年前莱芜电厂扩建，村庄整体拆迁，于是他就买了3层临街的楼房，一二楼做门诊，3楼自己居住。

记者来到门诊时，大厅内熙熙攘攘的站着七八位来看病的人，尚宪光正在给一位抱在怀里的小孩子看病。记者的突然造访，让尚宪光感到很意外，眼神中流露出一种莫名的兴奋。他手头有病人，一时间顾不上接受采访，就把儿子尚绪虎叫到了跟前，让他先陪记者简单了解一下情况。

在一楼记者看到，临街部分稍好一些，里面的一间房内，裂缝随处可见，走近一张不锈钢的小床附近时，尚绪虎伸手把小床挪在了一边。先前小床遮挡的地方，一条裂缝从窗台一直裂到了地板上，缝隙有一二厘米宽。正在记者感到吃惊时，尚医生忙完了手头的活，从外面走了进来。

尚宪光拽着记者来到了2楼，2楼的情形比一楼还要严重。客厅内一堵墙上的裂缝密密麻麻像蜘蛛网，档案室的窗台下面也有裂缝，临街的预防保健室地板砖裂缝有一两米长，连卫生间张贴的瓷砖都有裂缝。

“当初搬家时，房间内只有几处裂缝，搬进来后裂缝越来越多，都已经数不清了，原来的裂缝也在渐渐变大。洗手间内瓷砖上的裂缝最初很小，用手摸上去根本就没有感觉，前几天上厕所时，顺手摸了一下，裂缝已经很明显了，说明裂缝在变大。”尚宪光说

尚宪光告诉记者，小区内几栋楼占用的土地原来都是村里耕地，地势相对较高，临街建的这栋楼占用的土地最早是一条沟渠，地势低洼。去年夏天突然下了一场暴雨，小区路面没有硬化，也没有排水设施，积水全部聚积在了临街的这栋楼基上，导致地基下沉。大家还没有来得及搬进新房，许多新房就有了裂缝。

小区内像尚宪光这样有质量问题的房间还有很多，尤其是5层和阁楼，屋内不仅有裂缝，遇到下雨天，外面下大雨，屋内下小雨。一些村民由于对这件事不满，一直没往新房搬，到现在还住着中转房。

检验机构：房屋存在质量问题

对仙门村是莱芜市郊区一个偏僻的小山村，电厂扩建项目占用对仙门村，这是一个机遇，当地政府也想把这件事办好。拆迁费下来以后，这笔钱没有直接发放给村民，而是把钱给了村委会。由村委会牵头建设新对仙门村。当初拆迁时，村委会把村民的旧房折价，新房建好以后，村委会又制定出一个成本价，用拆迁费和建房成本进行等量置换。

房子是村委会建的，还没搬进去就出现了质量问题，村民首先找到了村委会。

村委会一位姓尚的干部告诉记者，问题发生后，大家一直在想办法，村委会掏出15万元，请山东省建筑工程质量监督检验测试中心为每户村民的楼房进行鉴定。鉴定结果出来后，对有些房屋进行了维修。

村民们对此却不认可，现场一位大妈满腔怒火，声音很高，指责村干部是在撒谎，一再问这位村干部究竟给谁维修了？

一旁的尚宪光和尚绪虎父子显然对这位干部的说法不认可，那位村干部讲这番话时，爷俩不约而同的看了看裂缝。尚宪光还带着一种无助的眼神和记者对眸了一眼，似乎是在用眼睛告诉记者，既然维修了，屋里为什么还有这么多裂缝。

村干部向记者出示了9份检测鉴定报告。检测报告显示，这9栋楼房均存在不同程度的质量问题，尤其是商住楼41号楼、住宅楼46号楼和住宅楼49号楼，问题比较严重。

41号楼有33户存在质量问题。鉴定结果显示，现浇板出现的裂缝为收缩性裂缝，影响结构的耐久性和使用性，属于严重缺陷。墙体开裂主要为沉降裂缝，裂缝影响所在墙体整体性和耐久性以及观感。46号楼和49号楼出现问题的房屋一共有13户，主要问题是5楼和阁楼现浇板裂缝和部分墙体裂缝。几栋楼的问题都属于严重缺陷，应进行处理。

调查采访：搬迁安置不到位

尚宪泽也是对仙门村的搬迁户之一，记者正在别处采访，他拉起记者就要往他的家里走。他一边走，一边对记者说：“我可把你们盼来了，一定要先看看我的房子，我都反映了好多次，到现在也没人过问。”

尚宪泽原来在村里有4间正房和四间偏房，拆迁时获赔偿95000元。新房建好以后他在50号楼买了一套房子，当时买的是5楼，因为买5层送阁楼，5楼的均价相对较高，每平米560元，结果拆迁费折的那点钱根本没够用，买房时自己还贴进去10500元。分完房不久，他就发现房子到处都是裂缝，已经分了一年多，当地政府也没采取任何补救措施。村委会多次催着他搬家，他一直拖着没有往新房里搬，仍然住在中转房内。

尚宪泽告诉记者，电厂没有扩建以前，他家不仅有耕地，农闲时还经常给电厂卸火车，每天能挣40元，一月就能挣1000多元。

电厂扩建以后，新房没法住，地也没了，火车也不让卸了，自己年龄也大了，打工都没人要，现在天天在家呆着，生活非常困难。

村里像他这样的情况还有很多，村民尚庆群的家也比较困难，大女儿已经出嫁，小儿子在济南上学。村庄没有搬迁以前，他一直在电厂卸火车，小日子过得其乐融融。村庄搬迁以后，电厂的火车也不让卸了，他只好去莱芜一家工地打工补贴家用。尚庆群的爱人告诉记者，失去耕地后，政府也没有进行安置，只是每年每亩地给村民发放几百元的租金，丈夫每天才能挣二三十元，这点钱连孩子的学费和生活费都不够。

相关部门：没有验收不能居住

村民高兴国的生活条件稍好一些，没分房之前家里还有点积蓄。村委会分房时，他从临街买了3套房，原计划一楼做生意，二三层住人。可是还没搬进新房，那场大雨过后，新房内就出现了多处裂缝。记者在村里采访时，高兴国正在别处干活，妻子硬是打电话把他给叫了回来。

高兴国告诉记者，村委会找质检机构检测时，新房的裂缝没有现在这么多，也没有这么大，这些裂缝正在一天天变大，村民们都很担心。当初买房时，村委会没有给村民签过购房合同，也没有给开发票，建设部门也没有验收，唯一能证明房屋产权的是村委会出具的一张收款收据，有的村民已经搬进去一年了，至今也没有办理房产证。他表示，这些房子因为没有房产证，没法进行交易，想卖都卖不出去。自己居住吧，心里又总感觉不踏实。

新房建成后多处出现质量问题，当地建设部门又是怎么监管的呢?当天下午，记者来到了莱芜市莱城区建委进行采访。

记者找到了分管房屋验收工作的曹书记，曹书记随后打电话给质检站询问相关情况。随后他告诉记者，根据国家现在有关规定，房屋的验收主要由业主单位组织相关机构来做，建设部门主要是对这一过程进行监督，验收完毕后，在建设部门备案。

“这个村的房子在我们建设部门还没有备案。”曹书记还告诉记者，根据有关规定，没有经过验收的房子是不允许居住的。

据村民反映，他们也曾多次去建设部门反映房子裂缝问题，但一直没有得到明确答复。当记者把他们的房子还没有经过验收，不能居住的消息告诉村民时，村民尚宪光无奈地对记者说，原来的房子都没了，不住这儿，住哪儿？

弱势群体关注者、中国问题学创始人胡星斗教授告诉记者，在中国，尤其是农村，房屋和土地几乎是农民的全部资产，所以在拆迁和征地过程中政府应充分保护村民的合法权益。