影响我国对俄贸易的几个关键问题

刘长生　邹革新　安永明

中俄两国即是邻国，也是大国，同时也是达成战略协作伙伴关系的国家，多年来两国人民不但交往密切，而且双边贸易也有很大的互补性。但由于种种原因，至今根据官方公布的双边民用产品的贸易额（除石油外），仅400亿美元。这与双方的地域、国力和实际需要相差甚远。究竟是什么原因抑制了双方的贸易呢？本文就此问题作了一些探讨。

中俄贸易的现状

中俄作为两个地域辽阔，人口众多（俄罗斯人口有1.4亿）的邻国，经贸合作的发展潜力，还有待大力挖掘。据官方公布的中俄2007年贸易额为400亿美元（除石油贸易外），远低于面积仅为9万多km2，人口4000多万的韩国与我国的贸易额度(中韩2007年贸易额度为1500多亿美元)。这与双方的经济实力不太相称，与两国政治关系的良好水平不大协调。

要扩大对俄贸易的额度，拓宽贸易领域，首先要对俄罗斯的经贸特点和国内形势、供需情况有所了解和分析，找出两国贸易过程中所存在的不足并加以改进。

我们知道，苏联在1991年解体后，俄罗斯一度陷入十分困难的境界，其经济实力大幅下滑(苏联时期，其GDP为美国的80%，为世界第二位)。然而经过十多年的调整，已经走出低谷，俄罗斯的经济已在以每年4.5%（2007年为8.1%）多幅度在增长，联邦预算收入和外汇储备不断增加，宏观经济各项指标保持良好运行的态势，居民收入显著提高，失业人数和贫困人口在减少，通货膨胀率走低，借的外债已提前归还。特别是近几年来国际石油价格的大幅度飙升，使得作为世界第一能源出口大国（石油和天然气）的俄罗斯的综合经济实力得到了很大加强。伴随着俄罗斯经济的持续增长，居民生活水平的提高和购买力的增强，西方工业发达国家的高质量品牌商品随即进入俄罗斯市场，加大了市场竞争的激烈程度。上述原因，直接影响到我国的对俄贸易，特别是对俄出口。

中国出口商要转变观念

我国的对俄出口商品，长期以农产品和轻工产品为主。出口商品品种单一，机电产品和高附加值产品比重不高，而且存在贸易售后服务体系薄弱，保险、信贷领域合作水平偏低等问题。加上前些年大量我国低质商品涌入俄罗斯市场，使许多俄老百姓对中国产品产生抵触情绪，以至于有一段时间（2002年以前）笔者在莫斯科的一些著名的大商店（如古姆——莫斯科最大的国营百货商店），看见大门上醒目地贴着“本店无中国货”的标记，以示该店无劣等货，仿佛“中国商品”就是“劣等货”的代名词。当然，后来这些商店的这些标记也去掉了，同时也进中国货了。但是，这些大商店销售的中国货，则是首先由我国卖给法国、德国，然后再由它们转手卖给俄罗斯的。其实，这也是造成我国对法国、德国的一些出口商品（如衣服、鞋帽和日用百货、家电）贸易额较高的一个重要原因。

之所以这样做，俄罗斯也是出于无奈：在中国人眼里，法国、德国是富国，卖给他们的产品必须是货真价实，否则这些国家不要。而俄罗斯是穷国，他们老百姓无钱买高档货。甚至我国许多人眼里，俄罗斯像朝鲜一样穷，如今还只能吃黑面包（我国大部分国民基本上都不知道俄罗斯烤制的黑面包，是一种营养价值高于白面包的食品，在俄罗斯，有钱人才吃黑面包，收入低的人吃白面包），卖给他们的货则质量就低一些。其实这也是对俄罗斯的不了解。不错，俄罗斯的GDP比中国低（2007年GDP为1.27万亿美元，排世界第十位[6]），但人均GDP却为9600美元，远高于我国的人均2000多美元的水平。而且俄罗斯还有一条，不管国际石油价格如何涨价，俄罗斯国内的石油一直按27美元/桶记入GDP（若俄罗斯也将石油按100美元/桶计入其GDP，那么，其GDP还要高许多）。也就是说，俄罗斯人并非像我们有些人想像的收入很低，饭都吃不饱，只配买低档货。这也是造成我国一些产品对俄贸易不良的原因之一。

要改变这种不利局面，我国的生产厂家务必转变观念，改变只向俄推销低档库存的传统做法，提高产品质量，积极改进产品结构，丰富出口商品品种，拓宽经贸合用领域。同时，也可尝试技术领域的合作，或是在俄罗斯投资建立合资企业，把我们的优势企业拉出去，把我们吸引外资的经验、企业管理的长处带出去。让俄罗斯人亲眼目睹我们优质产品的生产过程，感受中国人民吃苦耐劳，拼搏向上，团结友善的传统美德。

尽管当前我国一些厂家与美日、欧盟等发达国家的合作很吸引人，既稳定又有效益，但俄罗斯这块面积1700多万km2，物产丰富，充满神奇和商机的土地为什么又不值得我们去开垦呢？何况许多国际知名大企业，比如美国可口可乐公司，日本丰田公司，韩国现代汽车公司等，都已经在俄罗斯发展合资企业业务，他们中的许多已经得到回报，挖到了第一桶金，而我国企业在这块领域却极少有涉足。俄罗斯有句俗语：“谁敢冒险，谁就能喝上香槟”，相信我国企业很快会出现勇敢的吃螃蟹者。令人欣慰的是，我国四川长虹电视机厂抓住了这个商机，他们生产高规格的等离子平板电视，由于深受俄罗斯人欢迎，已在中俄边境建设电视机厂，专门组织对俄销售。

“灰色清关”现象严重

提及中俄贸易，就必定要谈到“灰色清关”问题，它是中俄贸易过程中出现的一个“怪胎”。所谓“灰色清关”，是指一些我国的一些对俄贸易商，为了少缴关税，与俄境内的一些官商勾结的非正常清关公司勾结，以包机包税，后又发展到包车（卡车）包税，包箱（火车货运集装箱）包税等方式，将出口货物高值低报，大数小报，把我国出口商品运入俄罗斯市场的一种做法。

“灰色清关”的这种贸易方式，只是填饱了俄方极少数既得利益者的私人钱包，给俄政府的财政税收造成巨大的损失，使许多进口货物失去监控，最终也导致在俄华商成为俄方少数执法人员的敲诈勒索对象（仅莫斯科就发生多起）。据非官方统计，近年来在俄华商被罚没的货物价值累计已高达2亿美元之多。华商蒙受巨大损失的同时，由于这些华商的出口商品又是以“灰色清关”方式进入俄罗斯的，我国政府相关部门又很难理直气壮帮助受损失的华商讨回公道。因为按照俄罗斯法律来说，此类中国出口俄罗斯的商品都是属于非法走私货，我们只能眼睁睁地吃哑吧亏。而这么多年来“灰色清关”之所以屡禁不住，是因为它大有市场，正常货运渠道不通畅，以及广大华商同胞的放纵和侥幸心理导致其长盛不衰。其结果是许多华商好了伤疤忘了疼，或是血本无归的后果无限期的经常性重复。因此，取缔“灰色清关”已成为两国的当务之急，必须坚决清除这个妨碍俄中贸易顺利发展的毒瘤。

贸易信息和语言不够通畅

贸易信息渠道不够通畅，必然会造成商品的供求变化信息反应不及时甚至无信息反馈。这些也使我国的一些企业对俄罗斯法规、税收政策的调整等不能及时掌握，错失许多商业良机。另外，有时国内的一些企业对某些在俄暂时赢利商品产销又一哄而上，甚至有些国内企业的贸易思想还停留在当年一个西瓜可以换一袋化肥，一瓶2元钱的低档白酒可以换一条20多斤重的大马哈鱼；俄罗斯连火柴、打火机和电池都不会造的档次上。所以说，对俄罗斯缺乏了解，其最终结果势必是我们国内企业对俄贸易商品竞相压价，甚至是赔本销售。如我国石家庄电视机厂生产的“环宇”牌电视机在俄罗斯销售时，俄罗斯人认为中国的一个村庄（俄罗斯一些半通中文的人，将“石家庄”误认为是一个农村的小村庄），怎么能制造出合格的电视机，因而造成环宇电视机在俄罗斯无人问津的严重后果。然而却没有一个官方渠道告知俄方，石家庄是我国河北省省会，一个200多万人的大都市的信息。

要扭转此种局面，首先要建立完善的多种信息渠道，充分发挥各级贸促会、商会等民间机构的作用。其次，应紧密联系我国驻俄使、领馆，那里有许多双边商贸信息，以及两国政策法规所做的最新调整信息。另外，国内一些希望在俄进行较大数量贸易的企业，应积极在俄罗斯设立驻俄办事处，企业和主管部门的领导多去俄罗斯走走看看。有了第一手的信息，才能有正确的决策。

由于历史的原因，俄罗斯人多数都不懂英语（由于从苏联时期到今天的俄罗斯，多年来中小学和大学基本只开设法语和德语而造成的），可我们许多人却死抱着英语是“国际普通话”的观念，对俄贸易时讲英语，根本没有想到请俄文翻译，致使一些本来可以洽谈的贸易机会错过，本来可以签订的协议“流产”。 而许多俄罗斯人，也停留在中国还是一个贫穷落后国家的偏见上。如2005年，笔者在圣彼得堡大街上乘一辆出租车时，司机用蹩脚的英语问：韩国人？笔者马上用俄语回答：“中华人民共和国公民”。司机立即改用俄语首先对笔者致歉，并告诉笔者，多年来在他眼里只有韩国、日本这些发达国家的人才会有钱坐出租车，中国人是没有钱坐出租车的。笔者向其简短介绍了中国改革开放以后的成就，他很抱歉地表示：中国发展得这么快！这些消息他和他周围的人从来也不知道。可喜的是，2007年我国在俄罗斯举办了中国年，同时，通过我国政府的努力，2008年2月8日俄罗斯电视台开设了“中国频道”，每天用俄语和汉语（普通话）向俄境内居民和在俄境内打工的中国务工人员播报中国新闻，中俄关系以及中国摄制的优秀电视剧和电影（俄罗斯境内每天约有4000多万人可以收看到这个节目）。这些，必然会使一部分俄罗斯人对我国的历史，改革开放后的迅速发展以及现状有一个较深入的了解。

根据我们多年的实践表明：懂俄语，通业务的人才，在对俄贸易中十分重要。事实证明，国内组织会俄语的贸易精兵，总能圆满地完成对俄的各项商贸任务。因为，俄罗斯人很讲究感情的直接联络，语言障碍的清除，会给商贸活动带来意想不到的收获。所以，懂俄语商贸人才的培养，是对俄贸易的关键。

在对俄贸易时，我们还应注意到，俄罗斯的改革较我国而言，还是比较缓慢的，其经贸政策，税收体制以及外汇市场等缺少相应的稳定性和透明度，国内普遍存在观念陈旧，办事效率低下等不足之处。我们不能一碰到这种情况就发急，认为无法进行贸易，干脆回家走人。遇到这种情况，一方面要耐心解释；另一方面，双方政府部门的有效监控和引导显得尤为重要。双边应加强政策法规的交流，加强经贸信息的收集和分析，规范经贸市场。在全球经济一体化的大气候下，充分发挥两个邻邦地缘上的便利和较大的经济互补性，做成区域经贸合作的典范，使两个友好邻邦的关系上锦上添花。

参考文献：

[1]邢广程.互信互利互惠.深化中俄关系.[EB/OL]:http//bkdy.people.com.cn/dispnews.phpid=12965 , 2004-04-20/2008-03-20.

[2]田冰.俄罗斯向中国南部受灾地区提供救灾物资. [EB/OL]: http://news.sina.com.cn/c /2008-03-07/075315095595.shtml，2008-03-07/2008-03-20.

[3]冒天启.中俄经济贸易与东北亚区域经济发展——在第三届中俄区域合作与发展国际论坛上的发言. [EB/OL]:http:// www.yannan.cn/data/detail.phpid=7289,2005-06-25/2008-03-20.

[4]李炳言.中俄军演综述：共同为建设发展与和谐的世界履行责任. [EB/OL]：http://www.dongfangtime.com/Article.asparticleid=1317#，2005-08-26/2008-03-20.

[5]most03．2007年俄罗斯GDP总量按购买力平价计算名列世界第七位，[EB/OL]：http://www.mostgroup.com /html/NewsCenter/2008131/19D54907BC37E109.html，2008-01-31/2008-03-30

[6]楚天市报. 俄罗斯即将开通中国频道，[EB/OL]：http://finance.jrj.com.cn/news/2008-01-18 /000003195401.html，2008-01-18/2008-03-30.