全球经济合作还是分裂

何塞·安东尼奥·奥坎波　罗伯．沃斯

根据联合国的估计，去年全球经济增长了3.8％，继续了自2003年以来的强劲表现。以中国和印度为首的发展中国家在表现最佳的国家中尤其突出，它们在2006年平均增长了6.5％。但是这个显然是良性的全球增长态势会一直持续下去吗?

去年全球经济的增长，主要得益于非洲最不发达国家的年平均增长达到了大约7％、世界最大的经济体美国增长了3.2％，甚至以前处于呆滞状态的日本和欧洲也出现了增长。而且，这些增长是在油价暴涨、阿富汗乱局、伊拉克战争、全球恐怖主义泛滥以及多边贸易谈判破裂等等状况下取得的，因此，这些增长态势尤其引人瞩目。

强劲的经济表现反映了美国因为低廉的借款成本和提升的资产价格而带来的强劲的国内需求，这提高了全球制造业的出口并且抑制了通货膨胀。同时，它们反过来又使其对于发展中国家的能源和原料的需求出现了暴涨，这就又推动了商品价格的上涨，并且使许多贫困国家获益匪浅。东亚国家以及主要的石油出口国所产生的储蓄提高了全球流通，帮助弥补了美国已经达到前所未有的国际收支经常项目的赤字。

但是2007年的全球经济增长可能会放缓。联合国的《2007年世界经济状况和前景》警告说，趋于低迷的房地产市场会削弱美国的经济增长。其结果是全球的经济增长会放缓，因为没有其他哪个大国能够自称“经济增长的主要引擎”。随着世界经济增长的放缓，美国的融资需求会使投资者对美国的资产信心下降，从而促使美元产生剧烈的贬值。

联合国的报告指出，国家的经济政策和现存的多边框架并不能有效地缓解全球经济减速的风险，以及解决全球经济的不平衡。比如说，日本和欧洲为了回应其内部的关注已经收紧了它们的货币和财政政策，这进一步放缓了世界经济。

东亚和其他发展中国家官方储备的增加会使它们拥有对抗可能产生的外部震荡的额外手段。然而，它同时也限制了国内需求以及进口增长，这也加剧了全球经济的不平衡。

当然，没有哪个国家能够单独承担纠正当今全球经济的不平衡的政策的所有代价。但是一组获得国际认可的政策可以帮助减轻主要经济国家增长放慢的风险、维持对于国际金融市场稳定的信心以及避免美元的硬着陆。这就需要，比如说，刺激欧洲、亚洲以及主要石油出口国的经济增长以便抵消世界经济调整对于美国的收缩效应，后者应制定更加严谨的财政政策、减少私人消费以及提高国内储蓄以弥补其对外赤字。

汇率应该重新调整到一个协调的水平以刺激赤字国家的出口以及盈余国家的进口需求。这并不仅仅是一个一些美国政策制订者叫嚷的中国货币的重新估值问题，而是需要逐渐调整绝大多数主要货币对美元的汇率，同时对世界其他国家的财政和货币政策进行相应的调整。

现有的像八国峰会这样的平台并不适合完成这样的行动，这主要是因为一些主要的发展中国家并不是八国峰会的成员。国际货币基金组织去年所建立的多边监管机制是朝正确方向所迈出的第一步，但是只有成立了一个实施多边监管机制和政策协调的组织，它们才能发挥作用。

要成为这一机制可信赖的协调者，国际货币基金组织自身也需要改革，包括对表决权进行实质性改变以便使发展中国家拥有与其在当今世界经济中的份量相称的影响力。

同时也应该利用这样一个新的平台对国际货币体系进行结构性的改革，以便减少其对美元作为一种储备货币的过分依赖。这种改革应该努力建立一个为多方所同意的多种货币储备体系。

美元的硬着陆以及由此所造成的美国和世界经济即将发生硬着陆的可能性，应该使我们产生足够的警惕，以便采取协同一致的行动。协作，肯定可以比任何一个国家采取单独行动带来更好的结果。

(赵征译自Project Syndicate／责任编辑覃福贵)