证监会：从严审批股权激励等

证监会：从严审批股权激励

证监会就股权激励有关事项下发两个备忘录，进一步提高了股权激励的审核标准。对于少数上市公司在实施限制性股票激励时授予价格过低的问题，备忘录规定，以定向发行方式进行限制性股票激励的，授予价格不低于定价基准日前20个交易日公司股票均价的50%，如果激励对象为控股股东、实际控制人的，自股票授予日起三十六个月内不得转让。若低于上述标准，激励方案将由中国证监会重组审核委员会讨论决定。

备忘录强调，上市公司设定的行权指标须考虑公司的业绩情况，原则上实行股权激励后的业绩指标(每股收益、加权净资产收益率和净利润增长率等)不低于历史水平。此外，鼓励上市公司同时采用市值指标(各考核期内的平均市值水平不低于同期市场综合指数或成份股指数)和行业比较指标(业绩指标不低于同行业平均水平)。

备忘录还明确，为确保上市公司监事独立性，充分发挥其监督作用，上市公司监事不得成为股权激励对象。另外，为规避监管，少数上市公司曾借道股东实施股权激励，这一模式今后也将被叫停。

美联储联手欧洲银行应对信贷紧缩

美国联邦储备委员会宣布，为应对信贷紧缩压力持续的形势，该委员会将扩大与欧洲央行及瑞士央行的货币互换额度，同时采取其他措施努力增加市场流动性。美联储还宣布，从5月5日开始，将两周举行一次、面向符合条件的储蓄机构的“定期拍卖工具”规模从500亿美元增加到750亿美元。另外，美联储将增加“定期证券借贷工具”拍卖所接受的抵押品种类。美联储说，扩大抵押品种类应该能够进一步改善更多金融市场领域的融资环境。

尚福林：加强信息系统安全保障

中国证监会在京召开的证券期货业信息化工作领导小组成立暨第一次工作会议中，证监会主席尚福林强调，加强信息系统安全保障是证券期货行业的一项重要基础性工作，对于保护广大投资者合法权益，促进市场平稳运行，维护国家金融安全具有重要意义，证券期货行业要抓紧落实近期部署的重点工作，加强信息安全保障体系建设，形成信息安全保障的长效机制，为资本市场长远发展做出贡献。尚福林表示，近年来证券期货行业信息系统建设已取得明显成效，如建成全电子化的交易系统，为投资者提供了便捷、实用、安全的交易手段等，总体上看，技术系统和业务发展相适应，基本满足了资本市场的需要，为资本市场的快速、稳定发展提供了坚实的保障。

上证所发布证券异常交易实时监控指引

上证所5月13日发布实施《上海证券交易所证券异常交易实时监控指引》。有关负责人表示，《指引》的制定旨在加强对证券交易异常波动和异常行为的监管，维护证券交易秩序，提醒投资者理性投资，保护投资者合法权益。根据《指引》，在证券交易实时监控中，发现证券价格出现异常波动或者证券交易出现异常的，上证所有权采取盘中临时停牌、限制相关证券账户交易等措施。

上证所表示，今后将加强对出现异常交易行为的证券账户的监控，防止出现过度炒作，保护中小投资者利益。尤其是对违规减持解除限售存量股份的证券账户，上证所将严格监管、及时查处。

吴晓灵：慎重推出住房抵押证券

全国人大财经委副主任委员吴晓灵指出，应汲取美国次贷危机教训，在我国住房制度和住房金融体系还未成熟的情况下，住房抵押证券的推出需更慎重一些。她说，实业资产证券化目前是比较成熟的，相比之下信贷资产证券化面临的问题是怎样防范道德风险。此外，信贷产品和它的证券化不宜完全离开商业银行的资产负债表。如果做初级产品的人不承担任何风险的话，那么整个资产证券化链条上的道德风险是难以遏制的。

中日韩和东盟拟筹800亿美元共御金融风险

中日韩3国和东盟10国的财政部长达成一致，为筹建的共同外汇储备基金出资至少800亿美元，以帮助参与国抵御可能发生的金融危机。

在去年举行的上一届东盟和中日韩财长会议上，与会各方提出设立共同外汇储备基金设想，将原本以双边货币互换机制为基础、旨在应对外汇资金短缺危机的“清迈倡议”转为多边机制。根据这一设想，东盟和中日韩将达成一项共同协议，并根据该协议分别向共同外汇储备基金投入一定数额的外汇储备资金，以便在某个成员面临外汇资金短缺困难时帮助其缓解危机。

国务院：今年安排700亿元灾后重建基金

国务院总理温家宝5月21日主持召开国务院常务会议，研究部署当前抗震救灾和经济工作。会议指出，四川汶川的8级特大地震，给人民生命财产造成重大损失。他强调，抗震救灾正处在刻不容缓的紧要关头，应及早谋划和适时开展恢复生产和灾后重建工作。在国务院领导下，尽快组织专门力量研究制定灾后重建规划和具体实施方案，充分考虑当地地质条件和资源环境承载能力，合理确定城镇、工农业生产布局和建设标准。举全国之力多渠道筹集灾后重建资金。中央财政今年先安排700亿元，建立灾后恢复重建基金，明后年继续作相应安排。会议还建议，建立严格的监管制度，管好用好捐赠款物；灾区干部群众要自力更生，奋起开展生产自救。

央行呼吁进一步扩大内需

央行在发布的《2008年一季度货币政策执行报告》中呼吁，近期受美国次贷风波影响，我国外需减缓，有必要进一步扩大内需特别是消费需求，加快服务业发展，提高经济抵御外部变化的能力。同时强调，将坚持实施从紧的货币政策，适时适度微调。

报告预计，未来一段时期，国民经济较快增长的动力依然较强，经济运行动力不减。投资将保持相对较快增长，贸易顺差仍将维持较高水平，通货膨胀压力依然较大。央行将根据国内外宏观经济和金融形势变化，稳妥运用利率工具，在抑制需求膨胀、稳定通货膨胀预期中发挥作用。同时，稳步推进利率市场化改革，推动货币市场基准利率体系建设，引导金融机构提高利率定价能力。