农民工返乡带来的社会压力不容忽视

2009-02-10 03:26于建嵘
人民论坛 2009年2期
关键词:宏观经济失业农民工

中国社会科学院农村发展研究所社会问题研究中心主任、教授 于建嵘:随着美国金融危机在全球蔓延,经济衰退在中国的表现也愈发明显,按照当前的经济形势预测,返乡农民工还会不断增多,而且春节后有更多的农民工不能出来打工,因为受金融危机波及的城市里适合他们的工作岗位越来越少。

多年来,我们一直看到这样一种现象:当宏观经济发展良好的时候,大量的农民被吸引到城市里来;而当宏观经济一旦恶化,最先遭受打击的就是农民工,大批农民工被迫回到农村。让农村成为城市经济荣枯的蓄水池,对农村和农民而言是不公平的。

这一次农民工返乡带回来的不仅是就业压力,可能更多的是潜在的社会压力。农民工返乡带来的直接后果就是农民收入的减少,由于农民工没有失业保险,有的甚至连最基本的社会保障都没有,所以还要在“一亩三分地”上讨生活。虽然大部分农民工在家乡多少还有一点土地,短期内他们的基本生计不会出现太大问题,但是如果较长时期内经济和社会状况没有得到改观的话,对输出地的社会稳定和发展可能将是一种挑战。

这些农民工虽然还不至于成为“新流民”,但是其中的一部分成为“新闲民”是肯定的,闲下来,没有工作,没有事做,总有人会自己琢磨点别的事做,尤其是对一些失去土地的返乡农民工,他们已经脱离土地多年,如果没有稳定的收入来源和生活保障,可能会对当地的社会稳定造成潜在的威胁。此外,农民工返乡过程中,滞留在城市的一部分人也是需要注意的社会不稳定因素,他们已经习惯了城市生活,很多人宁可在城市失业也不回农村去。因此,从某种意义上来说,农民工返乡只是把问题带回了农村,而没有真正解决掉,这不仅仅是个经济问题,更是个社会政治问题。

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