加强市场经济条件下对贫困学生就业的扶持

2008-12-29 00:00:00田之华
中国市场 2008年48期


  [摘要]就业是高校贫困学生摆脱贫困实现自我价值、回报家庭和社会的最佳途径,扶持贫困大学生就业对于推动经济体制改革的进程,促进市场经济的发展,实现社会的安全运行意义重大。扶持贫困大学生就业是全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的一项民生工程、一项民心工程。
  [关键词]市场经济;贫困大学生;就业
  [中图分类号]G437
  [文献标识码]A
  [文章编号]1005-6432(2008)48-0107-02
  
  随着产业结构的调整,国有企业改革力度的加大,出现了大量的离岗失业人员,甚至一个家庭的全部成员都卷入这个群体当中。解决这些困难群体的就业问题,不仅是当务之急,而且是重中之重,加强市场经济条件下对贫困学生就业的扶持,是推动经济体制改革,促进市场经济的发展,全面建设小康社会的一项重要的民生工程、民心工程。
  
  1 扶持贫困大学生就业,有利于实现社会主义市场经济发展目标
  
  社会发展的根本目的在于满足社会成员的物质文化需求,实现人的全面发展。人是社会的人,社会生活是人类的一个基本特征。人们只有拥有一份职业、一份工作,才能平等地融入社会生活环境。相反,一个人如果长时间失去职业、没有工作,往往容易导致生活状况的边缘化,即与正常社会生活隔离开来,陷入一种片面、狭小、封闭的境况。这样,又会导致失业者同其他社会成员的交往出现障碍,使这种交往成为一种不平等、不对称的社会互动。这种不平等的社会互动,不仅会造成失业者与正常社会生活环境之间的隔阂,还会使失业者的尊严和独立人格受到伤害。按照马斯洛的需要层次理论,处于底层的衣食住行等最低需要为最低要求,人只有在满足了这些需要之后,才会有较高级的要求。在长期不能满足人的最低需求的情况下,人是很难产生较高的需求的,而且失业者的焦虑心态、对社会非认同的态度、封闭的生活取向等消极心理成分,都会或多或少地传递给周围的人,从而对周围人的心理产生不良的影响,妨碍正常的价值观念和社会责任感的形成。
  我国建设社会主义市场经济,目标是要全面建设小康社会,最终实现人的全面发展,这不仅要看经济增长的速度和劳动生产率的提高,还要看经济结构、政治结构和社会环境的改善。马克思有句名言:人们奋斗所争取的一切,都与他们的利益有关。生存权利是人的首要权利,是实现人的全面解放和充分发展的必要条件。而充分就业可以在较大程度上保证人们既有一个相对安定、基本生活有保障的现状,又有一个可以预期的良好前景。一个国家如果能够向社会提供完善的就业和社会保障服务,在困难群体的就业问题上,体现出社会的公平正义,使人民安居乐业,人们就会将更多的精力投入到生产活动,使家庭的结构与功能发生重大变化。实现包括困难群体在内的全社会成员的充分就业是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观和以人为本、执政为民的执政理念的重要体现,扶持贫困大学生就业对于帮助社会弱势群体和边缘群体在满足最基本的物质要求后,进一步提升他们的精神境界与道德修养具有重要意义。扶持贫困大学生就业为社会成员提供基本生活的安全感,保障人的生存权利,维护了人格尊严,应该引起全社会的充分重视。
  
  2 扶持贫困大学生就业,有利于充分利用劳动力资源
  
  人力资源是一个国家发展的最重要的资源,而大学毕业生是人力资源的重要来源和组成部分,对我国社会经济的运行和发展起到至关重要的作用。劳动力资源与一般物质资源不同点在于其不能被贮藏,且可开发利用的时间约为30~40年,不及时开发利用不仅会浪费这一宝贵资源,而且社会为维持劳动力资源的生存,还须提供相应的社会保障,不仅会影响该群体的消费,还会影响其他群体的消费预期,制约消费需求的扩大,进而影响国民经济持续健康发展。当前,大学生就业问题日渐成为社会关注的热点和焦点。高校大规模扩招以来,毕业生由2001年的115万人,上升到2007年能1480万人。
  加强高校贫困学生就业援助是促进经济发展的辅助机制,使社会保障体系最大限度地发挥作用。如果说社会保障是“输血”,那么加快就业工作,充分发挥失业人员的创造价值,对劳动力资源充分利用就是“造血”,与其“授人以鱼”不如“授人以渔”。市场经济是一种很残酷的优胜劣汰的竞争经济,时刻有企业在破产,有职工在失业,建立稳定的高校贫困学生就业援助工作制度既是一种人道主义行为,也是社会成员对生存条件必须获得一定保障继而获得一种社会安全感的真实需要。在深化经济体制改革的过程中,经济体制与经济结构的重组会产生各种问题,更需要它来推动改革的进程。扶持贫困大学生就业,接下国有企业发展的包袱,承接转制产生的剩余劳动力,有利于搞活国有企业,建立现代企业制度。
  
  3 扶持贫困大学生就业,有利于为社会主义市场经济建设提供稳定的社会环境
  
  对于绝大多数社会成员来说,获得一份稳定的工作,就意味着拥有了一份比较稳定的收入,意味着就业者及其亲属能够过上正常的生活。一个经济发展水平不算落后的社会如果出现了大面积的贫困和过度的贫富差距现象,往往说明这个社会出现了比较严重的社会问题。发展的前提在于稳定,没有稳定的社会环境,求得发展是不可能的。正是基于对这点的认识,“稳定压倒一切”是改革开放以来党和政府高度重视的政策指导方针。高校贫困学生多来自零就业家庭,或就业率低、就业质量差的贫困家庭,家庭成员多处于失业或无就业能力状态。失业人员不仅是经济收入下降,生活的日益贫困,还包括社会地位的相对下降、政治参与热情的削弱、荣誉感的消失等。由于社会把贫困人口从主流社会中隔离出来。使他们陷入到孤立的境地,逐渐被边缘化。他们在巨大的生活压力下,看到的是缺失公平的不良社会现象,感受到的是利益损失与成功机会损失的危机,当他们无法承受生活压力时,一点点刺激就会引发他们采取过激举动来宣泄自己的不满情绪。如果充满怨气和怒气的失业人员,哪怕得到再多的救济和福利,仍然会对政府产生不满,这无助于失业人口与社会的融合。由此增大了社会动荡的可能性,容易导致社会失调和动乱。
  高校贫困学生的就业往往肩负着整个家庭的期盼,对这部分学生的就业援助工作是实现公平分配、稳定社会的一种稳定机制。扶持贫困大学生就业可以使贫困家庭维持基本生活,减少贫困者因贫困而犯罪的几率,有利于维护良好的社会治安,建设和谐家庭、和谐社区,是其他手段难以替代的社会发展的“减震器”。扶持贫困大学生就业体现了“以人为本”的宗旨,对于有就业愿望和就业能力的家庭,解决一个就业岗位对政府来说是一件小事,但对于一个家庭来说是莫大的帮助,是一次重要的转折。在此基础之上,社会成员才有可能对社会产生较强的认同感,形成积极的社会态度,才有可能进行平等的社会交往和沟通,最大限度地消除群体之间的隔离因素,在价值观念和行为规范上取得共识。扶持贫困大学生就业有助于增进社会合作,扶持社会整合,使人们在情感的关怀中找到生活的勇气和希望,实现社会的安全运行和健康发