坚持集体主义，推进城乡统筹

　　摘要:坚持集体主义与实现城乡统筹发展具有内在的一致性。坚持集体主义的价值导向在推进城乡统筹建设中具有重要的作用。要充分发挥集体主义的作用，必须注意几个问题。只有坚持集体主义，才能推进城乡统筹，实现共同富裕。
　　关键词:城乡统筹；新特区；集体主义；
　　
　　 在计划经济条件下，人们对集体主义的价值导向地位不曾置疑，但随着市场经济体制的建立，集体主义受到了空前的挑战，很多人对它抱有成见，甚至表现出一种本能的拒斥。这样，它作为一种调节个人利益和集体利益关系的最佳原则，其作用并未得到真正的发挥。
　　 2007年6月7日，国家发展改革委员会正式批准重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，媒体称为“新特区”。这是中央加快推进西部大开发的重大战略部署，同时也使重庆破解城乡统筹难题有了重要政策保障。作为中国西部的特大中心城市，重庆被称为中国经济的“缩影”。在这里建设“新特区”，需要努力探索更具智慧的解决方案。副市长童小平在回答记者提问时曾指出，成都统筹城乡的改革，是“大马拉小车”，而重庆则是“小马拉大车”。怎样才能让小马拉着大车稳步向前呢?这就需要努力坚持集体主义的价值导向，使其对各类人群利益关系的调节作用在新时期得到充分的发挥。
　　
　　一、坚持集体主义与实现城乡统筹发展具有内在的一致性
　　
　　作为一种道德原则，集体主义强调：第一，社会整体利益高于个人利益，是人们行为的出发点；第二，以集体利益为基础，实行集体利益和个人利益相结合；第三，在集体利益和个人利益发生矛盾时，个人利益要服从集体利益，必要时还要节制和牺牲个人利益，保全集体利益；统筹是指通过全盘筹划，用最少的时间、人力、物力获得最佳经济效果的一种方法，其要点就是抓住关键环节、合理安排工序以提高效率，城乡统筹发展就是充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展，其实质就是要促进城乡二元经济结构转变为现代结构，缩小城乡差别。
　　通过对两者内涵的分析可知，坚持集体主义与实现统筹城乡发展具有内在的一致性。城乡利益的有机统一构成集体利益，而城市利益、乡村利益则相当于个人利益。要实现城乡统筹发展，就必须对其间的利益关系有清醒的认识，在建设的过程中始终坚持集体主义的原则：把以城市利益、乡村利益的结合为特征的城乡整体利益作为出发点；以城乡整体利益为基础，实行整体利益和城乡局部利益相结合；在城乡局部利益与城乡整体利益发生矛盾时，局部利益要服从整体利益，必要时还要牺牲局部利益以保全整体利益。因此，可以这样认为，坚持集体主义是实现城乡统筹发展的道德前提，实现城乡统筹发展是坚持集体主义的最终归宿。
　　
　　二、坚持集体主义的价值导向在城乡统筹建设中的作用
　　
　　在重庆“新特区”的