本报驻美国、德国特派特约记者 管克江 青木 本报特约记者 陈一
“在2月6日举行的第45届慕尼黑国际安全政策会议上,所有人的目光都将聚焦在一个人的身上,尽管有众多的世界领导人和大人物与会,但毫无疑问他将是这次会议‘明星中的明星,这个人就是美国副总统拜登”。美国合众国际社的分析文章如是说。合众国际社4日报道说,这是美国新政府上台后,第一次在国际舞台上亮相。欧美媒体都认为,拜登将在这次会议上宣布“同布什的单边主义决裂”,采取多边主义立场和进行冷静的谈判。欧洲的观察家们希望西方同伊朗的对抗和与俄罗斯不停的争吵能够借着这个机会走向终结。
合众国际社称,每年的慕尼黑会议都会吸引世界各国的众多政治领导人,因为这是一个进行“密室政治”和高调演讲的大平台。过去的会议火药味很浓,时任美国防长的拉姆斯菲尔德曾在第41届会议上大骂德法为“老欧洲”。在2007年的会议上,时任俄罗斯总统的普京严厉指责美国在东欧部署反导系统是在挑起一场类似冷战的军备竞赛。正是这次讲话标志着俄美关系的重大倒退。报道说,今年更是“群雄云集”,像德国总理默克尔、法国总统萨科齐、阿富汗总统卡尔扎伊都将与会,俄罗斯派出了副总理伊万诺夫。另外还有26国的外长、20国的防长,预计来自70个国家的300人与会,连国际原子能机构总干事巴拉迪也将参加。这是奥巴马政府开始运转以来的首次国际安全会议,人们格外期待美国新政府的这位重要成员首次重要的安全政策演讲。跟随拜登出席会议的,有总统国家安全事务助理琼斯、负责中东和阿富汗事务的彼得雷乌斯将军以及阿富汗和巴基斯坦问题特使霍尔布鲁克等。德国前驻美大使沃尔夫冈说,奥巴马派出拜登,“将在这里放出关于美国外交政策的第一个球。”
欧洲媒体说,慕尼黑曾经是鼓吹欧美合作的“大西洋主义者”的“伤心之地”。在2002年和2003年的慕尼黑国际安全政策会议上,欧美双方围绕伊拉克问题爆发激烈争吵,暴露出跨大西洋联盟前所未有的深刻裂痕。路透社援引美国官员的话透露,拜登将在7日的会上发言,结束布什时代的单边做法,强调合作与外交。美国战略与国际问题研究中心研究员布拉宁说,修复美欧关系仍需时日,但欧洲希望拜登明确“跨大西洋关系是核心关系”。分析家说,拜登将向欧洲盟国寻求在阿富汗问题上的援助。 当前欧洲国家缺乏统一意见,领导人不愿在一场不受欢迎的战争中,白白牺牲本国军人的生命。 《南德意志报》称,默克尔和萨科齐将在会上表示,欧洲人必须以一个声音发言,进一步集中并增加欧洲的力量。
考虑到奥巴马还表达过同伊朗对话的愿望,观察家将关注美国代表团是否会同伊朗议长拉里贾尼“撞上”。但拉里贾尼称,伊朗不会在慕尼黑同美国会谈。此前,德国《法兰克福汇报》称,拜登将向伊朗做出结束“外交沉默”的姿态,向伊朗抛出橄榄枝,慕尼黑将是两国进行对话的第一站。
欧洲还密切关注美俄关系的发展。有一些媒体猜测,拜登可能在会上向俄罗斯示好。德国外交关系委员会专家胡尔斯曼说,华盛顿出现了“一种与俄罗斯打交道的新的务实主义”。但白宫一名高级官员予以否认。他说,会议发表的声明将显示美国新政府对外交和跨大西洋关系的总体看法,强调合作、外交、尊重盟国和他们的意见,除此之外不会有其他发布。
至于拜登会不会步最有权势的副总统切尼的后尘?《华尔街日报》说,拜登的外交立场将同切尼截然不同。拜登本人曾指责切尼是美国历史上最差的副总统。另一方面,拜登将同奥巴马的外交政策保持一致。拜登的助手说,此举并不意味着现在的副总统“不重要”,相反,拜登的外交经验将在奥巴马的外交政策中发挥重要作用。▲