济南：住房面积满意度第一

吕福明

依旧是暖冬，而济南早已不是老合笔下那座温馨的小城。住在济南并不是一件容易的事。

“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”，这句描绘济南风貌的美丽诗句，如今却成了开发商楼市推介的“金字招牌”，楼市价格见山就涨，毫不客气。

统计数据显示，2005年济南人均居住面积1880平方。而截至2006年底，山东城乡居民人均住房使用面积226平方米。在山东省内，济南人的住房并不算领先。

2006年7月建设部公布的统计公报称，到2005年年底，全国城镇人均住宅建筑面积26．11平方米，浙江以34．8平方米居全国之首，排位第二的上海为33．07平方米，第三是北京，32．86平方米。

和这些城市相比，济南的人均住房面积相去甚远，但居民的满意度却在此次31个直辖市和省会城市调查中居冠。这是为什么?

“对我们平民阶层来说，有处房子住就心满意足了”

据预测，到2010年，济南市区人口将达到350万左右，“十一五”期间预计平均每年的住宅需求量为670万平方米。到2010年，济南将新建住宅面积2400万平方米，使全市人均住宅建筑面积达到30平方米，城市低收入家庭人均住宅保障面积将不低于18平方米。

尽管这个数据依然达不到建设部公布的人均居住面积35平方米的小康住宅目标，但较高的增长预期，可能拉升人们的幸福感受。

济南市人均居住面积仍然悬殊较大。金融、保险业的人均居住面积为12．47平方米，电力煤气及水的生产和供应业次之，人均居住面积为11．03平方米，制造业和建筑业的人均居住面积也只有9．08平方米，采掘业最次，人均居住面积仅7．21平方米。

在一家传媒公司供职的李先生，三年前在市区购得一处带阁楼的房子，建筑面积150多平方米，当时仅花20多万元。而现在按市场价格已接近翻了一番。如今，因停车问题解决不了，李先生正在考虑在南部买一处二手房。

他说：“如果没有自己的房子住，肯定谈不上住房满意度。一旦有了属于自己的房子后，不管房子大小，感觉都会好很多。”

长期从事运输业务的裴先生一家四口如今住在一处不足60平方米的旧房里。他说：“女儿是要嫁出去的，就我们老两口住，房子旧点小点都不成问题。对我们平民阶层来说，有处房子住就心满意足了。”

还算“温柔”的房价

据统计，2004年济南住宅平境外价格为2830元／平方米，3305年均价达到3172元／平方米。而随着一批面向中低收入家庭的商品房项目陆续开工上马，济南的整体房价涨幅呈现下降趋势。据统计，2006年前10个月，省城济南商品住宅平境外销售价格为3274元／平方米，同比增长58％，增速回落31个百分点。

相对于上海、北京等一线城市来说，济南房价要“温柔”得多。山东省建设厅住宅与房地产处一位负责人说，济南房地产市场在全国较为平稳，可以说是波澜不惊。多数购房户以自住为主，炒房淘金一族基本已经被调控出局，房地产市场没有泡沫。

总体看来，随着小户型住房供应的增加，整体房价可能会出现下跌。济南平均房价在全国排名一直列第十几位，但房价与消费水平相比仍然偏高。

尚无严格意义上的经济适用住房

持续攀升的房价，使多数中低收入家庭越发显得囊中羞涩。对住房的强烈需求，加上政府供应的经济适用住房的严重不足，使违规旧村改造有些疯狂。

从2006年11月起，济南市开始严查旧村改造楼盘违法售楼行为，但仍有部分违法旧村改造项目顶风对外公开销售，其背后巨大的经济利诱显而易见。

有业内人士评价说，作为一个省会城市，济南从来就没有推出严格意义上的经济适用住房，每年写在建设主管部门报表上的经济房只能算是搬迁安置房，根本无法满足公众的普遍需求。

据济南市房管局介绍，目前廉租住房制度已覆盖济南市所有县(市)区。截至2006年底，济南市廉租住房租赁补贴已为4200多户“双困”家庭解决住房困难，使其人均住房使用面积平均提高95平方米。而这一成绩也同时说明了当前广大低收入居民住房的困窘。

2007年，济南市将结合棚户区改造，通过土地招拍挂等形式，尽量让大约8.3万户居民都能住上宽敞明亮的房屋。济南市提出，在“十一五”期间逐步消除二环路以内的棚户区，这同时意味着会增加大量土地供应。