网络暴力的治理

殷　秦

在美国大选中，奥巴马赢得众望所归的胜利，而美国历史也翻开了新的一页。这也是互联网政治新的里程碑。奥巴马充分利用互联网等新媒体扩大了影响力，也奠定了胜利的基础。从此以后，任何谋求进入白宫的政治家都必须充分认识到互联网的魔力。不仅如此，互联网还唤起了青年人积极参与政治的意愿，也将使得“变革”成为未来若干年受人关注的政治词汇。

当我们惊异于互联网改变生活的力量，憧憬着它对民主政治和民主监督的巨大推动力时，网络暴力又向我们展示了它狰狞的一面。自“虐猫事件”后，“网络暴力”现象愈演愈烈，“铜须门”、“史上最毒后妈”、“姜岩事件”、“很黄、很暴力”的事件接踵而至，参与网民数量形成规模，不仅在网络上声势浩大，更对现实生活产生冲击。

从网络民意到网络暴力

不少网站，大到门户网站，小到专业网站，打开后，常会有裸露色情图片的窗口显现，或者以“很黄、很暴力”为内容的社会新闻。诸多反道德、反传统、反伦理、反科学的现象、事件被置于网页的重要位置。有业内人士称，网站赖以生存的是点击率，点击率越高广告收入就越多，而性和暴力是增加点击率的主要法宝。

越来越多的网络群体暴力事件正在向刑事方向发展，网络声讨从正义的道德审判转变成对公民人权的践踏。网民的道德审判、恶搞、侮辱、谩骂给当事者心理造成极大创伤，侵犯了当事者的隐私权与名誉权，给其生活造成相当大的不便。

纵观种种网络暴力事件，我们发现，网友们采取的策略如出一辙，将当事人的真实身份、姓名、照片、生活细节等个人隐私公布于众，使当事人承受的精神压力从虚拟的网络社区转移到现实社会中，打破了他们原有的正常工作、学习和生活秩序，造成了严重的后果。围绕所谓“川航张敏佳事件”、“虐猫事件”、“铜须事件”及“崔真实事件”，某些网友所发表的言论，已经超越了正常理性，不仅在虚拟空间对当事人进行道德审判，更严重的是，当事人在现实生活中受到了处罚。而这些处罚的基础，并不是公开的程序，而只是网络舆论的过分压力。

“网络暴力”已经开始挑战传统社会的道德和法律底线，亟须运用法律、文化和道德等手段给予制止，治理网络暴力需多管齐下。

依靠技术治理网络暴力

我国互联网在网民表达事前没有建立“过滤机制”，事后也难以形成“追究机制”，自然就为一些不负责任的极端言论乃至“网络暴力”大开方便之门。在网络的舆论场中，情绪化表达、情绪的极速感染、情绪失控，常常不以人的意志为转移，容易导致非理性。

新加坡早报网也有网民论坛，网民通过邮件发来文章，编辑选择后发布到网上，它实际上是网民评论栏目。法国费加罗网站，除邀请少量名人开博客外，只有费加罗报电子数据的订户才能开博客，其网络论坛一般在嘉宾回答问题时才开放。《纽约时报》、《华盛顿邮报》、雅虎、CNN、BBC等境外英文网站未开设新闻跟帖功能，网民讨论归入论坛栏目当中。

2008年1月28日，韩国35家主要网站开始陆续实施网络实名制，登录这些网站的用户在输入个人身份证号码等信息并得到验证后，方可发帖。从长远来看，对论坛、博客施行实名制，一方面保护了网民在网上发表自己观点的权利，另外一方面也让网民知道，作为自然人，要对自己在网上的言行负责。依法治理网络暴力

如何界定网络暴力，“人肉搜索”能否入罪，在法律层面还没有明确答案，但这并不代表现行法律就不能制约网上的违法行为。造谣诽谤、毁坏他人名誉，造成严重后果的要承担刑事责任；侵犯他人隐私权要承担相应的民事责任；而且刑法修正案已将保护个人信息作为修改的重要内容，同时个人信息也有望通过专门立法获得保护。有法学专家认为：网络暴力所涉及的问题，在《民法》中都可以找到应对，完全不必再引入新法。且网络技术尚在快速变化中，法又怎么立呢?绝大多数发达国家没有在此问题上立法，看来并非偶然。

对网上违法侵权言论如何管理，应承担什么样的责任，以及提供“人肉搜索”服务的网站应该尽什么样的义务，对违法行为要承担什么样的法律责任等，都需要法律进行明确且具有可操作性的规定，笼统而简单的规定已成了一些不负责任的网站逃避法律的借口。

如何将网络和现实区分、区别需要建立起合理的网络规则，以机制划清言论自由与侵权的界限，无论你是实名还是“ID”，都必须在同样的法律原则下畅游网络——在不侵犯他人合法权利的前提下行使个人自由权利。如此，才能做到将网络暴力化解于无形。

有律师认为，做出不实陈述影响他人的社会评价，就是侵犯名誉权；陈述的是事实，如果没有征得当事人同意，就侵犯了别人的隐私权；“很黄很暴力”事件则直接侵犯了未成年人的权益。这些情况都触犯了法律。此外，“媒体审判”曾经在欧美惹出过极大祸害，因而被严格禁止；目前所谓的“网络审判”也应该引起有关部门重视，网络舆论应有自身的底线。

以德治理网络暴力

网络是虚拟世界，同时也是和真实世界并行、交融的现实世界；互联网的开放性、交互性、匿名性，很容易使有些网民不负责任的言行演化为“网络暴力”，侵犯了当事人的隐私权等合法权益，给他们造成极大的精神伤害和心理伤害，必须引起全社会的高度重视。

有网民认为，“网络暴力”存在的根本原因在于匿名和暴力成本低。一分钟注册一个ID，谁也不知道我是谁，想说什么就说什么。因此撰文写字的人在网上被骂个狗血喷头是常有的事。不仅仅是名人因网络檄文而承受着巨大压力。

网络虽然是虚拟空间，但并不是自我放纵的天堂，要使上网者重视网络道德，自觉规范自己的言行，进而净化网络环境，加强引导是关键。有人说，如果网上总是充斥着非理性和语言暴力，那么理性者和理性的声音就会自觉退场。反之，如果文明、理性的声音占据了网络言论的主流，那么那些惯于使用语言暴力和谩骂攻击者就会退场或者改变其行为方式。

注重发展战略，对于行业的生死存亡、兴衰荣辱来说，具有决定性影响作用；而对此考量的基本标尺，就是看它是否能确立和坚持具有远见卓识的发展战略，并在战略实施和战略管理过程中，随时注意遏制自身因外部环境刺激而可能萌生的“非理性发展冲动”，做到以一种平常、和谐的思想定力来保持实现稳定持续发展，从而规避发展进程中可能出现的“增长陷阱”。

这亦如国际竞争力理论创始人迈克尔·波特所说，“在影响战略的诸多因素中，强烈的增长欲望可能是最危险的。增长，应该是把事情做好后的顺带结果。有时候，增长的欲望恰恰是危害企业行为的根源。”

构建和谐现实社会

事关“社会公正”的领域，尤以“弱势群体”遭到公权和特权侵害的事件最容易招来“网络暴力”。这是“民意”对尖锐的社会矛盾的正常表达，不化解社会不公，不消除“社会暴力”，“网络暴力”只会有增无减。面对社会不公，“不让说”充其量只是掩耳盗铃。即便是最无理取闹、穷凶极恶的网络语言，也只可能、并且只应该通过民主法治的建设来逐渐“稀释”——要求社会中的每一个人都有良好的法治意识，最有效的手段不是宣传教育，而是建设一个良好的法治社会。令人欣喜的是，我们发现社会各界都在为建设一个良好的法治社会而努力。

互联网要实现又好又快发展，“快”与“好”之间是互为条件、相互促进、相互制约的辩证关系，既不能将两者割裂开来，更不能将两者对立起来。我们要确立“人本发展”观念，始终把奠定互联网全面协调可持续发展基础、维护消费者利益、提高人民群众生活质量，作为发展的追求目标及做好一切工作的出发点和落脚点。

中宣部副部长、国务院新闻办公室主任王晨在第八届中国网络媒体论坛上表示：“当前，全党正在开展深入学习实践科学发展观活动，切实加强网络诚信建设，是互联网新闻宣传战线贯彻落实科学发展观的必然要求，是确保网络媒体又好又快发展的迫切需要。”国务院新闻办公室副主任蔡名照强调，要“努力使互联网成为安全网、放心网、和谐网”。

遏制“网络暴力”，最终靠网民和网站的共同努力。每个网民都应认识到，任何攻击行为都可能走向暴力，攻击别人者也有可能被别人攻击。我们要保持对别人的真正尊重，不断提升社会责任意识。同时，网络媒体肩负着重要的管理责任，要出台相应的规范，强化网站的监督和管理功能，避免网站为了提高点击率和商业利益而忽略社会责任，真正做到合法办网、文明办网。