贯彻落实科学发展观ひ愿母锎葱戮神推进世界一流体育大学建设进程

杨　桦

摘要：高等体育院校作为中国高等教育整体布局中不可或缺的重要组成部分，肩负着为我国培养各种体育人才，进行体育科学研究，面向社会服务，推动体育与社会和谐发展的使命。面对国际、国内的社会发展和高等教育的发展趋势，面对社会发展对体育、高等体育教育提出的新要求，体育院校必须以科学发展观为指导，不断加强对建设发展定位、目标、战略等全局性问题的研究、着力解决发展中的主要矛盾和重点问题，以改革创新精神推动学校的建设与发展。本文结合北京体育大学创建世界一流体育大学的探索和实践，在总结以往经验和成绩的基础上，提出了进一步加快学校建设发展的思路和措施。

关键词：科学发展观；改革创新；世界一流；体育大学

中图分类号：G80-05文献标识码：A文章编号：1007-3612(2008)01-0001-04

Implementing Scientific Outlook on Development and Promoting the Construction of First Class Sport University in the World with Innovation Spirit

——Exploration and Practice of Beijing Sport University's World First Class Sport University Construction

YANG Hua

(Beijing Sport University, Beijing 100084, China)

Abstract:As an essential part of general structure of Chinese advanced education, sport colleges and universities are serving as institutes of cultivating sport professionals, sport scientific research, community service and promotion of sport and harmonious society development. For the tendency of society and advanced education abroad and domestic and social requirement to sport and advanced sport education, sport colleges and universities must take the scientific outlook on development as direct thought, strengthen researches on development position, target, strategy and other general problems, focus on major problems in development, and promote construction and development of school with innovation spirit. Combining the exploration and practice of Beijing Sport University's world first class sport university construction, the paper puts forward further routine and measures for the university's development and construction based on experience and achievement before.

Key words: scientific outlook on development; innovation; world first class; sport universitiy

当今时代，高等教育已经日益从经济社会发展的外在支撑演化为内在动力，成为推动国家进步的重要力量，是维护国家利益、创造社会财富、富裕人民实惠的重要源泉，已经成为国家软实力的重要发源地^[1]。教育振兴是中国振兴的重要标志，有一流的教育，才能真正成为世界上一流的国家。把教育发展放在更加突出的位置，确立教育兴国、教育强国，是国家意志，是国家发展战略^[2]。党的十七大把“优先发展教育，建设人力资源强国”^［3]作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务之首，更加突出了教育在中国特色社会主义事业总体布局中的战略性地位。

近年来，我国高等教育实现了跨越式的发展。特别是进入新世纪以来，国家先后出台了《中国教育改革和发展纲要》、《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》, 实施了《教育振兴行动计划》，提出“要创建若干所具有世界先进水平的一流大学和一批一流学科，在高等学校建设一批既出人才又出成果的基础研究与应用研究基地，为国家创新体系建设和现代化建设做出贡献”的发展目标。在这样的背景下，国内一大批高校纷纷吹响了进军世界一流大学的号角。

高等体育院校作为中国高等教育整体布局中不可或缺的重要组成部分，肩负着为我国培养各种体育人才，进行体育科学研究，面向社会服务，推动体育与社会和谐发展的使命。面对国际、国内的社会发展和高等教育的发展趋势，面对社会发展对体育、高等体育教育提出的新要求，体育院校必须以科学发展观为指导，不断加强对建设发展定位、目标、战略等全局性问题的研究、着力解决发展中的主要矛盾和重点问题，以改革创新精神推动学校的建设与发展。

1 总结经验、发挥优势，在继承的基础上推进改革发展

お

近年来，北京体育大学在创建世界一流体育大学发展目标的指引下，步入了改革、发展、建设、进步的快车道。回顾北京体育大学建设发展的历程，我们认为，实现超常规、跨越式发展的关键在于以下几个方面：

1.1重视对战略性问题的思考，明确办学指导思想、理念与使命恩格斯曾经说过：“一个民族要想站在科学的高峰，就一刻不能没有理论思维”。重视和研究全局性、战略性的问题，是学校加快发展的关键，直接影响到发展的实效。

办学指导思想、理念与使命，是高等院校建设发展理念体系中的核心范畴，是发展观层面的问题。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会有什么样的定位，并对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。

北京体育大学在50多年的发展历程中，始终牢记不可旁贷的历史使命与社会责任，把自身的发展与国家命运、民族复兴、中华崛起紧密相连，努力实现体育大学的使命与功能。学校根据国家政治、经济、社会发展和体育、教育事业的需要，从实际出发，明确了当前和今后一段时间的办学指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针和体育工作方针，全面推进素质教育；以发展体育、振兴中华为己任，遵循高等教育和体育发展规律，落实科教兴国战略和科教兴体战略；立足体育，服务社会，面向世界，坚持高起点、高质量办学，走教育、训练、科研三结合之路，培养优秀体育人才，继续探索和不断完善具有中国特色的高等体育专业教育体系和体育院校发展模式，把学校建设成为综合性、高水平、有特色的世界一流体育大学。

北京体育大学全力践行“增强民族体质、弘扬体育精神、探索科学真理、引领文明进步”的办学理念与使命，砥砺出“追求卓越”的校训，孕育了“爱国、拼搏、求实、创新”的北体精神与优良校风，形成了一脉相承的办学传统、学校精神和校园文化。这一文化体系对内创设出了一个积极健康、团结向上，影响校内成员价值选择、人格塑造、思维方式、精神面貌、道德情感、行为模式等关系学校教育质量优劣的教育环境与组织氛围；同时对外表现了学校的价值观和目标追求，以及学校的魅力和个性^[4]。

1. 2 强化办学特色，在现代高等教育的激烈竞争中占据有利地位

特色就是质量，特色就是水平，特色就是品牌。特色是异军突起、出奇制胜的突破口，特色是以弱胜强，以小胜大的切入点。体育院校作为行业院校，必须科学定位，凝炼特色，选准方向，重点突破，在培育特色中形成和强化优势，在现代高等教育的激烈竞争中占据有利地位。

北京体育大学在半个多世纪的办学历程中，确立起以“严谨求实”为核心的立校底蕴，以“兼容并蓄”为核心的兴校内涵，以“为国争光”为核心的强校品质，不断探索、创新、完善了代表高等体育教育发展主流趋势的教育、训练、科研有机结合、互动循环的三结合办学模式和体系，培养了大批高水平、高层次、高素质的优秀体育人才，并总结凝炼出“实行教育、训练、科研三结合办学模式，培养优秀体育人才”的办学特色。

“三结合”的办学特色，是以教育为基础，形成优势突出、特色鲜明的办学体系，培养高水平、高层次、高素质的优秀体育人才；以科研为动力，坚持基础研究与应用研究有机结合，创造出具有重大理论价值和应用价值的学术成果，并通过高水平的科学研究促进教学、训练工作；以运动训练为中介，在大力提高运动技术水平和比赛成绩，为国争光的过程中，检验教学效果和科研水平，同时，通过引入多个项目的国家队，使教学工作与运动员的文化教育紧密结合，达到出人才、出经验、出模式、出成果的目的。

这一办学特色，是在深刻认识和长期探索高等教育规律的过程中形成的；是在充分考虑国际、国内教育、体育发展趋势的情况下形成的；是在认真总结和借鉴国内外高等体育院校办学经验并结合社会需求和体育、教育事业发展需求的基础上形成的；是在探索具有中国特色高等体育专业教育体系进程中创造产生的。它不仅反映了学校办学指导思想与理念、治校方略始终与国家需求、国家战略、国家命运紧密相连，而且为高等体育教育教学改革与发展，为促进我国竞技体育水平、全民健康素质和学校体育质量的进一步提高，闯出了一条新路。

这一办学特色，在实践中显示出在提高教育质量、优化人才培养方面的卓越功效，而得到了国家的认可、社会的认同，是北京体育大学走向辉煌的必由之路。

1.3 以科学发展观为指导，以发展为第一要义，统筹兼顾，重点突破

科学发展观是经济和社会发展的战略指导思想，也是推进新时期高等院校改革与发展的指导思想。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。北京体育大学坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住发展中的关键环节和战略主攻方向，“抓重点、带全局”，实现了事业的全面发展。

在认识形态方面，师生员工对学校在全国高等教育中的地位和作用有了更准确的判断，对学校的办学指导思想和目标任务有了更清晰的认识，对学校发展的战略定位和本科教学的中心地位有了更深刻的理解，对学校发展的工作思路和发展战略有了更全面的把握，对建设“世界一流体育大学”的发展目标更加充满信心。

在教育教学方面，本科教学的中心地位得到进一步巩固和加强。教学、科研、训练有机统一、相互促进的机制不断优化，“人才培养是根本任务，教育质量是生命线，教学工作在各项工作中居于中心地位”的思想观念深入人心。建成了以体育学为主，体育学、文学、管理学、理学相结合，学科优势互补、学科交叉渗透、专业结构合理、体育特色鲜明的综合性专业结构体系；形成了跨专业的科类课程体系、跨课程的综合实验体系、跨行业的社会实践体系；建立了校、院系、教研室、教师、学生共同参与的教学质量保障体制与监控机制，有力推动了本科教学改革和人才培养质量的提高。

在师资队伍建设方面，学校通过实施 “461人才”培养计划、高层次人才引进计划等，使教师队伍结构更加优化，一批在国内外有影响的学术带头人和中青年骨干教师迅速成长。

在办学条件改善方面，学校新征土地340多亩，新建、维修和改造了全部校园基础设施，充实了大量先进教学、训练、科研仪器设备，极大改善了办学条件，各类投入超过20亿元人民币。

在教风、学风、校风建设方面，学校把教风学风作为本科教学评估的基础性工作来抓，在学生中开展“早起床、早锻炼、早读书”，实施校园“两禁”、“三无”，教书育人、管理育人、服务育人，形成了全员育人、全方位育人、全过程育人的工作格局。

1.4 坚持科学、民主治校，不断提高治校的能力和水平向管理要效益是学校发展的需要，是形势发展的需要，也是学校管理工作的出发点和落脚点。教育部副部长章新胜指出：“我们要有长远的眼光，审时度势，知己知彼，选准要聚焦的战略性学科建设的方向，又有稳健的领导体制，制定规划时有学校教职工的民主参与等，才能保证规划若干年矢志不移地贯彻落实。^[5]”

北京体育大学大力加强领导班子建设，不断提高领导班子谋划发展和改革创新的能力，依法办学、科学管理和民主管理的能力，统筹协调人才培养、知识创新和社会服务的能力，加强和谐校园建设的能力^[6]，积极探索“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的有效途径和办法。学校要求各级领导干部坚持解放思想、实事求是，深入实际，密切联系群众，善于向群众学习，眼睛往下看，脚步往下走，在工作第一线解决问题；少说空话，多干实事，扑下身子，狠抓落实，从认识到行动，从工作计划到工作措施，从职责到作风，落实一个“实”字，突出一个“干”字，使各项工作真正有一个大的变化。

学校不断深化内部管理体制改革，着力提高领导和管理学校的科学化、制度化、规范化水平。学校在教学管理、科学管理、学科建设、人事管理、财务管理等各方面都建立了完善的规章制度，并在各个发展阶段结合党和国家政策，不断充实和完善，保证了制度的连续性、有效性和先进性。各方面的规章制度已经内化为师生员工自觉地行为规范和习惯，充分发挥了保障发展的作用。

学校坚持以人为本，通过多种措施调动和激发教职工参与学校建设发展的积极性。如进行了人事分配制度改革，较大幅度地提高了教职工的收入水平；新建了教职工宿舍楼，改善了教职工的住房条件；为教职工提供免费的工作午餐，为他们更好地投入学校建设发展创造条件。这些措施把教职工的积极性充分的调动起来并合理的发挥出去，转化为推动学校建设发展的无形精神力量。

2 抢抓机遇，改革创新，推动各项工作再上新台阶

お

本世纪的头20年，是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。这一时期为我国高等教育、体育事业的发展创造了良好的外部环境。面对教育事业蓬勃发展、北京举办2008年奥运会所带来的千载难逢历史机遇，体育院校必须“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，在立足体育、服务社会中有所作为。

2.1坚持质量立校，全面实施教学质量和教学改革工程、科技创新与研究生教育工程

2.1.1 深化教育教学改革，提高人才培养质量北京体育大学始终把培养优秀体育人才作为办学的根本任务，把从严治校、提高教学质量作为学校的生命线和立校之本，在长期探索中形成了“四严”（严进、严教、严管、严出）治学方针，“三基本”（基本理论、基本知识、基本技能）教学原则，“六会”（会讲解、会示范、会纠正错误动作、会分析技术、会保护帮助、会组织竞赛与裁判）教学要求，“一专多能”专业培养规格，被其它体育院校、系广泛借鉴。

在新的历史阶段，北京体育大学将全面实施“教学质量和教学改革工程” 、“科技创新与研究生教育工程”，不断深化教育教学改革，优化人才培养过程；适应国家经济社会发展需要以及体育发展对人才培养的要求，积极优化专业结构与布局；科学制定人才培养规格和标准，把加强基础与强调适应性有机结合，着力培养基础扎实、知识面宽、能力强、素质高的人才^[7]；大力加强精品课程、精品教材建设，继续推进课程体系、教学内容、教学方法和手段的改革，全面带动课程建设水平和教学质量的提高；加强实验、实践教学环节，培养学生动手能力和创新精神；进一步加强教学管理，加强对新形势下教学管理规律的研究，健全和完善教学质量管理和监督制度和工作机制，不断提高教学管理水平。

2.1.2 加强专业学科建设，形成强势学科群体学科建设是学科建设是高等学校发展中具有战略性的龙头工作。学科建设的状况不仅反映目前的办学特色和水平,更代表今后的发展前景。

北京体育大学将以体育学一级学科国家级重点学科建设为抓手，加强基础学科，强化优势学科，突出特色学科，建设新兴学科，形成人无我有，人有我优，人优我特，人特我新的学科发展体系，发挥示范和引领作用。重点是要进一步加强对体育学一级学科建设内涵的研究，使建设特色更加鲜明，研究内容更具有前瞻性，建设重点更为突出；制定和实施《体育学一级学科国家级重点学科发展规划》，着力构建科学的体育学学科体系；从建制上入手，整体考虑学院、系、研究中心、研究基地等学术组织的设置、目标定位、功能划分与资源配置；根据知识创新的基本要求，进一步改革现有的固定学科组织结构和科研组织模式，打破二级学科限制，建立有利于学科交叉、融合和汇聚的科研体制，形成有利于学科创新的复合型研究团队；以“211工程”项目等为抓手，通过争取和承担重大的战略性、基础性的科研项目，产生具有重大影响的标志性科研成果。

2.1.3实施人才强校战略，提高队伍整体水平人才资源是最重要的战略资源，是核心资源，是高等院校建设发展的重要推动力量。只有建立一流的学术梯队，学科建设、教学科研才可能产生一流的成果；只有拥有一流的管理骨干队伍，才能建立一流的管理体制，形成一流的管理水平。因此，学校在建设发展中必须把人的发展摆在首要的位置，树立全面的、发展的人才观。

北京体育大学将进一步牢固树立人才资源是第一资源的观念，结合学校实际，大力推进“人才强校”战略，紧紧抓住人才选拔、培养、吸引、使用、稳定的各个关键环节，统筹考虑人才的数量、质量、结构、层次以及整体优化等因素，整合学校人才资源，优化环境，健全管理制度，提高待遇，调动和发挥各类人才的积极性和创造性，逐步形成用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才的氛围和机制，全面加强人才队伍建设。重点是要继续实施高层次人才引进计划等,不断优化教师队伍结构；继续实施“461人才”培养计划、建立高层次人才培养专项基金，加强对学术、技术带头人和中青年骨干的培养；建设高层次人才和创新团队，通过传、帮、带的作用，加强对人才队伍的培养；充分利用外专渠道，聘请和邀请国内外著名学者到校讲学和开展各类学术、技术交流活动；大力加强管理队伍的建设，使教学、训练、科研队伍建设和管理队伍建设协调统一，共同推进；进一步规范各工作岗位的考核评价制度，强化竞争激励机制，形成人才辈出、人尽其才的良好人事制度环境。

2.2全力备战和服务2008年奥运会，带动学校各项事业全面发展

2.2.1以备战为重中之重，提高竞技体育实力和水平备战和参加2008年奥运会是时代赋予体育院校的光荣使命，也是检验学校教育、训练、科研三结合办学模式成果的重要标志，因此，必须树立起“为国争光”、“国家利益高于一切”的坚定信念，以最坚定的信心和必胜的决心，以最振奋的精神，科学系统地抓好备战工作。

学校将进一步加强对备战工作的组织领导，靠前指挥、靠前协调；狠抓各项备战要素的落实，推进备战工作向战时状态转变^[8]；进一步分析和查找备战工作中存在的问题，狠抓对项目规律的研究，强化训练的针对性和实战性，提高训练质量和水平；统筹规划好重点项目和重点运动员系统训练和参加各类比赛的关系，统筹科研、医疗等各项工作，争取更多的运动员、教练员进入中国体育代表团；大力加强运动队思想政治工作，使其成为备战参赛的强大精神动力；认真做好反兴奋剂工作，确保不出问题。

2.2.2面向体育事业主战场，大力推进体育科技创新北京体育大学面向体育事业主战场，积极开展科技攻关服务，主持了国家社会科学基金重大项目《2008年北京奥运会我国备战、参赛若干重大问题研究》等一大批高水平研究课题，产生了获得国家科技进步二等奖的《国家皮划艇队训练创新和科技服务体系建设》等一批高水平的研究成果；受北京奥组委委托，主编了《北京奥运会工作人员读本》、《竞赛项目通用知识读本》、《竞赛项目通用丛书》等奥运教材和残奥会用书，承担了国家运动队理想信念教育重大课题，编写出《国家队励志教育与实战案例》系列教材。

在2008年奥运会的收官之年、决战之年，北京体育大学将继续体育科技先导军的作用，围绕国家奥运争光战略和全民健身战略的实施，站在体育科学发展的前沿，不断推出新理论、新观点、新方法和新技术，解决并回答中国体育发展中的重大理论和现实问题，成为国家体育事业可持续发展的科学基地和思想库；处理好基础研究与应用研究的关系，着力解决运动员伤病防治等亟需解决的现实问题；积极构建“学、训、研”相结合的发展平台，积极促进科研成果的转化与应用，成为推动体育科技创新并向现实生产力转化的重要力量。

2.2.3 做好国家队训练基地建设运营工作，提高服务保障能力2003年，经国务院常务会研究决定，在北京体育大学投资8.4亿元建设国家队训练基地，总建筑面积7.3万m2。北京体育大学认真按照要求开展建设工作，全部项目荣获北京市建筑工程结构长城杯金奖。同时，北京体育大学是是奥运训练场馆最集中的单位，奥运会比赛期间, 将有7个场馆作为奥运训练场馆,承担田径、足球、排球、蹦床、现代五项等项目的训练任务。

北京体育大学将不断完善国家队训练服务保障工作体系，健全和完善服务保障工作机制，实现场馆运行与队伍训练、场馆运行与外围保障的无缝隙结合，为入校的国家队、进行奥运会前适应性训练的各国体育代表团提供全方位的保障和一流的服务。同时，北京体育大学将以此为契机，进一步加强对内部管理体制改革的探索和研究，不断提高管理水平。

2.2.4发挥人才库的作用，强化对各类优秀体育人才的培养北京体育大学充分发挥体育事业发展“人才库”的作用，大力加强备战与服务2008年奥运会和高水平竞技体育发展急需人才的培养、培训工作力度，开设了体育系统各级管理人员、国家队教练员、队医等培训班；向奥组委推荐多人作为北京奥运培训顾问、奥林匹克培训教师、奥林匹克教育培训工作专家组成员；承担了体育专业类、媒体运行类、医疗救护及兴奋剂检测类、贵宾陪同及语言服务类、体育展示及颁奖礼仪类、驾驶员类等近5 000名奥运志愿者任务；主办了奥林匹克教育国际论坛暨“奥林匹克运动”课程骨干教师培训班等多个与奥运相关的重要学术活动，等等。

在今后的工作中，北京体育大学将继续发挥为中国体育事业发展提供高级人才保障和高端智力支持的作用，积极推动高等体育教育领域的创新，在人才培养上探索新路子；加强对体育事业发展和2008年亟需的教练员、运动队、体育管理人员、体育赛事组织人员、体育外事人才等的培养，为体育事业的可持续发展构筑起坚实的人才高地。

2.2.5加强对外合作与交流，推进国际化办学进程创建世界一流体育大学，必须坚持开放办学，不断提高学校在国内、国际的作用、影响和地位。北京体育大学一贯重视国际交流与合作，与20个国家和地区的40所院校建立了校际交流合作关系协议；经国务院学位委员会批准，授予了国际奥委会主席罗格等7位国际体育负责人和著名专家学者名誉博士学位；每年聘请大批外国专家和学者来校工作、讲学及合作研究；为103个国家培养了留学生3 000余名；承办了“中外体育院校校长论坛”、“奥林匹克与北京奥运国际论坛”、“世界体育信息大会”、“全球教练员大会”、“国际高水平训练基地大会”等大型学术会议，大大提高了学校的国际声誉。

在今后的工作中，北京体育大学将进一步创新国际合作与交流工作机制，加强与国外院校的深层次、高水平、实质性的合作，增强交流合作效益；认真做好“111引智”项目、孔子学院的建设工作；引入国外优质教学、科研、训练资源，构建科学合理、与国际接轨的办学体系；有针对性地安排教学、训练、科研、管理等骨干人员到境外研修，吸引高层次外国专家来校工作或讲学；紧抓北京奥运会的契机，加强对学校办学成绩的总结和宣传，进一步提高学校的国际声誉。

3 结束语

お

国运盛则教育兴、体育兴。教育、体育事业的兴旺发达不仅是一个国家繁荣昌盛和人民健康水平、文化素质的标志，也是一个国家国际威望、民族精神的集中体现。教育兴、体育兴则学校强，在我国教育和体育事业发展的伟大时期，面对北京举办2008年奥运会等带来的千载难逢历史机遇，北京体育大学将继续以科学发展观为指导，进一步解放思想、深化改革；进一步探索高等教育和体育规律，不断更新观念；进一步落实本科教学质量与教学改革工程；进一步加强师资队伍建设；进一步树立优良的教风、学风，努力培育大学文化和大学精神；进一步加强开放、交流、合作，开辟更广的发展领域，大力推进国际化进程；不断探索和完善具有中国特色的高等体育专业教育体系和体育院校发展模式，以追求卓越、勇攀高峰、问鼎世界的气质和信念，为实现世界一流体育大学的发展目标而努力奋斗。

参考文献：

お

［1］ 周济.优先发展教育，建设人力资源强国. 在北京高校领导干部学习贯彻十七大精神研讨班上的讲话，2007.

［2］ 温家宝.在2007年教育工作座谈会上的讲话，2007.

［3］ 胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗.在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告，2007.

［4］ 刘亚敏.大学精神探论.华中科技大学博士学位论文，2004.

［5］ 章新胜.在第二届中外大学校长论坛上的讲话.

［6］ 李源潮.深入学习贯彻党的十七大精神，以改革创新精神推进高校党的建设，在第十六次全国高校党的建设工作会议上的讲话，2008.

［7］ 教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见.

［8］ 刘鹏.全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，不负众望，不辱使命，努力完成好奥运之年的各项任务，促进体育事业全面协调可持续发展.在2008年全国体育局长会议上的讲话.