经济运行重要动态

　　政策动态
　　
　　国家加强小煤矿安全基础管理。最近，国家安监总局、煤矿安监局、国家发展改革委、监察部、劳动和社会保障部、国土资源部、中华全国总工会等7部委联合发出了《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》。《意见》明确了加强小煤矿安全基础管理的重要性、指导原则和目标。目标：到2010年，小煤矿安全生产条件明显改善，从业人员素质明显提高，安全生产事故明显下降，安全生产水平明显提升，实现“煤炭工业‘十一五’规划”的要求。《意见》要求强化企业安全生产主体责任，提升小煤矿安全基础管理水平。建立健全小煤矿企业安全管理机制，加强安全生产技术管理、安全生产现场管理、隐患排查的管理、建设项目的安全管理、劳动组织和用工培训管理、应急管理和事故处理。同时，加强小煤矿安全监管，扎实推进安全基础管理工作。
　　三部门出台意见加强煤矿安全用电。5月中旬，国家电监会、安监总局、煤矿安监局联合发出了《关于加强煤矿供用电安全工作的意见》。意见提出了七项措施：一是加快煤矿供用电电网规划与建设；二是严禁向非法煤矿供电；三是加强供电企业安全管理；四是强化煤矿企业用电安全管理；五是严格落实煤矿供用电应急措施；六是加强供用电设施保护；七是加大煤矿供用电安全监管监察力度。
　　
　　经济运行动态
　　
　　第101届广交会出口成交额比上届增长6.8%。第101届中国进出口商品交易会（广交会）于4月30日闭幕。出口成交额363.9亿美元，比第100届增长6.8%。出口成交额列前三位的市场是欧盟、美国和中东，金额分别为120.9亿美元、54.1亿美元和42.5亿美元；对日本、俄罗斯和加拿大成交额增长较快，分别为26.3%、34%和20.2%。
　　今年纺织品服装出口将平稳增长。在刚刚结束的第101届中国进出口商品交易会（广交会）上，纺织品服装出口成交额同比增长13.8%。从企业接单情况看，受近年来暖冬的影响，春夏服装出口多于秋冬服装，而春夏服装的价值低于秋冬服装，因此有可能影响全年出口额。同时，部分设限产品一季度对欧洲出口清关率明显提高，下半年出口增幅将自然回落。中欧纺织品协议将于今年底到期，市场预期欧盟可能对我国出口继续设限，影响到我纺织品对欧出口。总的看，今年纺织品服装出口将平稳增长，增幅将比一季度有所回落。
　　行业预计今年底国内氧化铝产能将达2770万吨。在最近召开的“第二届氧化铝企业发展座谈会”上，与会企业预计，2007年国内新增电解铝产能约320万吨，到今年底，全国电解铝产能将达1460万吨，实际产量约1260万吨；氧化铝产能将达2770万吨，实际产量2150万吨至2200万吨，至少需进口400—500万吨氧化铝才能满足国内需求。
　　
　　地方动态
　　
　　北京公布2007年节能减排目标。5月初，北京公布了今年节能减排目标：单位GDP能耗同比下降5%、单位GDP水耗下降5%、化学需氧量排放量下降3%、二氧化硫排放量下降10%。为此，北京将重点实施10大工程：产业结构调整，新技术新产品推广，政府机构节能，大型公建节能，高耗能行业节能改造，绿色照明，可再生能源，水资源和土地资源节约，资源综合利用与循环经济，污染减排与环境建设。全年将力争实现7项调控指标：市区空气二级和好于二级天数达标率达到67%，城八区污水处理率达到92%，再生水利用率达到50%，城八区垃圾无害化处理率达到97%，郊区生活垃圾无害化处理率达到60%，林木覆盖率达到51.6%，城市绿化覆盖率42.7%。
　　云南强化节能减排工作。云南采取措施推进节能减排工作，今年单位生产总值能耗要同比下降3.8%。年内将完成二氧化硫、COD重点治理项目39个，减少排放二氧化硫6.91万吨、COD1.94万吨。以重点工业行业、八大工业基地和工业园区为重点，推广采用清洁生产技术，确保“十一五”末全省清洁生产达标率达到40%左右，建成一批零排放企业；对不符合节能、环保标准的新建项目，一律不得开工建设。同时，进一步完善差别电价，遏制高耗能产业的盲目发展和低水平重复建设；禁止各地自行出台优惠电价，扩大差别电价实施范围，对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁6个行业继续实行差别电价，将黄磷、锌冶炼2个行业也纳入差别电价政策实施范围。
　　甘肃重点用能企业节能降耗效果明显。一季度，甘肃重点监控的14户列入国家“千家企业节能行动”范围的重点用能企业节能降耗明显。与去年同期相比，14户重点企业实现工业增加值72亿元，增长1.2倍。完成节能量13.9万吨标准煤，占国家下达的“十一五”期间年均节能任务量（42.34万吨标准煤）的32.8%。
　　华北电网预计今夏电力负荷增幅较高。华北电网预计今夏最大负荷将达1.12亿千瓦，其中京津唐电网达3300万千瓦。北京将达1300万千瓦，比去年增长20%。华北电网已做好准备，确保电网安全度夏。
　　（国家发展改革委经济运行局供稿）