注重技术创新 走具有中国特色的教育信息化发展道路

编者按:第七届中国杭州国际教育创新大会暨第十三届亚太地区教育革新为发展服务计划会议于2009年11月15日~17日在杭州市下城区隆重召开。来自联合国教科文组织亚太地区办事处、美国、加拿大、泰国、孟加拉、印度等国家和地区与我国数千名代表参加了会议,并围绕 “信息通信技术与教育”的主题,就信息技术教育政策和国家总体规划、促进学校信息技术的有效运用、通过信息技术提升高等教育质量与效率,以及监测与评估信息技术对教育的影响等问题进行深入探讨。本刊特别收录了教育部副部长陈小娅在大会开幕式上的讲话,以及中国科协副主席韦钰和泰国教育部部长在大会开幕上的主题报告,并对同期举行的中国省级全民教育评估项目总结和成果介绍会进行了详细报道。

尊敬的各位来宾,女士们、先生们:

非常高兴来到秀丽的西子湖畔,出席第七届中国杭州国际教育创新大会暨第十三届亚太地区教育革新为发展服务计划会议开幕式。我谨代表中华人民共和国教育部对会议的召开表示热烈的祝贺!借此机会,也向多年来一直关心、支持和推动中国教育信息化发展的国内外朋友表示衷心的感谢!

这次会议的主题是“信息通信技术与教育”。这是一个值得深入探讨的课题。信息技术是当今最活跃、发展最迅速、影响最广泛的科学技术领域之一。信息技术的应用已经渗透到了全球经济社会的各个领域,对人类的生产、生活、交流和思维方式的变化产生了而且还在不断产生深刻的影响,极大地促进了全球化进程的加快和知识社会的发展。在新的信息技术环境下,信息化水平已经成为衡量一个国家和地区的核心竞争力、现代化程度的重要标志以及促进社会生产力发展的重要因素。世界各国对信息化的发展给予了前所未有和持续不断的重视。

信息技术的发展与教育创新息息相关。现代信息技术在教育领域的广泛应用,带来了教育思想、教育形态和学习方式的深刻变革,突破了时空的阻隔,使得大量丰富的教育资源为全体学习者共享,为教育创新提供了前所未有的机遇,也向教育工作者适应这一具有划时代意义的变革提出了新的挑战。大力推进教育信息化,对于深化教育改革、提高教育质量、培养创新人才,具有重要而深远的意义。

中国政府高度重视教育信息化建设,面对现代信息技术迅猛发展的浪潮,把大力推进教育信息化,以教育信息化带动教育现代化作为教育改革与发展的战略选择,并做出了总体部署和规划,制定出台了一系列推进教育信息化的政策和措施。经过近20年的建设与发展,中国教育信息化取得了显著进展。中国的教育信息化已经从最初的单机应用和辅助教学、基础设施建设发展到目前的基础建设与资源开发并重、应用整合与能力建设并重阶段,探索出了一条具有中国特色的教育信息化发展道路。截至目前,于上世纪90年代起步建设的中国教育科研计算机网(CERNET)和中国教育卫星宽带传输网(CEBsat)覆盖全国,互联互通,初步形成了“天地合一”的现代远程教育传输网络。所有高等学校和8万多所普通中小学校建成校园网络,中等职业学校联网率达到近75%。各级各类教育资源库和数字图书馆、虚拟博物馆的建设在不断推进之中,网络远程教育得到稳步发展。教育信息化的发展,为中国教育事业的快速发展和质量的持续提高起到了不可缺少的推动作用。

在此,要强调的一点是,中国的教育信息化,必须充分考虑中国自己的基本国情。中国是一个发展中的人口大国,农村学生占受教育人口的60%以上,由于城乡二元结构的长期存在,城市和农村地区之间教育发展差距较大。在信息化进程中,城乡间的“数字鸿沟”也始终是一个不可忽视的重大问题。我们在推进教育信息化的过程中,必须把如何推进农村学校的信息化作为考虑重点。进入新世纪以来,中国政府集中了大量的财政资金,实施并完成了农村中小学现代远程教育工程。这个工程覆盖了所有农村中小学校,共配备教学光盘播放系统40万余套,卫星教学收视系统近30万套,计算机和多媒体设备4.5万套,初步构建了农村教育信息化的基础环境,形成了基本适应农村中小学教学需要的资源体系。这一工程实施的意义,在于不仅促进了城乡优质教育资源的共享和农村教育质量的提高,而且走出了一条低成本、高效益、符合中国国情的农村教育信息化发展之路,对深入推进中国教育信息化、实现教育现代化的战略意义和奠基作用,将日益凸显。

信息技术的发展,为教育创新创造了机遇。但任何技术效益的产生,关键取决于它的使用者。信息技术不会自然而然地创造教育奇迹,它可能促进教育革新,也可能强化传统教育。因此,教育信息化促进教育创新的成败,关键在于教师。这就要求我们在注重信息化基础设施建设与资源开发的同时,必须高度关注广大教师对教育技术应用能力的提高。进一步创造提高教育信息技术应用水平的各种条件,调动学校和教师整合信息技术与学科教学的积极性和创造性就显得极为必要。要让教师不断提高信息技术素养,能够根据先进的教学理念和教学设计,指导和帮助学生在信息化环境下进行主动学习和探究式学习,促进教育理念、教学内容和教与学方式等方面的深刻变革。在这方面,我们还有大量的工作要做。

女士们,先生们!今年是中华人民共和国成立60周年。经过建国60年,特别是改革开放30年的不懈努力,中国教育事业取得了历史性的巨大成就。在新的发展起点上,中国的教育信息化面临着有利的发展机遇。在国家信息化战略的指导下,教育信息化必须优先发展。到2020年,中国将争取使教育综合信息基础设施得到普及,基本建成优质教育资源共享与服务体系,国民信息素养得到显著提升,各级各类教育信息技术应用水平得到显著提高,教育信息化整体水平达到中等收入国家发展水平。实现这一目标,既要进一步加大政府对信息化的投入,广泛吸取社会各方面资源加快发展,也需要着力推进机制创新,增强可持续发展的动力和活力,更要加强统筹与规划,优化信息化资源的配置。对此,我们充满信心。

这次会议的研讨将涉及信息技术教育政策和国家总体规划、促进学校信息技术的有效应用、通过信息技术提升高等教育质量与效率、促进开放和远程教育革新等主题。这同样也是我们一直在关注、思考和研究的课题。希望通过这次会议,能使我们分享到各国同行和专家在这方面的有益经验和先进理念,了解教育应用信息技术的国际最新发展,共同促进信息技术与教育更紧密的结合。

预祝大会圆满成功,谢谢大家!

责任编辑 张 鹤