经济运行重要动态

　　政策动态
　　
　　两部委印发煤炭工业节能减排指导意见。最近，国家发展改革委、环保总局联合发出《关于印发煤炭工业节能减排工作指导意见的通知》。《意见》按照国家节能减排的总体要求，结合煤炭行业实际，明确提出了节能减排目标、具体要求和保障措施。
　　国家发展改革委明确轻工四行业淘汰落后工作要求。最近，国家发展改革委办公厅发出《关于请报送造纸、酒精、味精、柠檬酸行业淘汰落后产能分年度计划方案的通知》。通知明确了报送造纸、酒精、味精、柠檬酸行业淘汰落后产能分年度计划方案的总体要求、依据标准和工作要求。“十一五”期间，造纸、酒精、味精、柠檬酸行业分别淘汰落后生产能力650万吨、160万吨、20万吨、8万吨。造纸行业主要淘汰年产3.4万吨以下草浆生产装置、年产1.7万吨以下化学制浆生产线、排放不达标的年产1万吨以下以废纸为原料的纸厂；酒精行业主要淘汰高温蒸煮糊化工艺、低浓度发酵工艺等落后生产工艺装置及年产3万吨以下企业；味精行业主要淘汰年产3万吨以下生产企业；柠檬酸行业主要淘汰环保不达标生产企业。
　　
　　经济运行动态
　　
　　6月份国内市场棉花价格普涨。6月以来，国内棉花市场价格普遍上涨。冀鲁豫、长江中下游和东南沿海等棉花主要消费地区棉花成交价格普遍上扬，并带动全国棉花价格上涨，涨幅较大的地区棉价每吨比5月底高出近500元，有些地方出现了有价无市、少数棉花销售商惜售的情况。其原因一方面是近期国内棉花库存的逐步消耗，棉花资源缺口显现；另一方面是进口棉花价格优势不明显，推动了国内棉花价格上涨。
　　13个省级以上电网负荷创新高。6月下旬，受高温天气影响，全国部分电网用电负荷连创新高。6月26日，华北电网最高用电负荷达到10422万千瓦，福建、新疆电网的最高用电负荷分别达到1557万千瓦和447万千瓦；27日，华东电网负荷达到10704万千瓦，江苏、浙江电网的最高负荷分别达到3929万千瓦和2655万千瓦。截至6月27日，国家电网已有京津唐、北京、天津、冀南、山西、内蒙古（西部）、山东、江苏、浙江、福建、湖南、河南、新疆等13个省级以上电网用电负荷突破历史最高水平。
　　今年以来石化通用机械行业出口高速增长。据海关统计，今年1—5月，石化通用机械行业进出口214亿美元，同比增长30.6%。其中，出口138亿美元，增长44.9%；进口75亿美元，增长10.4%。进出口顺差63亿美元，增加36亿美元。其中，石油化工设备、石油钻采设备零件、制冷空调机械是主要顺差来源。在石化通用机械出口的产品中，虽然技术含量较高和附加值较高的产品不断增长，但劳动密集型产品和附加值较低的产品（如部分离心泵、离心通风机、部分印刷机、一般塑料机械以及阀门龙头旋塞等零件）仍占相当比重，需要进一步优化产品出口结构，提高竞争力。
　　欧盟决定2008年取消中国纺织品出口配额。欧盟委员会7月上旬决定，自2008年起对从我国进口的纺织品和服装不再设配额限制。根据WTO《纺织品与服装协议》的规定，从2005年起全球范围内取消配额，纺织品和服装可以自由进入任何市场。当前我国纺织品出口出现快速增长，尽管我国政府采取了加征出口关税等措施进行调节，欧美仍单方面对我国恢复配额管制。经过谈判，中欧和中美分别达成协议，将部分商品恢复配合管制到2007年底和2008年底。中欧纺织品协议将于今年底到期，欧盟委员会拒绝了欧洲纺织品和服装工业关于配额延长一年的要求。
　　上半年安全生产形势继续趋于好转。据安监总局统计，今年上半年全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。全国共发生各类生产安全事故26.3万起、死亡45564人，同比分别下降23.3%和14.4%。
　　
　　地方动态
　　
　　河南实行差别电价抑制高耗能行业盲目发展。7月1日起，河南对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼8个高耗能产业，区分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业实行差别电价政策。对允许和鼓励类企业，继续执行正常的电价，对限制类和淘汰类企业用电价格在正常电价的基础上每千瓦时分别加价0.04元和0.15元。河南将采取五项措施：禁止各地自行出台优惠电价措施；扩大差别电价实施范围；调整差别电价政策界限；提高差别电价加价标准；对企业自备电厂实行收费政策。
　　云南机电、有色和化肥旺销东盟。今年以来，云南的机电、有色金属、化肥等产品对东盟出口大幅增长。仅1—5月，云南机电产品出口东盟创汇1.3亿美元，较去年同期大幅增长41.5%，其中机械设备出口增势强劲，市场需求旺盛。云南省有色金属对东盟出口“量减价增”，各品种累计出口2.7万吨，同比下降43%，实现创汇1.4亿美元，同比增长18.3%。对东盟化肥出口量达41.5万吨，创汇额8465万美元，较同期分别增长95.1%和85.4%，增幅明显提高。在所有的东盟贸易伙伴中，滇越贸易居首位，贸易额3.8亿美元，同比增长1.6倍，其中对越出口额高达3.2亿美元，增长1.8倍。
　　（国家发展改革委经济运行局供稿）