游振云 林 辉
三明市交通局在全市交通系统安全生产监管各项工作中,坚持“既执法又帮助,既管理又服务”,以“既符合法律法规又贴近行业实际”为准则。全面贯彻落实《安全生产法》,把安全生产作为工作重点,通过树立“六种意识”。建立和完善“三大体系”,从管理上抓规范。从实施中抓监督,从隐患上抓整改。从制度上抓落实,给安全生产戴上了“紧箍咒”,确保了道路运输、水上交通、工程施工、公路安全畅通为重点的三明市交通系统安全生产工作的顺利开展。在安全生产责任制考核中,连续四年被评为先进单位。2008年上半年,三明市交通系统实现了水上交通、公路工程施工无事故、道路运输无发生较大以上事故、直属企事业单位无发生火灾事故的良好状况。
“六种意识”狠抓
抓安全工作,领导重视是前提。三明市交通局从一把手开始,对安全工作主动介入,根据行业特点将“责任意识、发展意识、创新意识、服务意识、大局意识、忧患意识”这六种意识作为抓安全的基础。加强了对安全生产工作的组织领导。把安全生产纳入年度目标考核内容和工作议事日程。坚持行政一把手负责制和谁主管谁负责的原则,健全安全生产管理领导机构,落实专职安全管理人员。签订安全生产目标责任书。把安全生产管理工作贯穿于交通工作的全过程,从自我完善到自我保护,既重视结果也重视过程,从基础工作开始抓安全。做到了与生产任务同布置、同安排、同检查、同落实。
“三大体系”助推
三明市交通局分管安全的郑副局长告诉我们。几年来,他们重视抓基层、打基础。通过不断地学习理论并结合本行业特点,该局建立和完善了“安全生产责任体系、安全生产教育培训体系、安全生产投入保障体系”,这三大体系为三明市交通系统安全生产工作注入了强劲动力。
交通安全生产责任体系。该局牢固树立“发展是第一要务、安全是第一责任”的理念,进一步健全完善以安全生产目标管理责任制、安全生产事故控制指标和安全生产管理制度为主要内容的“三位一体”的安全生产责任体系。围绕安全生产“隐患治理年”的要求。层层制定和落实交通安全生产和隐患整治的责任制,建立纵向到底、横向到边的安全生产责任体系。根据上级要求,结合实际制定了《三明市交通局2008年度交通系统安全生产工作的意见》。规范并明确了安全生产工作中的主要职责和工作措施。
交通安全生产教育培训体系。该局根据安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”的工作目标和要求,采取办班、培训和以会代训等各种方式。加强了从领导层、管理层到从业人员的全方位、经常性的安全生产教育和考核;落实安全生产态势分析制度,突出加强安全发展主题教育;开展了班组安全竞赛活动。提高从业人员安全生产整体素质。在安全生产百日督查专项行动中,共承办安全管理人员培训班6期、从业人员培训班33期。
交通安全生产投入保障体系。在全省范围内率先安装了营运车辆GPS车辆定位系统,对1066辆的县际以上客车和危货等六类运输车辆安装了卫星定位安全服务系统监控设备;引导加快对运输场站、车间和客货车辆(船舶)的更新改造,不断完善运输服务设施;加快“农村客运网络化”、“撤渡建桥”项目建设和加大渡口码头更新改造投入,服务农村群众的安全方便出行;督促运输企业实行安全生产经费提取制度及全面落实道路旅客运输承运人责任险制度;推行汽车“二保”维修竣工检测系统,推进客运二级站扩大安装安全“危检仪”和车场安全监控系统;完善危桥检测系统,拟在泰宁金湖水域试行“GPS”水上交通安全监控系统。
通过“六种意识”和“三大体系”。三明市交通系统安全生产工作逐步走向规范化制度化。为创建“平安三明”和“平安畅通县区”作出了应有的贡献,相信三明市交通系统安全生产形势明天定会更好。
编辑郑钊萍