大力发展循环经济促进经济持续发展

　　循环经济是一种全新的经济发展模式，它关注的是资源减量、循环及再利用的问题，发展循环经济是实现可持续发展的根本途径，发展循环经济是建设资源节约型社会、环境友好型社会的必然要求。
　　
　　一、循环经济的含义
　　
　　所谓循环经济，即在经济发展中，遵循生态学的规律，将清洁生产、资源的综合利用、生态设计与可持续消费等融为一体，实现废物减量化、资源化和无害化，使经济系统和自然生态系统的物质和谐循环，维护自然生态平衡。循环经济在本质上是一种生态经济，强调经济效益、环境效益和社会效益的统一，它要求用生态学规律来指导人类社会的经济活动。
　　循环经济是物质闭环流动型经济的简称；循环经济以减量化、再使用、再循环为行为准则（简称3R原则）；循环经济本质上是一种生态经济，要求用生态学规律来指导人类社会的经济活动，调整人类生产关系；其目的是为了保护环境，实现社会、经济和环境的可持续发展。
　　
　　二、在我国发展循环经济的对策
　　
　　循环经济是一种新型的、先进的经济形态，是集经济、技术和社会于一体的系统工程。现阶段，我国循环经济的进展还更多地停留在概念层次上。发展我国的循环经济，需要政府、企业、科学界、公众等社会各界的不懈努力和共同参与，而且需要资金、技术以及法规、制度等软硬环境的强力支撑。
　　（一）加快建立绿色GDP核算体系
　　首先应转变观念，彻底转变单纯追求GDP的政策目标。传统的国民经济体系在很大程度上造成了各地区在社会经济发展中盲目追求经济数量的增长，而忽视经济质量的提高和生态环境的改善，导致目前生态破坏、环境污染和资源枯竭形势严峻。我国应尽快将生态环境资源的损耗纳入国民经济核算体系，并建立相应的考核指标，这样才能有效地评价一个地区的发展，进一步避免生态破坏和环境污染，并促使在经济发展中把生态环境建设放在战略层面上来考虑，逐步树立起科学的发展观，让可持续发展观念深入到土地利用规划的各个环节。
　　（二）加强政府宏观调控
　　为解决市场缺陷和市场失灵，政府应充分运用行政、法律、经济、财政等手段，规范循环经济，保障可持续发展。各级政府把发展循环经济，推进全面发展、协调发展、可持续发展作为重要宗旨。科学制定区域循环经济发展规划，推动生态企业、生态工业园以及生态城市的建设，将循环经济理念贯穿到各类经济计划、国土规划、城市规划以及城乡建设的各个层面;完善政策支撑体系，健全激励机制。这要求认真落实国家有关清洁生产和产业政策、技术开发和推广政策，制定详细的财政、税收、价格、金融方面的鼓励措施，使循环经济型企业得到更多实惠;完善法律法规体系，通过法规对循环经济加以规范，做到有法可依，有章可循；健全循环经济发