陈良宇、徐国健、杜世成等一批贪官的落马彰显了巡视制度巨大威力。地方党政干部如何看待巡视制度?地方巡视实践又有怎样的发展?围绕这些问题,人民论坛记者进行了相关调查采访。
党政干部看重巡视制度威慑力
“御使出巡,不能动摇山岳,震慑州县,为不任职。”唐玄宗时期巡视官韦思谦的这句话虽然不能准确概括出如今中央巡视制度的全貌,但也指出了其中的要点:巡视制度要真正监督“一把手”,威力自然要足够大。在采访中,一些地方干部群众反映,巡视组在省里,地方的一些不良风气、不“规矩”的行为都有所收敛,“有些人很紧张”。
中纪委、中组部第二巡视组组长、原中纪委常委祁培文说,“我们在一个省里头巡视,有人给我写信,一句话,这个地方没有你做的事儿,玩一玩回去吧。你要是不回去,没有好下场。”从这一话语看出,巡视制度的威力不言而喻。
有干部指出,一系列巡视制度反腐的经典案件让个别贪官胆战心惊,让一些处在危险边缘的干部及时清醒。
据有关部门统计,各省(区、市)党委巡视组也在近年巡视中发现并移送有关部门查处的、涉及县处级以上干部的案件线索达900多件,对1000多名县处级以上领导干部进行了诫免谈话,督促他们及时纠正存在的苗头性、倾向性问题,对预防腐败产生了积极的效果。
大部分党政干部在接受采访时表示,巡视制度对党政领导班子而言有较大的威慑力,一般干部大多持欢迎态度,因为这使下级对上级问题有了反映渠道。
“心里有鬼的自然怕,可能还会露出马脚,清清白白的官员不仅不怕,还会认为这是件好事,这时刻提醒自己莫伸手,免得万劫不复,不是把巡视制度比作保健医生吗,其实我认为它是对官员最大的爱护。”广东纪委一官员的这席话可能代表了广大廉洁奉公干部的心声。
有受访干部指出,巡视制度是一种大权管小权的监督,没有自下而上的监督,自上而下的巡视是难以有效发挥作用的,坚持走群众路线,广泛听取广大干部群众的意见,这才是巡视制度发挥最大威力的有效途径,完善巡视制度应抓住这一根本。
如何让干部讲真话成需要解决的问题
原中纪委、中组部巡视组组长任克礼指出,在巡视中他