赣南医药产业科技创新现状与发展对策

　　[摘 要]本文在现有资料和实地调查的基础上，阐述了赣南医药产业科技创新的现状，分析了造成赣南医药产业自主创新能力低下的几大因素，并提出赣南医药产业要实现科技创新必须走产业集群之路、产学研联合之路和特色之路。
　　[关键词]赣南；医药产业；科技创新；产业集群
　　[中图分类号]F062.6 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)52-0167-02
　　
　　1 赣南医药产业的科技创新现状
　　
　　相关专家指出，要实现制药企业的快速和可持续发展，关键在于企业有足够的新产品储备，也就是说关键看制药企业的科技创新能力。就整体而言，我国医药产业的科技创新现状为成果科技含量低，重复性高，专利申请少，与国外，特别是欧美国家相比差距甚远。相对闭塞的赣南尤为如此。
　　赣南原有取得《药品生产许可证》的医药工业企业共21家，其中化学原料及制剂生产企业14家，中药饮片生产企业3家，医用氧气厂2家，药用空心胶囊厂2家。2004年因大多数企业进行ＧＭＰ改造，工业总产值仅为2.11亿元，为全省的3.35％，销售收入1.94亿元，利税0.46亿元，利润0.23亿元，在全省参加排名的8个设区市医药总产值中，赣州排名第六位，但利润排名第四位。全年5000万元以上工业产值的制药企业仅2家，其中产值、销售收入过亿元的只有海欣制药一家；单产品年产值5000万元以上的尚为空白。
　　据相关资料显示，赣南药品生产企业已取得药品批准文号的品种有400余种，在这些中成药和化学制药（包括生物制剂品种）中，较有特色的主要有：海欣药业的生物制剂P——转移因子和化学制剂阿奇霉素注射液、瑞金三九药业的九华痔疮栓、江西青峰药业的喜炎平注射液、保利药业的鱼腥草注射液、山香药业公司的山香园片、江西永昇生化制药的龙胆止喘片、诚志信丰的陈香胃片和千喜片、力菲克的通脉降脂片等。除此之外，其他药品科技含量和附加值高的品种少，大多是普通中成药品种，化学药品几乎全为仿制品种。可见，具有自主知识产权的品种可谓凤毛麟角；企业间的产品低水平的仿制和重复很普遍，在市场争夺中缺乏核心竞争力。
　　由此可见，经济总量不大，企业规模偏小，发展水平不高，科技创新能力低下，是赣南医药产业的现状。大部分制药企业都是靠仿制靠生产量来维持运转，根本谈不上科技创新。很显然，赣南的医药产业作为支柱产业尚未真正形成。
　　
　　2 赣南医药产业科技创新能力低下的原因分析
　　
　　2.1 产业结构不合理
　　一是行业集中度低，企业总体规模小，因为历史的原因，赣南多数医药企业都零散地分布在各个县里，缺乏在全省、全国有影响、有地位的大企业。2007年全市销售收入过亿元企业只有海欣药业1家，其余均在4000万元以下。二是产业配套不全，如医药包装材料等配套产业目前仍是空白。三是产品结构缺乏优势。医药制造业以原料药经济效益最好，但目前赣南主要以制剂为主，产品也多为大宗普通品种，特色品种少且档次不高。
　　2.2 制药企业自身研发能力低
　　医药制造业是资金、技术密集型产业，尤其是研发新品种需要大量的资金投入和高级专业技术人才，受技术条件和配套服务设施滞后的影响，高技术人才难以引进，尤其是新药研发人才、熟练工人和市场营销人员难以留住，人才的匮乏已经成为医药企业发展最大的瓶颈；由于人才、资金匮乏，多数企业难以创新，企业生产技术和工艺水平与过去比虽有很大提高，但与国内外先进省份同行同品种相比仍较落后，适应市场需求、抵御市场风险的能力低。有些制药企业为通过ＧＭＰ认证以取得市场的准入资格。制药企业近年来都举全力进行技改，甚至不惜挤占流动资金，以致影响企业产品的正常周转和市场的开拓。此外，受利益的驱动，少数部门向制药企业乱检查、乱收费和乱罚款的“三乱”现象时有发生。这些因素都造成赣州医药产业自主创新能力严重不足。
　　2.3 市场开发力度不够
　　在国内市场上，赣南医药企业虽有一些好产品，但受市场开拓的制约，始终未能做大，优势发挥不出来。目前全市单品种年销售收入还没有一个超亿元的产品，最大的单一品种年销售额仅相当全省最大单一品种的十二分之一。特别是近年来，受国家强制药品降价政策影响，企业市场销售和生产经营遇到了更大困难。同时，受企业机制的限制，赣南有些企业的销售被总公司控制，生产经营执行总公司计划，没有销售自主权，影响了企业产品的市场开拓。没有市场的冲击，没有利润的刺激，就没有了自主创新的动力。
　　2.4 政府扶持力度不够
　　一是对医药行业进行投资引导的力度不够，没有缓解产业资金制约。二是引进和培育优秀医药人才的力度不够，人才紧缺依然是赣南医药制造业发展的一大“瓶 颈”。
　　
　　3 提升赣州医药产业自主创新能力的举措
　　
　　3.1 调整产业结构，走产业集群之路
　　产业集群是一组在地理上靠近的相互关系的公司和关联机构，它们同处于或相关于一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系在一起形成的产业集合模式。产业集群经常向下延伸至销售渠道和客户，并侧面扩展到辅助性产品的制造商，以及提供专业化培训、教育、信息研究和技术支持的政府和其他机构。现实中，无论是传统产业还是高新技术产业都普遍存在企业空间集聚的现象。在医药产业中同样存在着产业集群。
　　建设医药产业集群，首要任务就是要以政府主导转向以市场为主导，政府要结合市场力量建立由大学、科研院所、风险投资、中介机构、企业、银行及政府机构共同参与的综合管理体制。政府不但完善社会化服务体系，提供创业服务机构、人才教育培训体系、科技人才支持体系等，建设有利于医药产业集群发展的外部环境，而且要制定诱导医药企业集群发展的配套政策，如利用产业链进行招商引资，改善集群融资环境；强化知识产权保护，提高知识产权管理水平。如赣州市政府将把医药工业积极实施品牌带动战略，以做大做强赣南的医药产业，逐步形成以赣南海欣药业为龙头的化学制药集团和以瑞金三九、信丰诚志、江西保利、青峰药业等为龙头的中成药生产制药企业集团。这是很好的发展策略，对赣南医药产业的发展将有重大推动作用。
　　3.2 加大科研投入，走产、学、研联合之路
　　高校和科研院所拥有大量学科及综合高级人才，适合开展基础科学研究和结合产业中关键技术攻关。其中，基础研究是高校的优势所在，对新药的开发有重要的支持和先导作用。目前，即使具有很强研究开发实力的国内外一些著名的大公司，仍十分注重与大学和科研院所保持密切合作。从国内外制药企业目前发展的形式看，走产、学、研相结合的发展之路是势在必行。赣南的医药产业也可鼓励企业围绕市场需求，积极与当地的高校（如赣南医学院）和一些药业方面的科研院所一道共同研制科技含量高、疗效好的新药，加强新药专利保护和独家产品培植，这些对于制药企业尤为重要。
　　3.3 发挥地域优势，走特色之路
　　继承精华，发扬优势。传统中药的有效性已为世世代代中国人民的临床实践所证明。现代社会的医疗模式已由单纯治疗性向“预防保健、治疗、康复”相结合方向转变，给予“综合调理辨证施治”为突出特点的中药创造了巨大的发展空间。赣南中药材资源丰富，种植中药材已是传统产业，赣南医药产品中相当部分是中成药，具有较好的发展基础和相对优势。要加强中药材原料基地建设，促进千喜片、野木瓜制剂、山香园制剂、鱼腥草制剂等产品做大规模。同时注重提高中成药的制造工艺技术水平和疗效，重点突破关键生产技术，开发一批有利于提高产品质量、节能降耗、降低生产成本的共性技术，力争在中成药上有较大突破，促进产业发展壮大。此外，四省通衢的地理位置，也将为特色的中药生产提供招揽人才、融资扩展、货畅其流的良好发展环