【摘要】本文针对当前高校融资所面临的实际问题进行了具体的分析,并提出了对策。
作为准公共产品的教育产品而言,其提供主体高等学校不等同于企业,但就实际而言,它兼有企业与政府的双重职能。作为政府的一个职能部门,它必须按照政府的要求向社会提供高等教育产品;作为一个提供教育产品的“企业”,它必须注重投入与产出,注重教育产品的提供效率与质量,否则它的学生就没有市场。从其具有企业经营要求这个角度而言,高校的发展不能仅靠政府的财政拨款,更要依赖于其自身的“经营”能力,其中包括向银行举债。事实上,现在的高校基本上是负债经营。
一、目前高校经费来源及融资方面所面临的实际问题
(一)高校的办学经费来源及其分析
高校的资金来源无非是这样的几个途径:一是财政正常经费的拨款,主要用于高校的人员支出或者补充日常公用经费(当然也可能有些是基建方面