大力发展适应现代农业要求的物流产业

　　摘要:农业的发展离不开物流业的支持。传统农业向现代农业过渡，也要求物流业进行改进和提升。本文在分析现代农业的内涵、物流产业和农业的关系的基础上，有针对性地提出发展适应现代农业要求的物流产业的具体对策。
　　关键词:物流产业 现代农业
　　
　　一、现代农业的内涵
　　
　　今年中央一号文件强调，“建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程”。
　　1.现代农业的主要特征
　　科学化。现代科技正迅速地向农业生产、加工等领域渗透。科技进步将逐步替代对传统资源投入的单纯依赖，日益成为农业发展的主要动因。只有依靠现代化的科学技术，农业才有先进的装备设施、先进的生产管理，劳动者自身的技术素质才能得以提高。
　　集约化。集约化主要是指现代农业的增长方式由粗放型增长向集约型增长转变，即由单纯的注重数量和速度增长，转到主要依靠优化产业和产品结构，提高增长的质量和效益上来；二由单纯地依靠资源的外延开发，转到主要依靠提高资源利用率和持续发展能力的方向上来。三改单纯注重物质、资金投入，为在物质、资金投入增加的同时，主要依靠科技进步，提高物质和资金利用率实现农业增长。
　　商品化。商品化是农产品商品化程度不断提高的过程，即从以自给自足为目标向完全形成商品为目标的逐步过渡。
　　市场化。它是现代农业在市场经济条件下进行发展的必然要求，建立完善的农业生产要素市场和农产品销售市场体系，是实现农业资源合理配置的前提。在全球经济一体化的进程中，现代农业生产已不再局限于一个国家或一个地区，而是要面向整个国际市场。
　　2.现代农业的特点
　　与传统农业相比，现代农业具有四大特点：一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商的结合更加紧密；二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合；三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系；四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。
　　
　　二、物流产业的发展关系到我国的农业现代化进程
　　
　　为了进一步适应农业发展的要求，今年中央一号文件指出：“要发展适应现代农业要求的物流产业。” “发达的物流产业和完善的市场体系，是现代农业的重要保障。”“采取优惠财税措施，支持农村流通基础设施建设和物流企业发展。”
　　1．有利于农业生产的专业化和区域化。现代涉农物流要求农产品种植实现专业化和区域化，这样虽然单个农户的生产量不大，但区域化集中种植可使农产品供应总量增大，这样既便于组织货源及第三方物流业或流通经纪人的介入和发育，也有利于采选、分拣、包装、加工等农业流通产业的发展。
　　2．有利于绿色食品生产和参与农产品出口竞争。加快发展涉农物流业，可以在农产品种植区域化、生产专业化的基础上，统一供应高效低毒农药和生态肥料，统一扶持和监控农户生产流程，统一收购符合出口标准的农产品，同时方便了农产品的后续加工、包装、运输、报验（检）等出口手续。
　　3．有利于扩大劳务输出和创造新的就业机会。传统销售方式束缚了大量农村强壮劳动力，影响了农民从事劳务输出。加快发展现代涉农物流业，可以解放大量的农业销售劳动力，节约农产品流通成本，使更多的农业劳动力参与劳务输出。同时，涉农物流业的发展还可以创造出大量的就业岗位和就业机会，农产品的采选、分拣、包装、加工就会从传统农业中分离出来。
　　4．有利于农业产业化发展。涉农物流业的发展使农业生产资料供应和产品销售实现了专业化和现代化，更加便于组织农产品加工，直接促进了农业产业化发展。反过来说，农业产业化发展，由于在生产资料供应和农产品销售环节实现了集中供应和收购，也从某种意义上促进了涉农物流业的发展。农业产业化与发展涉农物流业存在着相互促进的关系。
　　5．有利于提高农产品竞争力和促进农民增收。涉农物流业的发展滞后使农产品销售的人工成本居高不下，销售时间长、效率低，从而导致农业整体效率低，农产品价格竞争不具优势。发展涉农物流业可提高流通效率，有利于提高农产品竞争力和多环节促进农民增收。
　　6．有利于推动农业适度规模经营和农业现代化进程。涉农物流业发展可使农业流通效率提高，流通效率提高会反过来刺激生产，农业生产结构不适应的矛盾就会突出。农业产前、产后现代化必然会促进产中的现代化，改善流通的结果最终会促进农业适度规模经营和现代化进程。
　　
　　三、发展适应现代农业要求的物流产业
　　
　　1．建立联系会议制度，制定适合国情的现代涉农物流发展规划。不断完善相应市场准入法律法规体系，进一步明确我国涉农物流的发展方向、目标、原则、内容、地位和作用等等。要建立以农业行政部门为主，各有关职能部门协同参与的一站式管理体制和服务机构，消除多头管理，简化物流企业立项审批程序，提高流通效率和行政管理效率，为企业发展创造良好的外部条件；给予涉农物流产业较其他第三产业更为优惠的土地、贷款、税收及相关扶持政策；继续深化交通体制改革，完善交通运输法规，开辟农产品绿色通道，推动公路、水运和港口投资多元化和运营商业化，建立统一开放、竞争有序的交通运输市场；有计划地组织、举办农产品展销会、商贸会、洽谈会，发展农业会展经济。通过发展规划的制定和建立新型的行政管理运行机制，为未来我国的涉农物流发展提供整体蓝图和指导方向。
　　2．加快提高我国涉农物流主体的组织化程度。在扶持已有涉农物流企业等涉农物流主体的同时，重点是加快区域性农产品行业协会发展，鼓励倡导多种形式的代表农民利益的农民合作运销组织以及农村运销户、农民经纪人、代理商、中间批发商等中介组织，采用“公司+农户”、“协会+农户”、“大户+农户”、“经纪人＋农户”等多种形式。重点扶持有市场开拓能力、科技创新能力、资源整合能力等现代企业管理能力的农业物流龙头企业和示范、连接、亲和力强的农产品行业协会，为提升我国涉农物流主体的规模化、组织化和系统化奠定基础。区域性农协组织的发展能够协调农民种植、采摘和粗加工行为，使得农产品种植在品种、采摘时间、分拣、包装等规格上做到统一，既方便销售，又方便组织对路农业生产资料供应，也便于相关物流企业的介入和参与。另外，溯源管理也方便。
　　3．科学总结和创新我国涉农物流的运行模式。在加强和提升现有农产品批发市场的基础上，积极鼓励和重点扶持超市化、连锁经营化以及各种专业型和综合性物流中心的建设，不断总结、提高和创新现代涉农物流的运行模式，并逐步形成具体导向性政策，积极扶持和大力推广，实现现代农产品物流理念、规模、层次、管理的整体提升和迅速扩张。生鲜商品的自身特点要求快速进入消费环节，中间的流通环节越少，生鲜商品的价值越能得以体现。但目前我国农产品的生产和消费都是分散的，生鲜商品在流通中必须进行一次或多次运销。而发达国家的生鲜产品或者农产品销售主要靠连锁超市和食品商店，如美国和德国的农产品的95％是通过这类终端销售的。因此要大力发展农产品的连锁超市及配送新型的经营业态。
　　
　　4．加大现代涉农物流设施建设投入力度。通过倾斜的税收、财政等经济杠杆，近期优先向涉农物流基地、保鲜冷藏和信息平台等基础设施项目倾斜，着力改善与农产品流通密切相关的公路、铁路、航空、航海等交通运输条件；建立农产品“冷链化”物流：产后预冷—冷库粗加工—冷藏车运输—物流基地冷库—超市冷柜—消费者冰箱，将易腐烂的农产品(比如生鲜食品)从产地收购、加工、贮藏、运输、销售，直到消费者的各个环节都处于适当的低温环境之中，这样可以大大降低在途损耗率。当然，为了进一步降低农产品流通的在途损失，还必须加速冷库的技术改造，提高冷库利用率等。
　　5．进一步加强现代涉农物流的信息体系建设。一是成立由农业、贸易、气象、供销、交通、工商、统计等部门参与的农产品市场预测预报体系，对有关情况及时分析预测和发布，为市场提供服务。二是建立全国统一的农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和发布制度。应用计算机网络将生产、流通、消费各环节连接起来，通过EDI(数据交换)和POS(时点销售信息)实现数据的自动采集和交换，建立农产品物流信息管理系统，达到整个产业链上的资源共享、信息共用；实现市场内部管理的信息化，包括交易结算、物业管理、客户管理、财务管理、人才管理的信息化；通过网络和其它媒体让农产品信息真正进村入户，切实为农户和龙头企业提供前瞻性、引导性的市场信息，减少农产品生产和销售过程中的不确定性和盲目性。
　　6．进一步加大对涉农物流的科研和人才培养力度。当前我国关于物流，尤其是涉农物流方面的学术或理论方面的研究较为缺乏，尚未作深入的探索，难以为物流具体实践做出理论指导。因而政府部门应在此方面采取一定的鼓励措施，设立一定的研究基金或划拨适量经费，组织一些专业人员对各地区农产品生产、需求、销售等环节进行实地调查分析，以便因地制宜、合理规划，组建相应的物流组织体系；在人才培养方面，一方面要在高校拓展设置物流管理专业，资助扶持高校和科研机构在物流领域的研究和创新活动，为中国尽快培养一批熟悉涉农物流供应链管理以及涉农物流各个环节运作，适应时代发展特别是适应加入WTO对涉农物流要求的高素质的管理和专业技术人才；另一方面要支持和鼓励企业和行业协会及民办教育机构举办从业培训，建立物流行业的职业终身教育系统；同时，要借鉴国际先进经验，实行现代物流产业从业人员执业资格制度。
　　作者单位：中州大学经济贸易学院
　　
　　参考文献：
　　［1］中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见。经济日报［N］ .2007-1-30.
　　［2］厉以宁．大力发展农产品物流产业[J]．农业经济导刊，2003，(6)： 45-48.
　　
　　Develop to adapt the logistics industry that the modern agriculture requests strongly
　　Zhao Yuguo
　　Zhongzhou University Institute of Economic and Trade
　　Abstract：The logistics has been considered a pathway to improve agronomics. The logistics is maintained and enhanced by agricult