杨兴云
“80后”青年刘向宏表示,此次公推公选活动为“80后”青年进入党政机关提供了另外一条捷径,确实是一件好事,但考察的方式是否科学,设置是否合理,最终还需通过实践的检验。
“虽然一直在民营企业工作,但自己的理想和兴趣还是倾向于公共服务领域,现在终于有机会实现梦想了。”张曦仁在接受记者采访时,语气中流露出由衷的喜悦。她认为,是株洲市海选“80后”人才活动给了她“展示自我的平台和机会”。
今年25岁的张曦仁2005年毕业于湘潭大学金融学专业,大学毕业后一直在民营企业从事财务方面的管理工作,似乎不具备那些来自党政机关和教育部门的参选者的“先天优势”。不过,在经过严格的政审、笔试、面试之后,张曦仁在株洲市海选“80后”人才推选活动中,仍然以笔试第四、面试第七的成绩从株洲市芦淞区300余名参与者中脱颖而出,成功入围前30人的名单,顺利晋级株洲全市选拔。
株洲市委组织部副部长、株洲市“80后”优秀青年干部(管理人才)推选活动组委会办公室主任马民杰向记者介绍说,在全市开展“80后”优秀青年干部(管理人才)推选活动,是创新选人用人机制的大胆探索。
此次海选“80后”人才活动,株洲市属12个归口组织单位将分别推选出20人至30人,再通过比拼综合知识、执行能力、心理素质,确定前100名为株洲市“80后”优秀青年干部(管理人才)入选人员,颁发入选证书。之后纳入市人才库实行跟踪考察,动态管理,有针对性地进行菜单式培训,并根据有关条件和规定,分别作为科局级、副处级后备干部人选和中高级管理人才培养对象。
马民杰说:“对入选人员中前10名人选,根据有关条件和规定,可破格选拔到科局级或副处级领导岗位任职。”
按照株洲市委组织部门的相关规定,此次公推海选活动放开身份限制,只要是1980年1月1日以后出生,具有大专以上文化程度和2年以上社会实践经验,具备品行良好、身体健康等条件,除公务员外,国有企事业单位、群众团体、民营企业的“80后”青年也都可报名参加。
“超女”情结?
作为内陆城市的株洲,之前就因为“电视海选女干部事件”而被关注。
2007年10月17日株洲有关部门作出计划,将在全市开展优秀女干部电视选拔活动。参赛者条件“年龄在26周岁以下,报名对象不分城乡,也不受职业限制”,并要展示舞蹈、声乐、器乐、相声、小品等方面的才艺(特长)。当时有人士讥之为“另类的超女选拔”。
后来该项活动被湖南有关领导批示为“此事甚为不妥,应暂停”。10月21日,主办方不得不宣布“活动暂缓”。为此,广州一家媒体还专门采写了《湖南株洲女干部“海选”夭折记》。
事情过去9个月之后,众多媒体再度聚焦株洲市委组织部门提出的“海选‘80后人才,电视全程转播”。有些议论说,株洲在选用人方面具有“超女”情结。
对此,株洲市委宣传部外宣办主任乔英镭认为,“80后”优秀青年干部(管理人才)推选活动与“电视海选女干部”完全不是一码事。
株洲市委组织部副部长马民杰则表示,“电视海选女干部”主要存在定位不准的问题,同时,该活动之所以引起负面反应,主要原因在于内容还没有最后敲定就被媒体擅自提前曝光。
“‘80后优秀青年干部(管理人才)推选活动与‘电视海选女干部,二者之间没有任何联系。”马民杰就此特别要求记者,“不希望把二者扯在一起。”
为什么是“80后”?
此次活动受到的质疑之一,就是为什么整个活动都是围绕“80后”展开,一位在株洲市政府某部门任职的王先生表示不解,这是否意味着组织部门选拔干部的目光已经越过“60后”和“70后”?
对此,马民杰解释说,十七大提出,要以创新精神,加大对年轻干部的培养力度。从株洲来说,2006年县市区党委换届,2007年市委换届,2008年1月,市人大、政协换届,已经着手考虑后备干部的培养问题,其中就包括班子各个年龄层次的合理搭配和知识结构。同时,省委已经考虑加大对“70后”厅级后备干部的培养,因此,株洲作为地级市,其培养的重点自然要放在“80后”年轻干部的培养方面。
马民杰说,通过此次公推公选,目的是要把发现与培养干部相结合,既要体现对“80后”干部的重视,同时胃口又不能吊得太高。因此,这才有“前100名进入人才库,跟踪培养、动态管理的思路”。
据介绍,本次活动采取“推、比、评”相结合,分阶段遴选确定对象的办法进行。整个推选过程要将知识、能力、素质、潜能等各种要素的展示和评比贯穿其中,充分扩大社会参与,努力体现群众公认。其中,第二阶段的“集中比”,更侧重于对“80后”年轻干部的能力素质和发展潜质的发现,这也更适合年轻干部的成长规律。
实际上,马民杰表示,此次“80后”优秀青年干部(管理人才)推选活动不但请示过湖南省委组织部人才处、公选办,而且还报告了中组部测评中心,该中心于今年把株洲列为干部心理素质测试的试点城市。
一些参加公推公选活动的“80后”年轻人,对活动表示了自己的看法。张曦仁认为,一直以来在很多人的印象中,“80后”青年似乎已经成为“只顾自己,不关心社会;只会索取享受,不会艰苦创业”的代名词。实际上,这种评价是不公正的。
“事实上,无论参与汶川地震抢险突击的解放军和武警战士,还是北京奥运会的志愿者,很多都是‘80后的青年。”张曦仁说。
“80后”青年刘向宏表示,此次公推公选活动为“80后”青年进入党政机关提供了另外一条捷径,确实是一件好事,但考察的方式是否科学,设置是否合理,最终还需通过实践的检验。此外,对推选出来的人才实行跟踪培养、动态管理的思路也值得商榷——“这在某种意义上是否表现出组织部门对自己选拔出来的干部的不自信?”
缺憾
8月28日上午,10点多钟,记者得知石峰区将要对通过考试排名靠前的“选手”进行面试的消息,随即赶往设在石峰区政府内的报告厅。只见报告厅大门紧闭,一把大锁横亘眼前。所有参加面试的“选手”和工作人员,均从侧门进入。
当记者来到入口的楼梯,刚要上楼,一位石峰区组织部的官员堵住楼道不准记者上楼。他表示,不允许任何人观摩和旁听。记者表明身份之后,他表示,需要跟区委宣传部联系,获得许可才能进入面试现场。这与之前当地媒体有关“面试情况组织媒体进行报道,面试过程允许群众旁听观摩”的说法似有不符。
记者现场了解到的情况表明,参选者中,党政机关干部和中小学教师占到80%以上的比例。接下来,记者从石峰区参与组织面试的人士获悉,事实上,党政机关干部在参赛选手中占到了“压倒性比例”。
一位自由职业者表示,面试内容不熟悉,让她很难回答所有的问题,因此,尽管上次她笔试的名次十分靠前,但是综合下来,还是很可能进入不了石峰区的前30名,“希望即将破灭”。
上述参加考试者认为:“面试题目显然对党政机关干部有利,这是否也是一种不公平?”
事实上,芦淞区人才办主任骆光辉在接受记者采访时提供的数据显示,芦淞区已经获选的30人名单当中,仅有两人不是党政机关工作人员和中小学教师。一位熟悉情况的人士私下表示,“全市的情况几乎都是这样,大同小异”。
株洲市组织部有关负责人表示,这与选拔干部的方向有关,因为这次公选在很大程度上都是选拔党政机关后备干部,因此,党政机关干部和中小学教师中符合未来岗位要求者的比例自然较高。
此外,株洲市委组织部有关负责人还认为,“体制外”的人员之所以占比少,还与一些企业尤其是民营企业惜才、留才有关。据他介绍,有一个来自民营企业的“80后”青年,原本已经通过笔试,但在即将举行面试时,被老板派往外地出差,错过了参加选拔的机会。“既然最终入围者绝大多数都是党政机关干部,那又何必要通过公推公选的方式进行,进行一次内部选拔不就得了?”一位参选青年向记者抱怨道。
不过,张曦仁就向记者表示,其实题目并不是很难,“这种侧重对参选者综合能力进行的全面考核,不但检验了一直以来教育领域推行的素质教育的成果,同时也是对参选者生活积累的一种考察”。
此外,与很多媒体之前报道的“考评将实行电视全程转播”不同,迄今为止,株洲当地电视台并未跟踪整个过程。
就此,株洲市委组织部研究室主任刘华章的解释是,按照株洲电视台的技术能力,还达不到现场直播的水平。同时他还表示,即便是做到全程转播,按照电视台的说法,也还存在“可视性不高的问题”。
(摘自《经济观察报》2008年9月1日)