让泉城天更蓝、气更清、水更净

济南市环境保护宣传教育中心

济南，凝齐鲁风韵，聚湖光山色。自古以来，这座流淌在泉水中的城市，让人流连忘返。蓝天、碧水、绿地是所有济南人着力打造的济南。

近年来，济南市环境保护事业以保护环境安全和群众健康为出发点，围绕污染减排改善环境质量这一中心任务，努力推进资源节约和环境友好型社会建设，打造天蓝气清、水净的城市环境。

中共山东省委常委、济南市委焉荣竹书记明确提出，济南市节能减排工作要走在全省前列。围绕节能减排工作，济南市成立了由张建国市长任组长的节能减排领导小组，制定了减排计划和实施方案。济南市政府与各县(市)区和主要排污企业签订总量减排目标责任书，多次召开专题会议研究污染减排工作，要求确保完成全市减排目标任务，先后9次召开专题现场会议，逐个研究解决具体减排项目实施过程中存在的问题。各有关部门严格落实节能减排工作任务，从项目(工程)减排，结构减排、管理减排等几个方面入手，全力降低污染物排放总量。

节能减排“三叉戟”

大力推行清洁生产，推动循环经济在企业、园区层面的发展。全市组织化工、冶金、建材等11个行业的51家企业开展了清洁生产试点，完成80余家单位的ISO14001环境管理体系认证，2005年济南市作为全国首批清洁能源行动试点城市顺利通过了国家验收。其中，济钢集团有限公司，济南复强动力有限公司被列为全国第一批循环经济试点单位。

2003年以来，全市实施蓝天保护工程，狠抓大气污染防治工作，淘汰燃煤锅炉425台，实施了华电章丘发电有限公司2×145MW机组烟气脱硫工程等23个二氧化硫减排重点工程，完成47家重点废气污染源限期治理。积极控制扬尘污染，从加强工地管理、搞好道路保洁及雨后冲刷、硬化绿化裸露地面，清挖污泥不落地等细节人手，落实各项扬尘污染防治措施。强化机动车排气污染防治，年检机动车11万余辆，抽检公交车2041辆，督促5000余辆机动车进行维修治理，对7辆机动车下达禁止上路通知书。

实施碧水工程，强化水环境治理工作。努力形成“玉带秀河绕古城，碧水蓝天映明湖”的美景。开展了建国以来规模最大的河道综合整治，对玉绣河等6条河道实施了截污，对污水进行分散治理，日新增污水处理能力8.5万吨，回用中水5万吨；兴济河等4条河道正在整治中；投资94亿的小清河综合整治工程已经启动；建成并投用了长清、平阴、济阳、章丘污水处理厂，全市污水集中处理能力由4275吨／日提高到55.5万吨／日；加强对重点流域水环境综合整治，完成全市52家重点废水污染源限期治理任务，关停辖区内重点流域生产能力在2)5吨以下的草浆造纸、5000吨以下的酒精生产线和23家生产能力1万吨以下的废纸造纸企业。全市工业废水排放达标率95％以上。完成了济南水质净化一厂、二厂改造工程、河道截污工程等40个COD减排重点工程。

高举监管之剑

创新环境监控手段，组织开展污染源自动监控系统建设工作，将重点污染源与污水处理厂纳入监控网络。从2005年4月份开始，济南市环保局决定，将环境空气质量监控系统、黄河水质监控系统、重点烟气污染源监控系统、机动车排放监控系统等系统进行整合，将各类信息统一到一个平台下，投资300余万元建成了济南市环境监控中心。环境监控中心建成和投用，使济南市有了自己的环境保护“电子眼”。它能随时监控全市环境质量和污染源排放的变化情况，预测环境质量的变化趋势，向政府和媒体提供环境信息，为环境管理部门提供有效的技术支持，并建立长期的环境信息数据库。

目前，济南市已对40家重点大气污染源安装54套烟气自动监控装置，对39家重点废水污染源和污水处理厂组织安装46套废水污染源自动监控装置，并实现与省环保局联网，实现全天候监控。同时应用自动监控数据强化监管，及时掌握排污企业排污状况，提高现场检查效率、排污申报核定准确度和排污收费额度，自动监控数据应用率达90％以上。

全市建成11个环境监控分中心，完成例行监测和污染源监督监测任务。建立完善市环境监测站对全市环境质量核查、环境监测数据质量保证、重点污染源监测数据集中核查等三项制度。加强全市污染物减排监测与执法体系能力建设，投入950万新建8个环境空气质量自动监测子站、投入480万元对市环境监测站实验楼进行改造、投入270万元开始对全市现有环境空气自动监测站更新改造、投入221.69万元配套建设污染物减排监测与执法体系、投入250万元配套建设环境应急处置分中心，为10个县(市)区减排监测与执法体系建设配套资金补助330万元等。2005年11月，国家环保总局在济南市组织召开全国污染源自动监控工作现场会，推广济南市的做法。

新济南迎来碧水蓝天

济南市通过实施蓝天保护、碧水、安静、固废治理、绿化建设、创模细胞等“六大工程”，开展爱国卫生运动，实现了环境质量的全面改善空气质量良好以上天数比率逐年上升；城市水环境功能区水质达标率达到100％；噪声全面达标；城市燃气普及率达到98.5％，集中供热普及率达到52.6％。绿化建设，生态保护等各方面也取得显著成绩。全市圆满地完成了2003－2007年度生态市建设任务。在环境质量改善的同时，国民经济也快速，健康、协调发展，2007年全市国内生产总值2558亿元，地方财政收入156.7亿元，保持较高增长水平，人民生活水平进一步提高，环境保护与经济发展相互推动，实现共赢。

2007年市区环境空气良好以上天数达到311天，占全年总天数的85.2％，比上年增加1.1个百分点，比2003年增加了26.3个百分点，比“十五”期间的平均良好比率增加20.5个百分点，达到有监测记录以来的最好水平，也达到国家创模“十一五”空气质量目标要求，水环境质量较上年有所好转。地下水水质状况良好，符合地下水三类水质标准，黄河干流达到地表水环境质量三类标准，大明湖、徒骇河水质较上年有所改善：交通噪声为69.6分贝，昼间区域噪声53.2分贝，夜间区域噪声43分贝，均达到国家相应标准；2007年，济南市主要污染物二氧化硫、COD排放总量实现了双下降。

2008年1至3月份，济南市区环境空气良好以上天数78天，占总天数的85.7％。