日本为何推出“２００年长寿住宅”？

康　林

日本推出“200年住宅”规划，意在彻底向大量生产、大量消费的“消费主导型”经济意识告别。

在本月初一年一度的G8峰会上，一个名为“200年长寿住宅”的构想，成为会议主办国日本向世界展示其独特环保意识和主张的一大“武器”。

长期以来，日本房屋住宅的平均使用年限仅为30年，较之美国的55年、英国的77年，其差距十分明显。过于短少的住房使用年限，不仅增加了每个国民一生中购买房屋所必须承担的经济成本，使他们的生活质量、幸福指数严重下降，还会造成自然资源的浪费，加深对环境的污染。据统计，仅2002年一年间，日本全国与住房相关产业的废弃物高达1400万吨。

正是基于上述思考，自上世纪80年代始，日本建设部（现国土交通部）即推出了“100年住宅计划”（简称CHS），从硬件（住房的用材、结构等）和软件（住房的管理等）两方面入手，试图提高或延长住房的使用寿命和年限。

然而，由于当时日本正处在泡沫经济时期，大量生产、大量消费即“消费主导型”经济意识，受到社会的普遍重视和推崇，加之“100年长寿住宅”的建造成本要比一般住宅高出20%，因此，无法得到大多数消费者的认同和青睐。1994年，日本政府取消对“长寿住宅”的相关补助政策，更加速了“100年住宅计划”的破产。至2004年止，日本全国经特定机构认定的所谓“长寿住宅”仅为7000户。

随着日本经济的衰退，全球资源、环境意识的不断高涨，人们逐渐认识到了消费主导型经济的缺陷，以及发展储备持久型经济的重要性。正是为了因应此一新形势的变化与需要，去年5月，时任自民党政务调查会住宅土地调查会会长的福田康夫等在原有“100年住宅計划”的基础上，更为大胆地提出了“200年长寿住宅”构想。

该构想对房屋主体框架结构的耐久、耐震性能提出了更新、更高的要求，同时规定房屋的内部装修、设备安置如配管、配线等，均必须与主体框架结构分离，以确保房屋内部结构的可变性，以及维护、维修的便利性。

也就是说，随着家庭成员人口的增减或是年岁的增长，房屋使用者可对房屋内部结构简单、自由地进行更改；对房屋构成的许多部件可在规定使用年限内十分方便地进行检查、补修或更换；对房屋附设的许多设备如空调、地暖、厨具等也可因应新产品、特别是节能环保型产品的开发利用及时地进行替换等。

这一构想还规定对每户“200年长寿住宅”，都必须建立翔实的资料档案，即将其设计图纸、施工内容（包括所用材料、设备，施工者名单等）以及之后点检、维修、更换设备、部件等相关情况，一一储存于专用IC卡或输入电脑予以保管，以便于相关专业人员能随时检视、查证房屋住宅的安全性能，以及当房屋住宅循环使用，走进市场时，提供给客户作为参考。

经指定专门机构认定为“200年长寿住宅”的所有房屋住宅，均可委托或选定具有专门知识和经验的业者进行管理。业者将会秉持专业精神，与房屋住宅所有者一同制订合理的房屋住宅贷款计划，制定长期的房屋住宅维修、维护方案等。

为了鼓励和推进“200年长寿住宅”计划的实施与完成，构想还向日本政府提出了一些具体的建议和措施，希望中央政府敦促地方政府切实规划和整备好与“200年长寿住宅”相配套的基础设施建设；为“200年长寿住宅”的开发商发放补贴；为“200年长寿住宅”的所有者制定相应的减免税政策，降低房屋贷款利息；建立、健全充满活力的房屋住宅买卖交易市场等。

去年9月福田康夫就任日本首相后，10月便在表明自己和内阁执政信念的演说中，宣告日本要与大量生产、大量消费的社会形态告别，历数在全国范围内导入“200年长寿住宅”构想的必要性和紧迫感。

“200年长寿住宅”尽管在建造成本上较之现有的30年住宅高出20%，但由于使用周期和年限延长，从长远计算，前者能使国民在住宅方面所承受的负担减少1/3；使住宅相关产业的废弃物每年减少1000万吨；还可节约资源消费，运用节能新技术，削减二氧化碳的排放；修正不合理的国家富裕结构——美国住宅资产占国家财富的比例为30.6%，而日本住宅资产所占国家财富的比例仅为9.4%。