我所经历的四届人大一次会议

1975年1月13日至17日，中华人民共和国第四届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重举行，而四届人大的筹备工作实际上从1973年就着手进行了。

党的“十大”以后，周恩来根据毛泽东的意见，开始组织筹备四届人大工作。召开四届人大，表明准备结束“文革”混乱局面，恢复国家正常生活秩序。但是，“四人帮”却把召开四届人大看做他们夺取国家权力的机会，因此，他们设置障碍，制造矛盾，把攻击的矛头对准带病工作的周恩来。所以，在封闭状态下召开四届人大是“四人帮”精心设计的。

在封闭状态下召开人大会议，在中华人民共和国的历史上恐怕是仅有的一次。围绕会议的一切部署、安排、通知、行程、会期都搞得极其神秘。从我被通知去参加会议工作那天开始，给我的一个强烈感觉就是一切都处于全封闭状态。1975年1月3日下午，军代表室通知我去参加一个重要会议，并且嘱告，不必告诉机关其他同志和家人。

遵照规定，我按时赶到北京建工部招待所（现国务院一招）报到。报到不久，便在此招待所餐厅，由中组部的郭玉峰、统战部的李金德、国务院办公室的吴庆彤召集会议，宣布工作人员的任务和分工。因为这次会议的预备会基本上都在各地进行，所以预备会议讨论的主要文件都必须送达各地。我们这些工作人员的主要任务就是专送文件。在公布任务和分工时，同时公布了大家的分组名单和送文件的路线。分别在首都机场、西郊机场和南郊机场乘飞机前往各有关省、市、自治区。北京已同各有关省、市、自治区打过招呼，在保密的条件下做好专送文件工作人员的接待工作。

在会上李金德说：天津比较近，去天津代表团送文件的秦国生乘火车前往，这比派车送文件要安全得多。汽车把我直送到列车旁，我带着文件箱进入卧铺。开车后，我发现这节车厢空荡荡的没有乘客，向两边看看，车厢两头都有解放军战士站岗。这种安全措施使我感觉到了这次任务的非同一般。

在保密的封闭状态工作，是我们一报到就必须遵守的原则。我们这些人都一样，来之前谁也不知道要执行什么任务，都没带换洗衣服。进来后又不能随便出招待所的大门。后来经请示上级才同意当天回去取衣物，但要求当天返回驻地。由于“文化大革命”那种混乱局面造成的影响，使家人对我们这些“绝密”外出工作的人极为担心，但我们又不能明说，只能对家人说去参加重要会议。

我到天津后，被接往一个饭店。天津代表团就在这里开会讨论。同样，一到这里就被“全封闭”，一周我又是连门都未出。我第一次来天津，很想出去逛逛，但除了白天参加会议，晚上汇报工作，一点时间也抽不出，况且不准出饭店大门是组织纪律，在那个小院里无奈地被关了一周。在天津开了近一周预备会议后，代表团整体乘汽车到北京参加全国人代会开幕。天津代表团住京西宾馆。可是车队到北京后，不是直接开往京西宾馆，而是在北京“兜圈子”，转来转去，由近及远，由远而近，转得连我这个北京人都迷糊了，最后才到达京西宾馆。后来才知道，这是为了转移视线，由有关部门专门设计的路线。

大会开始后，代表们每次到大会堂的行车路线，会议期间代表们偶尔去王府井参观并购物，大会工作人员在每次全体会议前到大会堂演练的时间等，大会的组织者都力图搞得神不知鬼不觉。即使如此保密，也很难避开国外情报部门的搜索、猜测和监视。

我在会场做小组秘书，记得有一天，代表们要集体去大会堂开会，吕正操和马文瑞两位代表很早就上了轿车。二老一上车，就直奔最后一排。我赶快过去请二老前排就座，但是无论如何也劝不动，他们一再说：已经坐定了，就不动了。

当时，国际社会都在紧密地关注中国政治动向，尤其是四届人大何时开、何地开、怎么开，以及政治报告、人事安排等，都是各国驻华机构及人员捕捉和追逐的核心内容。然而，最终他们也没有掌握开会的具体日期和日程。

整个会议过程中最使我感到振奋的时间是开幕式上周恩来总理出现在大家面前的一段时光。1975年1月13日晚8时，大会正式开幕。当周总理等领导从主席台的右侧步入会场时，大会堂响起了经久不息的掌声。因为代表们知道总理是抱病坚持参加会议的。看到总理的步伐还是那么矫健，我们心里都感到由衷的欣慰。

总理讲话时，全场鸦雀无声。总理的讲话多次被雷鸣般的掌声打断。这掌声一是体现了代表们对总理的热爱，二是因为代表们用此种方式可以让周总理多休息一会儿。所以总理多讲几句，代表们的掌声就随之延长。我坐在一位女代表旁边，看到她从看到总理的那一刻，就流下激动的泪水。她一边流泪，嘴里一边小声念叨着：“总理您声音低一点，省力点。”——这是在场全体代表和我们全体工作人员的心愿。

出席这次会议的代表不是选举产生，而是采取“民主协商”的方式，由各省、市、自治区“革委会”和解放军代表共同推荐。四届人大代表共2885名，其中中共党员和工农代表所占比例大大高于前三届。会议选举朱德为委员长，董必武、宋庆龄等22人为副委员长，根据中共中央的提议，任命周恩来为国务院总理，邓小平等12人为副总理，从而确定了以周恩来、邓小平为核心的国务院领导机构。会后，周恩来病重住院，由邓小平主持党政日常工作。“四人帮”企图夺取国家权力的阴谋没有得逞。

责任编辑：贾晓明