崔 晟
汶川这场地震,应该是大陆改革开放以来突发的影响范围最大、危害最严重的一次自然灾害!我们应该更加注重我们对于这次灾难的思考。这次地震的社会应急系统启动效率和效果,比起不久之前那场去冬今春的所谓的“雪灾”,综合看,要明显好很多,快很多。 但是,我在关注,我们在这次灾难面前还有哪些不足。
灾害的预警制度建设是否健全?灾前,个别民间微弱的提示声音,为什么没有传播,成为可用社会信息?
灾害的预防和安全意识,全民的安全教育。在整个灾害事件中,应该关注有多少人有安全防范的意识和技能。我们的公民在灾难来临之际,是否具备有救生、求生、自救的能力。在美国的中小学,几乎每周都有这方面的培训和训练课程和机会,孩子们的生命意识和安全技能远远高于我们的中小学生。
学校等人群密集场合的建筑质量和标准。这次最让我痛心的是为什么这么多的学校和教学楼的坍塌,为什么政府机关、商场、事业单位的楼房没有倒塌?学校等密集人群的建筑质量的保证制度是否健全?
重大灾难事件的信息的公开。关于这次救灾的新闻报道强调要正面宣传,我想正面的宣传报道应该是事件和历史过程的全面的报道宣传。应该关注一些常见的新闻题材,如:受灾程度、死亡人数、灾害原因、救灾中的渎职和违法乱纪事件、政府职能评价、民众的要求和呼声、社会的批评和质疑、公众的请愿诉求控告检举,等等。
全民捐款的民主科学管理使用。救灾款项如果被贪污腐化,它丧失的是民心,是民族的灵魂,是国家的形象,是文明的直接体现。这里面首先牵扯到的是中国慈善机构和官办的接受捐助机构的民主化管理和信息的全面公开。
反思我们的社会哲学和发展理念。全面的反思我们人类和自然的关系。我们人类在自然中的地位和作用。我想,顺应自然,尊重自然,敬畏自然。而不是挑战自然,战胜自然。是我们必须审视和重视的旧课题。
探讨和争鸣在我国西南建立水库群的忧患得失。重视水库和西南地质灾害以及潜在灾害诸样关系。据报道,重庆地区已经有51个水库因为地震而有裂隙等危险。全国的水库普查和水库的自然灾害预防和科研的能力是否足够?
反思现代化通讯系统在突发灾害时的不足和补救措施。这次地震对当地的通讯系统可以说是几乎全部摧毁,几乎是全部崩溃,几乎是全部瘫痪。现代化社会,尤其是在重大灾难到来之际,没有通讯和信息,是可怕的现象,是死亡的社会,我们必须反思这次地震和通讯的关系,尤其是信息部和启动卫星以及航拍计划。
除了政府行为和国家行为的救灾作为之外,社会团体、民间组织、社会个人等志愿者的救助力量,是怎样充分发挥的?我们的社会是否关注到这些潜在的、无形和无限的力量?
怎样面对和接受其他国家、海外侨胞、国际组织、国际机构的帮助和援助。国家和政府要通过一些媒介向公众说明,接受哪些组织的援助?为什么?拒绝哪些组织的援助?为什么?这同样是对国民的一种爱国主义和民族主义的教育和引导。
在灾害到来之际,检验和总结我们的商业金融和商业保险对灾区的补救。调查和研究商业金融在救灾中的作用。尤其要注重商业保险理赔和商业保险在社会的潜在作用。更应该推动我们整个社会的弱项建置,如:国家救济、国家补偿、国家赔偿。
2008年5月15日草思而就
(本刊刊载时有所删节)