普京的Ｇ８

王　艳

普京提出的有关俄美联合使用阿塞拜疆加巴拉雷达站的新倡议，无疑击中了布什的软肋。G8峰会成为了俄美争锋的前台．普京当仁不让地成为了主角

G8峰会拉开帷幕，默克尔出尽风头。八面玲珑并且游刃有余，使她荣获“世界小姐”的昵称。不过，这个头衔实在是个微不足道的安慰奖，她显然期待更多。德国当前是欧盟轮值主席国和八国集团轮值主席国，今年是德国的“机遇年”，也是默克尔证明自己的机会。在她的坚持下，全球气候变暖问题第一次成为G8的首要议题。

不过，峰会开始没多久，默克尔的计划就失败了一半。此时，众人的目光一致转向了弗拉基米尔·普京。

美俄两国围绕导弹防御系统的对立升级，普京言辞激烈地威胁会采取报复行动，把导弹瞄准欧洲。一时间，美俄两国总统在G8期间的会晤具有“重要历史意义”。甚至有专家预言，如果普京和布什会谈的结果很糟，6月7日可能成为世界新冷战开始的日子。

一个有趣的建议

所有人都认定，普京是以战斗者的姿态出现在德国海利根达姆。

此前几天里，他指责美国的对外政策和帝国主义没什么两样。这是自苏联解体之后，俄罗斯元首第一次用“帝国主义”一词形容美国。

6月3日，普京主动邀请代表“八国集团”的记者，在莫斯科总统官邸进行了一次集体访问。他嘲讽西方民主，称美国的关塔那摩和欧洲对待示威者的粗暴，让他成为世界上惟一“绝对和纯粹的民主主义者”。

于是，西方舆论一边倒地抨击普京。《华盛顿邮报》斥责他的言辞是“虚张声势的咆哮”，英国《每日电讯报》呼吁“八国集团”踢走俄罗斯，《泰晤士报》质疑普京将要把俄罗斯领向法西斯时代。

然而，普京在G8峰会上却抛出了橄榄枝。

在与布什会晤后的记者会上，普京公布了自己向美国提出的联合使用阿塞拜疆加巴拉雷达站的倡议。他表示，如果美方接受这项建议，俄罗斯将放弃在加里宁格勒(俄罗斯最靠近欧洲大陆中心的一个地区)部署导弹系统，并且也不会将导弹系统向西面边境地带推进。

加巴拉雷达站，离伊朗边界只有150公里，而它的有效监测距离是6000公里，覆盖中东、南亚、中国和非洲的大部分地区。加巴拉雷达站拥有世界上最为强大的远程导弹预警系统，因此也成为俄罗斯军方最倚重的重要的设施之一。在俄罗斯人的眼里，“加巴拉什么都看得见”。

这多少会引起“引狼入室”的联想。阿塞拜疆虽然是“亲西疏俄”的“古阿姆”成员国，但由于能源供应大部分依赖俄罗斯进口，所以仍然是俄罗斯的势力范围。美国曾经为了拉拢阿塞拜疆，出资建立两座雷达站，俄罗斯当时的反应十分激烈。今年3月，一位美国官员透露，有可能将导弹防御系统中的移动雷达系统部署到某个高加索国家，阿塞拜疆的可能性很大。也就是从那时起，俄罗斯人彻底愤怒了。

对于普京的建议，布什似乎没有任何准备，他模棱两可地回应说：“普京总统提出了一个有趣的建议，我们需要让专家处理此事。开展合作比制造紧张要好得多。我们彼此同意举行一个战略对话。”

白宫方面承认，俄罗斯关于反导问题的新提议确实出乎美国意料。美国国务院官方代表汤姆·凯西在当天举行的新闻吹风会上说：“据我所知，这是俄方在与我们的对话中首次提出这一建议。”

“普京走了一步好棋。他的提议听上去很有建设性，但实际只是为了拖延时间，从而让美国放弃。布什在全球变暖问题上也是这么做的。”华盛顿自由派智库美国进步中心副总裁乔·瑟林奇昂尼对本刊说。

从未实现的合作

事实上，在峰会前两天，布什曾向普京发出共同发展反导系统的邀请。“我的信息是，弗拉基米尔，我称呼他(普京)弗拉基米尔，你不要害怕我们的反导系统，你为什么不在反导系统上和我们合作?”

从布什后来的反应可以看出，他当时明显是有口无心。因为，从过去的经验看，所谓俄美双方在反导系统上的合作，实在是一个不可能完成的任务。

上个世纪90年代中期，双方已经就导弹防御问题进行试验性接触。1994年，美国购买了俄罗斯的s-300空中防御系统，此系统也可用于导弹防御。按照俄罗斯方面的说法，美国在得到技术后，“就忘了这项技术的真正所有人”。

2001年，俄美关系达到前所未有的亲密程度。布什在第一次见过普京后意味深长地说：“望着普京的眼睛，我就能够感觉他是个可信赖的朋友。”后者也投桃报李地对导弹防御合作开了绿灯。

2003年，两国发表了一份联合声明，称莫斯科与华盛顿愿意“在导弹防御领域联手开发一个具体的项目”。但是由于俄罗斯执意继续发展与伊朗的核合作计划，并且不愿意与美国共享军事情报，那个“具体的合作项目”很快就被遗忘了。

今年4月，美国国防部长盖茨奔赴俄罗斯，又一次旧事重提。盖茨说，这次提议在范围和程度上都超过以往。他愿意探究与俄罗斯分享导弹防御技术，比如预警系统的数据，乃至“在整个导弹防御活动范围内”合作。结果是，落花未必真有意，流水实在很无情。俄罗斯人毫不犹豫地拒绝了。

正因为如此，西方的观察家们对普京的合作诚意普遍表示怀疑。在他们眼里，普京在G8闭幕前说了一番风凉话——美国的反导基地可以部署在欧洲南部，如“美国在北约的盟友土耳其”，“甚至不妨部署在伊拉克”。土耳其是欧洲影响中东的必经之路，如果被美国纳入导弹防御体系，欧洲的利益势必遭到削弱。普京的意思是己所不欲，勿施于人。

不过，华盛顿智库美国进步中心副总裁乔·瑟林奇昂尼认为，普京并非完全没有合作的打算。毕竟，假如布什接受普京提出的关于联合使用阿塞拜疆加巴拉雷达站的倡议，这种合作对俄罗斯是有好处的。“如果雷达站设在阿塞拜疆，那么美国就无法追踪俄罗斯的洲际弹道导弹了。”瑟林奇昂尼说。

布什会接受吗?

“不管布什是否接受这个建议，他都无法拒绝谈判。因为他一直声称新导弹防御系统的目的是为了保护欧洲免受来自伊朗等国的导弹袭击。”乔·瑟林奇昂尼对本刊说。

为了扭转美方被动的局面，美国国务卿赖斯很快做出了回应：“目前还不清楚，阿塞拜疆是否是追踪导弹的一个有效地点。我们不是随意挑选部署导弹防御系统的地点，如何拦截导弹靠的是几何学和地理学。”

美国军方随即提供了有关技术数据：加巴拉雷达站的精度远逊于美国计划在捷克部署的雷达系统。

可以预见，布什政府今后会不断提供原计划无可替代的各种解释：比如美国已经在欧洲同盟中为此计划投入巨资，因此很难“重起炉灶”；反导弹系统是国家安全计划的重要组成部分，基于现在的美俄关系，其中的技术秘密不可能泄露给俄罗斯，哪怕伊朗这样的国家确实对双方构成共同的威胁。

G8闭幕后，布什就匆匆访问波兰，就部署导弹防御系统的一些细节问题与波兰总统进行磋商。这似乎已经暗示，美国不会考虑把普京的建议作为东欧反导系统计划的“替代方案”。

不过，一些观察家认为，布什所倡议的东欧反导基地计划可能难以实现。，

“在我看来，东欧反导基地已经不可能建立了。为了避免争议，捷克议会不会在俄美谈判取得结果前投票表决。而这场谈判至少会持续几个月，那时布什的任期已经走到尽头了。”乔·瑟林奇昂尼说。

作为美国国会邀请的专家之一，乔·瑟林奇昂尼曾在5月的国会听证会上指出，在波兰部署反导系统无益于防范伊朗的威胁。后来，国会不仅拒绝对新反导计划提供财政支持，而且大幅缩减美国导弹防御系统整体支出。

“从一开始，这就是个错误。更糟糕的是，布什把它变成了外交上的重大失败。他事先没有与任何一方讨论，欧盟、北约，甚至包括美国国会。因为双边谈判显然容易得多，捷克和波兰都急于向美国证明自己的价值。结果当普京发起进攻，布什却孤立无援。”乔·瑟林奇昂尼评论说。