关于茅坪镇旅游业的调查报告

王国栋　章　婷

摘要：近年来，茅坪镇随着城镇化和工业化的不断推进，县城周边出现人口剧增、失地严重、产业空心等系列问题。如何实施科学发展观，促进城郊区域可持续发展，是个十分严峻的课题。针对这些问题，文章利用在清明节的时间，通过走访座谈、分析了解对当前茅坪镇旅游业进行了调研。

关键词：茅坪镇；旅游业；调查

中图分类号：F590.3

文献标识码：A

文章编号：1006－8937(2009)16－0049－01

茅坪镇位于长江西陵峡南岸，与举世瞩目的三峡大坝枢纽工程毗邻，是秭归县城所在地。随着县城东迁和三峡大坝建设的不断推进，茅坪已成为全县政治、经济、文化中心。

1发展状况

①茅坪城郊文化旅游产业发展初具雏形。经过对茅坪镇郊兰陵溪、松树坳、银杏沱等11个村进行调查，该11个村在当地从事社区旅游产业的有5000人，占人口总数的25％，年人平毛收人6000元，年总收入达到3000万元，占总农村经济总收入的30％，已经高出农民传统种植农业的收入。仅打工人数有3000多人，年总收入2000多万元；在城郊(11个村)开大小农家餐馆250家，从事餐馆服务人数1000人，年总收入800万元。而且，近几年随着秭归县大打“三峡旅游名县”之举和发展第三产的战略的逐步实施，加之秭归县工业不断发展，茅坪务工的人员越来越多，为茅坪城郊文化旅游产业推波助澜，茅坪镇城郊文化旅游产业发展，发展速度较快，在“量”的上得到了不断积累，仅农家乐每年新发展在50万家之上，而且经营规模和标准越来越高。

②从事行业复杂，且分布较广。据调查，该镇城郊文化旅游产业涉及到餐馆服务、休闲娱乐、文艺演出、旅游产品开发等多个方面，分布于全镇城郊河(河口)泗(泗溪)路和风茅公路沿线，由于是自发形成，从整体上来看，目前虽然在量上有一定积累，但是从事行业分布杂，而且分面较广；从局部来看，银杏沱片区文化旅游产业已形成了一定规模，主要是依靠县城辐射和港口的拉动作用，目前该区域农家乐和娱乐服务业较为火红。

③文化底蕴深厚。秭归是屈原的故乡，屈原祠目前正在茅坪城区搬迁修建之中。在茅坪城郊，银杏沱的移民文化，建东村文化在全省乃至全国也有一定声誉，将为发展茅坪城郊文化旅游产业形成强有力的的支撑。而目前，银杏沱村移民文化中心和建东村民文化演艺中心正在建设之中，随着工程建成运行，将不断增加茅坪城郊支撑第三产业的文化内涵。茅坪城郊的建东村文化底蕴十分丰厚，群众文化十分繁荣。建东村家家户户喜爱祖辈传下来的建东花鼓舞和建东花鼓戏，它是清朝中期当地艺人将梁山调引进和当地花鼓嫁接后形成的极富地方特色的民间戏剧，被列为中国300个地方剧种之一。

2存在不足

①缺乏统一规划。目前，茅坪城郊文化旅游是自发而兴的，由于没有统一规划，致使各投资业主各唱各的调，小打小闹，难以形成气候。②基础设施欠配套。茅坪城郊文化旅游产业的港口、公路、饮水、供电等基础设施目前正在建设当中，在一定程度上扼制了城郊文化旅游产业的发展，还需要进一步完善。③没有品牌特色。茅坪城郊文化旅游产业与宜昌城郊等其他地去发展有很大差距，最大差距就是没有形成自己的特色和品牌。

3主要对策

①立足长远，规划先动。目前急需制定出茅坪镇城郊文化旅游产业发展的总体长远规划，要以县政府牵头，计划发展、城建、文化旅游、工商、税务等部门参加，会同茅坪镇在深入实际详细调查研究的基础上，分区域、分行业制定出便于管理、容易操作的茅坪城郊文化旅游产业发展的未来五年的规划。在今后的发展中，要不断完善规划，并严格按照规划实施。②组建机构，服务促动。为了做好茅坪城郊文化旅游产业发展规划，指导发展，建议成立我县茅坪城郊文化旅游产业发展办公室，集中时间抓一段时间，成立工作专班工作，对相关部门提出工作目标和要求，直到把此项工作抓出一定成效来。③搭建平台，部门联动。采取政府搭台，民营企业唱戏的方式，多层次多方位引导扶持企业在发展茅坪城郊文化旅游产业投资创业。一方面，鼓励当地的老百姓创业，对于事业以旅游业为主的产业发展项目，放宽政策，大、中、小一起上既解决移民就业问题，又可以大大降低创业成本；另一方面，引导，帮助现有的民营企业大户做大做强，严格管理和运行机制，创造企业品牌，打造出物流中心等几个拉动茅坪城郊文化旅游产业发展的强势企业集团，形成茅坪城郊文化旅游经济的支撑。同时，要充分利用闲置的土地，合理利用和开发。为发展茅坪城郊文化旅游提供平台，这样既安置就业，又服务了文化旅游经济，还为全县的对外开放创造了更优的环境，收到“一举三得”之效。