张向永
举世震惊的汶川大地震发生之后,党中央和国务院在第一时间以最快的反应,使救灾行动在战略上取得了主动。而在另一条“救援”战线上,中央政府为保持灾后国民经济平稳运行,实行了一系列调控措施,凸显快速、灵活、务实、高效,博得国内外经济界人士一致好评。
货币供应输血灾区
5月20日是人民银行2008年第4次上调存款类金融机构准备金率的实施日期。但这一次,却不是“一刀切”地落实,这在国内尚属首次。
5月19日,人民银行决定,成都、绵阳、阿坝等四川省6市州地方法人金融机构5月20日暂不提高存款准备金率。同时,增加支农再贷款15亿元,重点支持受灾地区的农村信用社增加信贷投入;另外,对再贴现需求较大、有再贴现窗口的成都市、绵阳市两地增加再贴现限额10亿元,成都市和绵阳市各5亿元。实际上,在地震发生后,人民银行已在第一时间分别给四川和甘肃安排支农再贷款22亿元和33亿元,用以解决辖区内银行和农信社的支付头寸和流动性需求。
人民银行、银监会5月19日又下发通知,决定对受到地震灾害影响的四川、甘肃、陕西、重庆、云南等重灾省市实施恢复金融服务的特殊政策。
据人民银行发布的消息,截至5月19日17时,人民银行支付清算系统运行正常,支付系统共处理业务121.84万笔,金额2.44万亿元,其中,成都分中心(CCPC)共处理往来账业务6.07万笔,金额512.64亿元,业务量已达到震前日均水平。国库业务系统运行正常,国家金库自13日至19日累计向灾区拨付救灾款41.14亿元,各分库自13日至19日累计拨付救灾款62.91亿元。受灾地区现金供应正常,金融市场运行平稳。
力保大盘波澜不惊
地震一周多来,对于中国股市来说,是少有的波澜不惊。上周的证券市场也因此被称为“义市”、“爱国市”,众多公募基金则被认为是托市的主力。TOPVIEW数据显示,地震后基金经理“自觉”买入维护市场稳定,5月12日、13日两天,基金等机构席位均未大笔卖出股票。
作为经济的晴雨表,证券期货市场的表现无疑会对投资者的信心有强烈的心理暗示作用。在这方面,证监会的快速反应起到了“定海神针”的作用。
汶川地震发生后,证监会5月12日深夜和13日早上连续召开党委会议,紧急启动应急预案,成立了由主席尚福林任组长的证监会应急领导小组,研究落实党中央国务院关于抗震救灾的各项指示要求,部署证券期货系统抗震救灾和维护稳定工作。
证监会还向系统内下发《关于做好证券期货市场抗震救灾和维护稳定有关工作的通知》,提出八点要求。要求高度关注灾情对辖区上市公司、证券期货经营机构及网点的影响。系统各单位要及时了解市场动态,加强市场监控,督促相关上市公司和中介机构做好信息披露和投资者服务工作,防止因灾情引发其他不稳定因素。各交易所和受灾辖区实行日报制度,重大情况随时上报。
恶性通胀不会出现
人民银行副行长苏宁日前表示,中国不会出现恶性通货膨胀,但对未来通货膨胀压力需保持密切关注。今年年初南方部分地区发生的冰雪灾害以及四川地区发生的严重地震灾害,都给当期的工农业生产及交易造成一定破坏,增加了当前中国经济的不确定性和宏观调控的压力。苏宁说,当前中国宏观经济政策仍然以防止通胀为主要任务,实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,同时将根据短期变化适时适度微调。
商务部5月19日发布的信息表明,汶川地震发生以来,全国商品市场运行总体平稳,食用农产品价格继续回落。
瑞银经济学家汪涛认为,虽然地震造成了严重的损失,但它对经济增长的影响不会太大。
著名财经评论员叶檀说,地震对中国经济的影响分为宏观与微观两个方面。从宏观方面来看,对我国控制物价不利。震灾推高了市场农产品价格预期,此时有必要统计相关数据,动用国家储备平抑价格,进行科学的规划。就微观层面而言,地震对于各行业的影响各不相同。首先,对资本市场不会有太大的影响。其次,灾后重建有利于部分上市公司的业绩回暖,从事基础建设的上市公司或许未来还会面临一定的投资机会。考虑到自然灾害的巨大破坏力,有关方面还有必要在对交通运输网络、电网、水坝、通讯、计算机网络等各方面进行灾难风险评估的基础上,建立服务持续计划和灾难恢复计划,这就需要进一步提高基建产品的质量,加大相关的资金投入。(摘自2008年5月21日《市场报》)