适应新经济发展要求 加快企业财务管理改革步伐

　　【摘要】知识经济时代的到来使企业的理财环境发生了变化，传统的财务管理已不再适应，必须以战略管理思想为指导，坚持科学发展观，对企业的财务管理进行战略创新。
　　
　　一、经济环境的变化
　　
　　所谓新经济，是指以智力资源为依托、高科技为中心、信息技术为支柱、知识为基础，在知识和信息的生产、分配和消费之上的经济。按照1966年经济合作与发展组织（OECD）在《以知识为基础的经济》的报告中的定义，新经济是指建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的经济。所谓知识，是包括人类迄今为止所创造的所有知识，其中最为重要的、起主导作用的是科学技术、管理和行为科学的知识。因此，知识是指称一个国家经济增长与发展的最重要、起主导作用的要素，同时，将人力资源、信息和知识作为无形资产资源的认识也逐步为人们所接受。新经济与以往经济的不同在于，经济的发展与繁荣不再直接取决于资源、资本、硬件技术的数量与规模及增量，而是直接依赖知识或有效信息的积累和作用。他强调人力资源开发，尤其是人力资源创造力的开发在经济发展中的价值；他强调产品和服务的数字化、网络化与智能化。我国的法律、经济、金融等客观理财环境也必须从旧有模式中蜕变出来，为财务管理营造一个更加适宜的宏观氛围。
　　
　　二、理财环境的变化
　　
　　与经济环境的变化相适应，企业的财务环境也发生了巨大变化，随着跨国商品与服务交易及国际资本流动规模和形式的增加，世界各国的经济生产、分配、消费各个领域的一体化趋势已非常明显，即所谓的经济全球化，这就意味着各种资源要在世界范围内得到更合理、更有效的分配和利用。全球化直接影响着经济格局和竞争形势，企业要建立和保持自己的竞争优势，相关信息的获取速度和准确性至关重要。21世纪是知识经济社会，其基本表现是以国际互联网为依托的数据与知识信息的交汇融合，形成知识、经济与技术的统一体。信息与知识成为生产力和经济发展中的关键性要素。就企业管理而言，最重要的是科技信息与经济信息在运用中相结合，并以特定的数据组合形态在光纤网络系统中显现出来，在各个管理系统的终端进行实时的传递。
　　随着网络化的极大普及，加以经济全球化发展到一定的阶段，必然会出现一种新的趋向，一个知识经济支配的经济世界将会取代现在的被一个或几个大国（集团）支配的世界格局，从此，对这个经济世界的管理将成为各国共同的责任。跨国管理将把财务管理推向一个新阶段，管理的规范化、国际化，将成为全球经济有序、持续发展的重要保障。
　　
　　三、新经济时代财务管理的战略创新
　　
　　（一）强化财务战略管理的环境分析
　　财务战略管理的重心和难点是环境分析。应该说，任何财务管理都离不开一定的环境分析，不符合环境要求的财务管理难以取得真正的成功。然而，对于财务战略管理而言，环境分析非同一般。首先，表现在财务战略管理的环境分析主要不是针对“过去”和“现在”，而是面向未来，且往往需要尽可能延伸到较为长远的未来。作为社会的一个微观主体，企业对未来环境的分析和预测自然是颇具挑战性的。其次，从企业顺利发展的愿望出发，企业财务战略需要保持相对稳定，然而，环境的多变性又会迫使企业动态地调整战略。所以，如何恰当地处理环境的多变性与财务战略的相对稳定性之间的关系，是财务战略管理环境分析的又一难题。再次，财务战略管理中的环境分析不再只是单项环境分析，而是综合环境分析，不仅要分析诸如政治、法律、社会文化、经济等宏观环境，而且还必须认真分析产业、供应商、客户、竞争者以及企业内部因素等微观环境。最后，财务战略管理环境分析特别强调动态分析。它虽然也关心某一特定“时点”的环境特征，但更为关心的则是这些环境因素的动态变化趋势。如果缺乏动态分析，财务战略管理方案的调整将变得十分被动。
　　
　　（二）更新财务管理观念
　　企业财务管理人员在进行具体的财务预测、决策、计划、控制、分析与评价时，要树立竞争观念、资本保值增值观念、资金时间价值观念、风险价值观念、机会损益观念、边际观念、预算观念、弹性观念等理财观念。财务管理人员还应树立人本化理财观念、信息价值观念、智力价值观念、环境价值观念这几个综合的新理财观念。
　　1.人本化理财观念。现代企业管理是以行为科学为依托的“人本主义”管理，人是知识的产生、转移、运用的主体，人力资源是知识经济中最主要、最活跃的资源。因此，重视人的发展与管理观，是现代管理发展的基本趋势，也是知识经济的客观要求。只有树立“以人为本”的观念，将各项财务活动“人格化”，建立和健全责权利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，才能充分调动人的积极性、主动性和创造性，才能使财务活动开展得顺畅而有效，从而保证财务管理目标的实现。
　　2.信息价值观念。在知识经济时代，信息和知识已成为企业提高竞争力的关键，大量信息的飞速产生和通讯技术的发展迫使企业千方百计、快速准确地获取信息和知识，知识和信息已成为企业重要的战略资源。一个企业将来是否能实现持续发展，取决于是否具备快速获取信息和高效利用信息的能力。财务管理人员要牢固树立信息价值观念，注重分析信息价值。可以坚信，信息技术越进步，信息产业越发展，知识经济越发达，信息价值观念就越重要。
　　3.智力价值观念。知识成为最主要的生产要素和最重要的经济增长源泉，是知识经济的主要特征。知识经济以人力资源为条件，科学技术的研究与开发为基础，服务咨询为主角，为此，财务管理人员必须重视这三方面的价值管理，转变传统的资产价值管理观念，努力用定量与定性相结合的方法分析各种智力资源的配置以及价值。如分析企业综合的智力价值指数、在企业财务评价指标体系中增加反映知识资本如价值的指标等，以充分而深入地评价企业的发展潜力，指明企业存在的问题与发展方向，实现企业全方位的综合经营力。未来的财务管理将是一种智力化管理，它运用管理知识与技能使得企业获得超额收益，所以其知识含量将成为决定财务管理是否创新而有效的关键性因素。树立这一观念将有利于企业文化氛围的营造和各种智力的投资，也有利于财务管理人员自身素质与能力的培养。
　　4.环境价值观念。知识经济要求社会与经济的可持续发展，做到资源有效配置，经济要素一体化。一方面，环境与生态的优化与平衡倍受关注，如果不树立环境价值观念，企业的财务活动就很容易破坏环境，不仅会降低社会总体环境价值，也会降低企业自身的环境价值，最终“殃及池鱼”。因此，财务管理人员必须深入分析企业环境方面的投资及其风险与报酬对企业价值的影响。另一方面，竞争与合作协调、统一的环境也会给企业创造价值。竞争与合作的并存、统一，不是个别企业的经营战术，而是知识经济时代所要求的企业发展的基本模式。因为在信息与科学技术高速发展使得市场竞争加剧的同时，信息的网络化、科学技术的综合化和全球经济的一体化，又必然要求各企业之间要相互沟通和协作。这就要求我们在财务决策和日常管理中，树立和强化环境价值观念，增强抓住机遇、从容应战的能力，在剧烈的市场竞争中趋利避害，扬长避短；同时也要正确处理和协调各种公共关系和财务关系，使各方面的经济利益达到和谐统一，做到以环境价值增加企业价值。
　　
　　（三）实行新型财务管理模式
　　在新经济形势下，传统的财务管理模式已不能适应当今企业为提高国际竞争力而实施的战略管理的需要。以战略管理的思想方法为指导，对企业财务职能活动予以改善和提高，将其推进到财务战略管理的高度，除了新环境的要求外，还因为财务战略管理比传统的职能活动模式更有优势，更能适应我国企业面对全球化市场竞争的现实需要。财务战略管理立足于企业外部环境发生变化的条件下，综合运用各种理财手段及财务资源以充分利用资金，分散风险，实现价值增值。具体有以下几种管理模式：
　　
　　1.财务走向集中式管理，财务信息实时动态化。互联网络的普及和电子商务的广泛应用将缩短企业经营的空间距离，企业经营越来越多的依赖于客户、供应商、合作伙伴及其他各种企业，而企业的首席执行官和首席财务官可以利用网络财务系统对整个企业的信息作实时动态的咨询和处理，以实现对企业整体系统资源的集中调配和实时有效控制，从而极大地降低企业管理成本和经营风险。
　　2.财务与经营业务协同处理，管理信息全面集成化。财务和业务如何协同处理，一直是企业所面临的重要课题，网络技术的广泛应用使协同化财务管理成为可能。在协同财务管理系统中，业务系统在其各个环节上每时每刻的财务信息，都会被及时的处理并将结果即时反馈回来，保证财务和业务的协同处理，消除财务与业务活动运作上的时间差，从根本上改变了财务与业务互不对称的滞后现状，从而实现资源配置的最优化。
　　3.财务管理活动向外延发展，财务信息国际化。在传统的财务管理模式下，企业财务工作主要是关注整个企业内部的财务资源，如何合理配置内部财务资源，使之产生良好的经济效益，是传统财务管理人员的职责。而在知识经济环境下，企业经营越来越多地依赖客户、供应商和区域经济、全球经济的变化，财务管理人员决策时不再局限于企业内部的财务资源，而是更多地关注整个企业外部财务资源，从而达到外部财务决策的最优化。
　　
　　（四）健全财务管理评价体系
　　应进一步拓展传统的财务分析指标体系。现代企业在评价企业经营绩效方面，除采用传统的财务分析指标外，近年来又提出了经济附加值、自由现金流量和市场附加值等财务指标。经济附加值等于企业税后利润与债务资本成本和权益资本成本的差额，它是一个静态指标，测算的是一个过去年度的经营成果，可用以分析经营者经营企业的得与失，促使经营者千方百计用较少的资本完成更多的业务。自由现金流量等于1个营业周期内（例如1年）债权人获得的利息和股东获得的运营现金减去企业同一周期的投资总额。它是一个动态指标，反映企业在经营期间实际的资金实力，它与经济附加值相结合能较好地评价企业的整体经营状况，有助于资本增值，实现资本的最优配置。市场附加值等于企业价值与全部投入资本的差额，它主要用来衡量上市公司市场价值与公司账面价值的差额，反映出市场对公司前景的评价。
　　
　　（五）发展信息技术，为财务战略管理的实施提供技术支撑
　　财务战略管理提供的信息包括财务的、非财务的、数量的、质量的等等，如何把各种资料及时加工成有用的信息，完全依赖于手工是很难完成的。而且，战略管理中还有大量的数学模型以及比较复杂的数学方法，如价值链分析、动态规划等，只有借助于计算机帮助才能及时提供决策支持信息，发挥战略决策参谋的作用。所以必须改进处理信息的手段，推广运用先进的信息技术，加快电子计算机应用步伐，积极引进和开发财务战略管理应用软件，用先进的手段推进财务战略管理在我国的应用。
　　
　　（六）与时俱进，开发人力资源
　　知识经济时代的到来，对财务管理人才提出了更高的要求。知识经济需要的是高素质的“竞争型”财务管理人才，在知识、能力等方面要具有“专业性”素质，并兼备“复合性”、“适应性”、“创造性”等素质。首先，企业要建立人才激励制度。挖掘财务人员的潜能，采用创新的评价体系，引导财务人员积极主动地把个人的智慧转化为集体的智慧，并从集体中获得积极的评价，实现成就共享。建立一套科学的新酬体系，要实现效率优先，兼顾公平和按多种要素分配的工资与奖励政策，发挥经济手段和精神手段两个方面的激励作用。其次，企业要建立内部人才流动机制。开放而活跃的内部人才流动机制，是确保人力资源有效有序流动和形成充满生机和活力的人才资源运行机制的前提条件。工作轮换和晋升机制将使职工有更多的机会，工作会产生新鲜感和激情，乐于承担更大的责任。企业内部人员通过交流和晋升等方式进行横向和纵向的流动，保持一种符合发展目标需要的动态人力资源使用机制，最大限度地提高人力资源配置效益。通过制度的建立来激发财务人员的资源潜能。企业必须从根本上实现人力资源管理理念的转变和创新，及时调整战略预测机制，建立起与知识经济相适应的人力资源管理体制和运行机制，才能求生存、求发展。