新形势下流动党员的教育管理

2008-12-29 00:00:00汪紫俊
上海党史与党建 2008年7期


  流动党员是在我国经济社会发展变革、社会主义市场体系不断完善的进程中产生的。他们是在地区和地区间流动、行业和行业间转移的人力资源中的重要成份,不仅已经成为社会主义现代化建设的有生力量,还在联结城市和乡村,推进城乡一体发展中发挥着桥梁和纽带作用。在深化改革、扩大开放、加快发展的过程中,流动党员的数量不断增加,分布不断变化,呈现出“大流量、多流向、常流动”的特点,因此,加强和改进流动党员教育工作,已成为新形势下加强党员队伍建设的一个重要课题,也是贯彻党的十七大精神,保持和发展党的先进性的一项紧迫任务。
  
  一、新形势下流动党员教育存在的主要问题
  
  1、流动党员基本情况难掌握。流动党员的流动往往以择业或安居为导向,在没有确定的工作岗位和居住地方的情况下,流动党员的情况变化相对较大,具有明显的不稳定性,因此,基层党组织程度不同地存在着对流动党员的人数不清、情况不明的现象,有的流出地党组织不了解外出党员的去向,无法与外出党员保持联系;有的流动党员到一个地方就业后,不及时与当地的党组织联系,流入地党组织不掌握这位流动党员的情况;有的流动党员外出前领取了《流动党员活动证》,但因多种原因始终没能与流入地有关党组织联系,无法参加党的组织生活;流动党员的流出地与流入地党组织之间缺乏密切配合、有机衔接的流动党员管理机制,造成流出地党组织和流入地党组织无法对流动党员实施有效管理。这都影响到对流动党员的教育。
  2、流动党员教育活动难开展。对流动党员的教育,是一项经常性、长期性的工作。流动党员作为一个群体,构成的情况比较复杂。由于教育背景、文化程度、工作技能、综合素质、适应能力等差异较大,有相当一部分流动党员的流动比较频繁,工作不够稳定,生活缺乏保障,生存压力较大,要按时参加流入地党组织的党员教育活动,难度相对较大。虽然流入地党组织针对流动党员的实