经济运行重要动态

　　政策动态
　　
　　国家发展改革委要求两大集团采取切实有效措施确保国内成品油供应。11日5日，国家发展和改革委员会召集中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司有关负责人，分析了成品油价格上调后市场供需情况，研究提出了进一步保障国内市场稳定供应的有关措施。一是合理安排生产，努力提高成品油产量。在确保安全生产的前提下，通过推迟部分企业炼油装置检修等措施，努力挖掘原油加工能力，提高成品油收率，调整优化产品结构，增加成品油特别是柴油生产。二是多渠道组织资源，增加柴油供应。三是加强资源统筹平衡，合理安排资源投放。加快配送节奏，合理摆布加油站库存。四是严格执行国家定价，维护市场正常秩序。五是搞好资源勘探开发，不断增强油气资源供应保障能力。
　　铝、氯碱行业市场准入条件公布。最近，国家发展改革委先后公布了《铝行业市场准入条件》和《氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业市场准入条件》，从企业布局及规模、外部条件要求、工艺和装备、能耗、资源消耗及综合利用、环保和土地复垦、安全生产与职业危害等方面做出了具体规定。各有关部门在对铝矿山、冶炼、加工、再生利用建设项目和氯碱建设项目进行投资核准、备案管理、土地供应、工商注册登记、环境影响评价、安全许可、信贷融资等工作中要以行业准入条件为依据。国家发展改革委将定期公告符合准入条件的生产企业名单。实行社会监督并进行动态管理。
　　国家发展改革委加强铅锌行业准入管理。最近，国家发展改革委发出通知，加强对铅锌冶炼行业的准入管理工作。通知要求，各地根据《产业结构调整指导目录》及《指导意见》，制定“十一五”期间铅锌冶炼行业淘汰落后工作方案。根据《准入条件》的规定，国家发展改革委对符合铅锌冶炼行业准入条件的企业进行公告，并公布了公告程序。通知要求，各地要高度重视，认真负责地做好相关工作；要全面摸清落后产能的情况，防止少报漏报；积极稳妥地制定淘汰进度计划；认真核实企业上报的公告申请材料，严防弄虚作假。
　　两部委出台新修订的《外商投资产业指导目录》。经国务院批准，国家发展改革委、商务部于11月上旬联合发布了新修订的《外商投资产业指导目录》。新《指导目录》将于2007年12月1日起施行，2004年版《外商投资产业指导目录》同时废止。
　　工业用天然气价格上调。国家发展改革委日前发出通知，批准中石油、中石化和中海油自11月10日起上调工业用天然气（不包括化肥和供热用气）出厂基准价格由每立方米0.8元上调到1.2元，民用天然气价格仍维持不变。由于各地天然气与成品油的比价关系不一，各地政府可以自主决定天然气零售价格的上调幅度。近年来我国城市气化率迅速提高，天然气需求持续旺盛，天然气供应整体偏紧。这次调价的目的是抑制工业项目用天然气项目过快增长，以及汽车用天然气的盲目发展，缩小天然气和可替代能源的价格差距。
　　
　　经济运行动态
　　
　　前10个月我国汽车产销量均突破700万辆。中国汽车产业协会统计显示，1—10月我国汽车产销双双突破700万辆，分别达到722万辆和715万辆，同比增长22.6%和24%。其中，轿车产销量分别达到387万辆和380万辆，增长23.6%、25.2%。前10个月，销量排名前十位的汽车生产企业依次是上汽、一汽、东风、长安、北汽、广汽、奇瑞、华晨、哈飞和吉利，这十家企业累计销售汽车596万辆，占汽车总销量的83%。
　　三季度以来我国钢材出口量环比呈回落态势。海关统计，10月份我国钢材出口420万吨，比9月份减少24万吨。6、7、8月我国钢材出口量分别为636万吨、594万吨和538万吨，总体呈现持续回落趋势。10月份钢材、钢坯折合成粗钢出口455万吨，创今年以来月度出口最低水平，同比下降15.1%。
　　
　　地方动态
　　
　　内蒙将对电石、铁合金企业实行产量配额管理。为落实国家节能减排的政策要求，内蒙古自治区政府日前发出有关节能减排实施方案的通知，要求盟、市对电石、铁合金行业实行限量配额生产。根据通知规定，2007年内蒙古电石、铁合金的产量将分别限制为500万吨和300万吨，今后将继续控制并逐步压缩电石、铁合金产品生产区域和生产总量，尤其是对单位能耗过高的电石、铁合金企业，将不予分配配额。当年已完成配额生产量的企业，电力部门将及时停止电力供应。
　　云南加快整合煤炭资源。为提高产业集中度和安全生产水平，云南省近日决定在全省范围内推进煤炭资源整合，明年底以前完成。根据实施方案，全省煤炭企业要控制在400户左右，矿井数量控制在1300对以内，经整合形成的矿井年产量原则上不得低于9万吨。煤炭主产区曲靖市经整合形成的矿井，年产量不得低于15万吨；其他地区经整合形成的矿井，年产量原则上不得低于9万吨。对不具备安全生产条件、非法开采、破坏环境和浪费资源的矿井，将在今年底以前一律关闭；今后凡发生一次死亡3人以上事故或一年内累计死亡3人以上的矿井，也将一律关闭。
　　（国家发展改革委经济运行局供稿）