提高我国企业绿色竞争力对策浅析

2007-12-29 00:00:00
中国经贸导刊 2007年20期


  企业绿色竞争力是指企业以环境保护、生态平衡、人类健康和可持续发展为目标,并借此取得市场竞争优势的能力。它是一个系统概念,是由多种独立要素构成的有机整体。它贯穿于从投入到产出的整个过程,是指进行绿色设计、应用绿色技术、从事绿色生产、予以绿色包装、通过绿色营销出售绿色产品等,它也和企业的经营管理与组织文化息息相关,只有通过绿色管理,赋予企业绿色文化价值观念,才能使企业获得持续的绿色竞争力。
  
  一、我国企业绿色竞争力的发展现状及制约因素
  
  目前,我国企业的绿色竞争力水平在不断提高。绿色商品的生产在我国已经起步,特别是近年来随着我国环境科技的发展,促进了生态环境的改善,在国际上赢得了一定的声誉。然而,与发达国家相比,我国企业绿色竞争力在总体上与国际市场的绿色要求还存在相当大的差距。除了少数企业符合国际通行的环境标准外,大多数企业的绿色化水平仅限于满足国内的环境标准。
  首先,从出口产品竞争力来看,我国的出口产品主要还是低技术含量的产品。由于不符合国外日益严格的环境标准,我国几乎所有的出口产品大类都受到了严重影响。其次,从产品的种类来看,绿色产品在市场上所占份额目前还极小,要想在琳琅满目的食品货架上找到带有“绿色标签”的商品还不太容易。在绿色产品生产上,我国大多数生产厂家尚未形成规模化生产,产品结构单一、产量和质量无法满足广大消费者的绿色需求;再次,从资源消耗水平上来看,可以说,我国企业的竞争力在很大程度上是依靠物质资源的高消耗和廉价的劳动力来实现的。
  从制约我国企业绿色竞争力提升的因素看,目前还存在大多数消费者“绿色消费”意识淡薄;有关环保标准偏低;环保执法不严、有法不依;企业难以承担或不愿承担环保开支等因素。
  目前,在我国许多生产绿色产品的企业尽管对社会作出了贡献,但由于其增加的投入得不到应有的回报,与不生产绿色产品的企业比较,投入增加了,产出却一样,经济效益没有提高,或者由于“绿色产品”开发投资大、成本高,产品缺乏市场竞争力,因而失去继续开发和生产绿色产品的积极性和原动力。
  
  二、大力发展我国企业绿色竞争力的对策和措施
  
  我国企业必须主动适应国际“绿色革命”潮流,从宏观与微观两个方面,走大力提升绿色竞争力之路。
  从宏观上讲,我国要运用法律、经济等手段加强宏观调控,为企业提升绿色竞争力创造良好的外部环境。
  一是建立完善的环境标志制度。环境标志被称为进入国际市场的“绿色通行证”。目前,已有40多个国家和地区实施了绿色标志。我国自1994年实施以来已颁布了数批获得环境标志的产品及企业。我国虽然早已注意到绿色标志的重要性,但却未制定有关法律。为了使环境标志的管理规范化、制度化,维护企业和消费者的合法权益,把有利于环境保护的产品推向国际市场,我国应尽快制定环境标志管理条例,对环境标志的申请条件、审查标准和程序、使用要求、期限、管理机构等做出规定,并由有关管理部门制定具体实施办法。
  二是强化环境保护的执法力度。我国虽制定了一些地方性的环保法规,但由于处罚力度不够,可操作性差,执法不严等原因,环境状况呈恶化趋势。因此,一方面,政府部门和企业要加强研究国际环保法规和标准。国际上各种环保法规层出不穷,企业应及时掌握信息,以便尽早采取相应措施,尽量减少损失,对国际公认的环保标准、制度要积极遵守。另一方面,政府要加快对现行环保法律法规的修改完善,尤其在填补环境法律空白和与国际接轨方面。在执法方面,要加大治理污染的力度,对于对环境造成严重污染的行为,要执行严厉的处罚措施,迫使企业将合理的环境成本内在化,同时也为自身营造一个良好的经营环境。
  三是实行专项补贴政策。我国政府应名正言顺地、有重点地对以绿色竞争力提升为根本目标的企业实施专项补贴,包括资助开发、购买技术、战略指导、专利制度、拨款给公共研究部门以及合作性创新等,从而大大提高我国企业的绿色竞争力。
  四是建立有利于环境的投资和信贷政策。资金因素是困扰企业提升绿色竞争力的主要因素之一。由于缺乏资金,许多企业往往显得“心有余而力不足”。另一方面,保护环境和资源具有很强的社会公益性质,需要在财政预算、投资渠道和信贷市场方面给予扶持。
  建议在条件成熟的情况下,建立专业政策性银行——“中国绿色银行”,以加强国家对污染防治和自然生态保护方面的宏观调控能力。目前,各国政府和银行在发放贷款和进行投资时,越来越重视环保问题,把有关环保的工程作为优先考虑的项目。由此,“绿色银行”不断出现,使银行在现代经济中的宏观调节作用有了新的意义。国家也可以通过发行中长期债券,筹集大型环保和生态工程建设所需的资金。国家应对环境投资项目的贷款利率、还贷条件等实行优惠政策,支持发展环保产业或与之相关的技术工艺革新项目。利用金融机制,合理配置资源,大力扶持和优先发展科技含量高、低耗、高效的产业,实现经济效益、生态环境和社会效益的有机统一。
  从微观上看,我国企业应及早将各种绿色措施纳入到企业的日常生产经营管理中去。
  一要全面推行绿色质量管理。企业必须进一步改进管理,提高内部挖潜能力,加强技术改造,减少资源浪费。这样,不仅可以补偿增加的环保成本支出,保证产品符合环保标准,又在价格上具有较强的竞争力。同时,还要采用新技术、新工艺,减少或消除有害废弃物的排放,做好“三废”处理;要对废旧产品进行回收处理,循环利用;加强对员工的环保宣传,树立绿色企业的良好形象。
  二要不断进行绿色技术创新。绿色技术创新可分为两类:一类是绿色产品创新,包括绿色设计、绿色制造、绿色包装。另一类是绿色工艺创新,包括清洁生产技术和末端治理技术两方面的创新活动,绿色工艺创新不仅可以有效减少废物和污染物的产生和排放,从而降低工业活动对环境的威胁,而且可降低资源利用的成本、降低物耗。
  三要全面树立绿色竞争力意识。一个关心环保事业的企业能够赢得政府的支持和消费者的好感,容易树立良好的企业形象,从而在市场竞争中获得重要的一票。
  四要搜集“绿色信息”,利用“绿色”优惠政策。企业要在搜集“绿色信息”的基础上,积极利用本国政府或相关国际组织提供的资金、税收、信贷等“绿色”优惠政策,积极引进国外先进环保技术,降低企业成本,从而提高企业的经济效益。
  总之,在国际竞争日益激烈的今天,在环保运动蓬勃发展的时代,必须紧跟“绿色”时代的脚步,大力提高我国企业的绿色竞争力,尊重自然规律,走经济、社会、环境和资源相互促进和协调的可持续发展道路。
  (作者单位:中国神华能源公司)