靠一两亩地解决不了“三农”问题

2008-12-29 00:00:00
人民论坛 2008年9期


  
  刘 吉(中国国情调查研究中心主任、国务院第一批稽查特派员):解决三农问题,核心是解决农民问题。第一,发展经济提高农民收入。第二,提高农民素质。现在我们农民的素质还是太低。中国经历了这么多年的快速发展,为什么在农村5亿多劳动力当中,有38%的农民文化程度是小学以上,不少人还是文盲。这是一个大问题。
  当前中央提出,义务教育法要坚定不移地在全国贯彻。义务教育法至少有三条,第一,法是强制的,今年的孩子7岁了不能上学,家长不让上学,家长违法,地方政府不办学校,地方政府违法。另外,既然坚持义务教育就应该是免费,不应该收学杂费,伙食费也应根据情况,这样才能保证农民子弟真正能够学习九年,至少学习九年。如果农村的孩子都是文盲,农村能发展吗?第三,既然是义务教育,就应该无差异,不管孩子是正常的还是有残疾的都应该来学习。只有这样我们农村面貌才会改变。农民盼致富无思路,想致富没有技术,求致富没有门路。我们要把我们的农民培养成有文化、懂技术、会经营的新型农民,农村情况就会逐渐改变。
  所以,从这个角度来说,我是主张农民工进城的,农民工进城是中国现代的历史潮流,任何人都阻挡不了,应该鼓励大批的农民进城,而且城市人应该欢迎农民工进城。城市里最脏、最累、最苦的活都是农民工在干。世界最发达的国家,农村人口不到20%。所以,我们完全靠一亩地、两亩地解决不了“三农”问题。十七大也指出,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。我们要探索集体经济有效实现的形式,发展农民专业合作社组织,支持农业产业化经营和龙头企业的发展,在稳定和完善家庭承包经营的基础之上,不断提高农户发展生产和介入市场组织化的程度。我认为要农业搞规模、搞标准、搞产业,这样我们的农村未来发展才能很快实现。