运用项目管理思维提升高校教学管理水平

　　摘要：教学管理是高校日常管理工作的重点。不断提高教学管理水平对于合理利用教育资源、提高办学效率和高校的竞争力具有十分重要的作用。项目管理作为提升企业管理水平的一个重要方法，近年来，正逐步被国外高校引入到教学管理活动中来，取得了明显的效果。我国高校也应该积极运用项目管理思维，不断提高学校的教学管理水平。
　　关键词：项目管理；教学管理；效率
　　
　　项目管理是提升企业管理水平的重要方法。近年来，正逐步被国外高校引入到教学管理活动中来，取得了明显的效果。借鉴项目管理的可取之处，积极运用项目管理思维，对于提高高校的教学管理水平有重要的意义。
　　
　　一、项目管理的含义
　　
　　美国项目管理协会认为，项目是为提供某项独特的产品、服务或成果所做的临时性努力。近年来，项目管理在企业管理中之所以越来越受到重视。原因在于项目管理专业、规范的运作体系，从根本上改善了管理人员的工作效率，使企业能够及时处理需要跨领域解决方案的复杂问题，实现更高的运营效率。正如美国项目管理专业资质认证委员会主席保罗·格雷斯（Paul Grace）所说的那样，“当今社会，一切都是项目，一切必将成为项目”。
　　项目管理就是为了满足甚至超越项目涉及人员对项目的需求和期望而将理论知识、技能、工具和技巧应用到项目的活动中去。有效的项目管理是在规定用来实现具体目标和指标的时间内，对组织机构资源进行计划、引导和控制工作。在项目管理过程中，项目经理是负责实现项目目标的个人。项目的管理者需要在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。项目管理是一个动态的管理过程，具有复杂性、多学科、多组织、创造性、阶段性等特点。由于项目管理能够实现不同职能部门的资源整合，所以在组织管理中被广泛的采用。
　　
　　二、项目管理与教学管理的关系
　　
　　（一）教学活动的项目属性
　　1、教学活动是一个动态的过程。项目是为了提供某一独特产品、服务或成果而付出的临时性的努力，有限定的质量、时间、费用和环境，项目的运作是在系统思维指导下，进行确定项目目标、进行整体规划、进行分工协作、实施过程的监控、完成验收的一个过程。同样道理，教学活动的开展也需要制定明确的目标、进行整体规划、分工协作、实施必要的监控和评价，最后也要接受验收。可见，教学活动不是一成不变的，与项目一样也是一个持续的、动态的过程。
　　2、教学活动具有项目的两个最重要的特点：一次性和独特性。项目的一次性是指每一个项目都有一个确定的开始时间和结束时间。项目的独特性是指每个项目的构成在于与其他项目是有区别的。同样道理，教学活动都是有确定的开始时间和结束时间的。教学活动的开始和结束时间可能是一学期或者一个学年甚至是几年，也可以是每一节课的开始和结束时间。同时，每一个教学活动又都是独特的，它是独特的教师团体通过各自独特的方式完成教学活动的具体过程。当然这个项目过程所产生的效果也是不一样的，即使有相同的课程名称，也会存在教学形式、内容和授课对象的不同等差异。
　　3、教学活动受资源和环境的影响。无论是项目的设立、启动、运行还是项目产品，都受到资源的制约和环境的影响。这些资源和环境包括项目利益相关人、社会环境、产业环境、经济环境、政府、团体、个人等各个方面。同样道理，高校教学活动的设计、计划、实施以及教学活动的规模、效果等也都受到教学资源和环境的影响。这些资源和环境包括办学条件、师资队伍、学生层次、所处地区经济和文化环境、学校的性质、国家教育法规、政府、社会等。这些资源和环境的影响有的可能是积极的有的则可能是消极的。
　　4、教学活动也存在“项目干系人”。“项目干系人”是指和项目相关的人，他们或者积极参加项目，或者其利益在项目进行中或者是在项目成功后受到积极的或者消极的影响。项目团队必须识别项目干系人，确定他们的需求和期望，然后对他们的需求和期望进行管理并施加影响，以确保项目的成功。教学活动同样也有“项目干系人”主要包括：教研室、教师、学生、学院的教学管理部门等。对教学活动的管理必须充分考虑相关“项目干系人”的需求和期望，这样才能够调动各方的积极性，更好实现组织预期的目标。
　　5、教学活动存在“项目经理”——教学部门主任。项目经理是被企业授权的负责整个项目管理的核心人物，接受企业统一管理，他是负责实现项目目标的个人，其主要任务是要按照相应的程序运作，明确项目目标、制定项目计划、建立和贯彻项目管理的制度、对项目资源进行组织和管理、组建项目团队和建设、对项目团队成员考核、对项目进行控制以及其它相关工作，从而实现项目目标。在教学活动中，“教学部门主任”类似于项目经理，是被学校授权的负责其部门教学管理工作的核心人物，有着与项目经理角色类似的工作任务、素质和能力要求，同样也是经过程序选拔任用的。
　　（二）项目管理与教学管理的一致性
　　项目管理与教学管理有很大的相似性和一致性。表现在：第一，项目管理与教学管理都是过程管理。项目管理是运用各种知识、技能和技术于项目，并通过启动、计划、执行、控制和收尾等过程对项目进行过程管理的。教学管理活动则是综合运用教育理论、管理知识和方法、技术来对教学活动进行设计、计划、组织、实施和控制的过程；第二，项目管理与教学管理都要实现既定的目标。项目管理是为了实现既定的项目目标或者为了满足项目利益关系人的需求而进行的过程管理。教学管理是为了实现既定的教育目标，按照一定的原则、程序而对教学活动进行的过程管理；第三，项目管理与教学管理都重视计划过程的管理。项目管理强调对项目的计划过程进行管理，教学管理也很重视计划，无论是教学管理的哪一方面、哪一个环节都离不开计划；第四，项目管理与教学管理都强调对质量的管理。质量是任何一项工作的生命，没有质量保证的工作，是没有意义的。项目的质量管理是项目管理的核心之一。教学质量管理是教学管理最根本、最重要的任务。只有严把教学质量关，才能真正实现教学计划规定的人才培养目标，保证学校教育教学改革计划的实施。
　　
　　三、“项目管理”思维在教学管理中的运用
　　
　　（一）运用项目管理，提高教学服务质量
　　教学管理涉及到的每个环节的工作都可以视为项目，用项目思维来分析和思考，可以提高教学的质量意识和服务水平。质量意识，这就要求在教学活动中要重视每一门课程、每一次课堂的教学质量的组织和管理。课程负责人结合课程、学生、教师等多方面的特点制定出来，并贯彻实施，可以以此作为教师晋级和考核的一个重要部分。教学管理是为教学活动的成功完成而进行的服务，教学管理中的每一个环节，每个环节涉及到的人员和部门都应该为了共同的目标各尽其职，做好需要的工作和努力，各教学部门之间的横向联系加大，要更多的以团队和协作的方式来代替命令和强制。教学活动是一次性独特的项目，在教学管理中必须要树立和加强质量意识、服务意识和创新意识，需要适宜地调整教学管理的手段和模式，以提高教学的质量，提高教学管理的效能。
　　（二）运用项目整体管理，制定教学管理计划书
　　教学管理计划过程类似于项目启动的过程。教学管理计划可以借鉴“项目章程”，确定一些必须的内容。这里要特别强调两个方面：第一，教学管理计划书既要有具体的进度安排还要有清晰的结果，并非简简单单确定在什么时间做什么事情，而是要更进一步明确完成这些项目以后要实现的成效是什么。第二，教学管理计划书的制定应该采用自下而上的方法进行，也就是由每一个具体的教学活动管理的责任人编制其教学管理计划书，一层一层以金字塔似的向上进行制定，打破传统的由上向下布置教学管理工作计划的束缚和局限性。比如，在教学管理计划的流程上，可以借鉴项目管理的思维，采用图1的设计流程。
　　
　　（三）运用项目思维，对教学工作进行分解执行
　　项目管理独有的技术工具之一就是工作分解结构。它是将主要的项目可交付成果分解为较小的且更易于管理的单元，简称WBS。“分解”不是随意的，它将项目的主要部分细分为越来越小的有足够细节描述的工作包，以支持项目活动，通常第一个分解点是项目主要可交付成果和项目管理。每一个工作包都必须细化到估算项目持续时间、资源需求和成本，并具有能将职责指派到具体组织单位的程度，这样有利于具体分工，便于明确权、责、利和绩效考评。项目范围包括项目的最终产品或服务以及为实现该产品或服务所需要做的各项具体工作。对项目工作进行适当的分解，有助于各项目标的控制和实现。教学管理同样应该对教学工作进行分解、执行，明确教学活动要实现的目标、具体的方式、材料、教学资源、责任人、相关人、进度、风险等。只有这样才能够提高教学管理的针对性和管理效率。图2就表示了某德育教研室运用项目思维，进行教学管理工作结构图。
　　
　　（四）运用项目思维，对教学工作进行质量控制
　　第一，全员参与原则。即所有涉及到教学管理的组织和人员，包括受教育的主体——学生在内。使他们知道所做的工作在教学活动和教学管理中的作用，做到人人有责，人人关心，充分调动人员的积极性，开展普遍的质量管理活动。第二，全过程原则。在整个教学管理的系统过程之中自始自终都要贯彻以质量为核心的目标。第三，持续改进原则。教学管理应不断改进教学活动质量，提高整个教学管理的效果和效率以满足社会需求的多样化。只有坚持持续的改进，才能不断提高教学管理水平。第四，多方法原则。对于不同的教学活动要有针对性地进行教学管理，不能千篇一律。为了保证教学活动的质量和特色，就要提供更多的机会和平台，要广泛、灵活地运用多种知识和技能，改进教学管理，整合教学资源，提高教学管理的效能。
　　
　　参考文献：
　　1、美国项目管理协会.项目管理知识体系指南[M].电子工业