有学者称,奥运会是“发展激素”,既能增进经济中的良性因素,又会放大负面因素,关键是如何把握这一机遇。把握良机需要催生观念和决策。奥运会使一些产业淘汰、使一些工厂关闭,同时也使一些新产业发展与壮大。如何使奥运会成为经济发展方式转变的新契机,如何在制度和机制上做出安排,这是值得我们思考的紧迫问题。
为了把北京2008年奥运会办成一届“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的体育盛会,全国人民进行了积极的筹备和努力,这种努力,客观上已经形成了一种倒逼机制,这种机制又成为中国经济调整结构、转变发展方式的新契机。
契机一:绿色理念催生绿色能源。“绿色奥运”是本届奥运会最突出的亮点。在11个新建场馆中,从结构设计到新型材料、从施工工艺到质量检验标准都突出绿色环保。“绿色奥运”引发”绿色旋风“,如禁塑令的出台,绿色建筑材料的运用等。
契机二:节能减排步入新起点。北京作为国家首都的功能要求,以及筹备奥运会的国际责任等诸多因素作用下,高能耗高污染产业被 “制度挤出”,奥运会使北京在节能减排上率先破题。
契机三:现代服务业释放新活力。借助奥运会,北京服务业比重已经由2001年的61%,达到目前的71%。北京还提出努力将服务业比重提升到发达国家水平(80%)。使一直位列第一的现代制造业让位于现代服务业。
契机四:结构调整进入新阶段。“科技奥运”的核心思想是:要用先进适用的科学技术支撑奥运,满足奥运对科学技术的需要。北京奥运会为通讯、电子信息、建筑、清洁能源等新兴科技产业提供了广阔的前景。由此,也带动了北京实现产业结构的调整和升级。(作者为中共中央党校经济学部副教授)