学之求深 用之求效

在深入学习实践科学发展观活动中，陕西省旬阳县人大常委会机关围绕“四抓”做文章，精心组织，科学安排，认真实施，做到规定动作不走样，自选动作有创新，取得了实实在在的成效。

一是抓组织领导，推动学习实践活动顺利开展。根据中央和省、市、县委统一部署，旬阳县人大机关成立了由常委会党组主要领导任组长、各位党组成员为副组长、机关各工作机构负责同志为成员的学习实践活动领导小组，对学习实践活动负总责；从机关各委室抽调4名同志，具体负责机关学习实践活动的组织协调、宣传报道和对外联络等工作。落实了办公场所、办公设施及活动经费，结合实际，制定了《旬阳县人大常委会机关关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和实施意见，学习调研阶段实施方案及意见，制作了学习实践活动专栏，统一配发了学习笔记，明确了各自职责，落实了工作任务。召开了县人大常委会机关动员大会，县人大常委会党组书记、常委会主要领导亲自作动员讲话，提出了明确要求。通过深入细致的思想发动，形成了浓厚的学习实践工作氛围，推动了活动高质量、高水平地开展。

二是抓学习培训，树立科学发展的理念和方法。在学习实践活动中，旬阳县人大机关坚持把抓学习培训贯穿活动始终。，以“干部职工辅导讲座”为载体，采取大会集中学原文、专题辅导明要义、个人自学记笔记、交流心得谈体会等多种形式，认真学习，深刻理解和把握科学发展观的精神和内涵，增强了用科学发展观指导人大工作的主动性和实践性。先后组织党员干部集中学习8次，编印发放《学习实践科学发展关资料汇编》40余册、机关干部人均记读书笔记4万余字、撰写心得体会6篇、理论调研文章3篇以上，评选学习标兵两名。把搞好学习调研与促进当前工作结合起来，把增强党员干部的政治素质和提高工作能力结合起来，在学习中运用，在运用中学习，实施了“县级领导带题调研、科级领导选题调研、一般干部找题调研”的模式，紧紧围绕县人大如何在保增长、保民生、保稳定大局中科学行使“三权”，制定调研计划，积极开展调研，一批有观点、有材料、有分析、有建议的优秀调研文章在新闻媒体刊载，一批富有真知灼见的意见建议被常委会及机关和县委采纳，其中旬阳轻工业发展规划调研成果被县委转发实施。真正做到了在学习中实践，在实践中提高认识，切实达到了学之求深、用之求效的目的。

三是抓机制创新，促进人大机关持续健康和谐发展。学习实践活动的一项重要任务就是实施体制机制创新，建立长效机制。旬阳县人大机关将完善体制机制作为一项重要工作，紧密结合实际，从科学发展的需要出发，注重把解决现实问题与建立长效机制紧密结合，不断探索创新，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，在机关形成了一套较为完整的人代会、常委会、主任会和机关工作的制度体系，推动机关科学发展、和谐发展。活动以来，按照“废、改、立”要求，对原有规章制度进行了认真清理，先后修订完善了《常委会议事规则》、《主任会议事规则》、《任免办法》和《代表建议案办理规定》等常委会工作规则，完善了机关《学习制度》、《财务管理制度》《机关工作规定》等十项工作制度，建立完善了常委会工作调研、机关服务“三会”责任制、委办联系领导和秘书联系领导责任制、机关支部三联共建、机关包抓单项工作和机关干部学习教育讲座等工作机制，实现了用制度理事、用制度管人，做到有章可循、有据可依，增强了机关工作活力。

四是抓为民办事，确保学习实践活动取得实效。人大机关既是权力机关，也是民意机关。在学习实践活动中，旬阳县人大机关牢牢把握这一特点，坚持把为民办实事贯穿始终，突出自身工作实际，努力在监督支持“一府两院”工作落实、常委会机关工作落实和为基层、为群众做好事、办实事、解难事方面做文章，使学习实践活动取得切实成效。一方面，充分发挥常委会监督职能，自觉服务中心工作，促进一府两院工作落实，先后组织开展了涉法涉诉信访、轻伤害案件审理、农村敬老院管理和城乡低保运行、县城区建设与《市容环境卫生管理暂行规定》、《妇女权益保障法》、《统计法》等调查检查活动，提出审议意见16条，并抓好督促落实，有力推动县域经济社会协调科学发展。另一方面，认真落实机关联乡包村、包企、双创等工作任务，主动深入城关镇龙头村开展领导联点、支部联建、党员联帮的“三联共建”活动，制定《联村实施方案》。积极为联系村办实事、好事，今年机关支部筹集5000余元对该村3名产业大户、5名贫困党员、6名退伍军人进行了慰问，协调水泥10吨用于该村基础设施建设，帮助发展烤烟300亩，养蚕200张，组织外出劳务300余人，机关支部和村支部联建的活动正常开展，促进了该村经济社会又快又好发展。