要闻摘编

“促进非公有制经济健康发展

论坛”举行，贾庆林讲话

2006年11月17日至18日，由全国政协经济委员会、国家发展和改革委员会、全国工商联共同举办的“促进非公有制经济健康发展论坛”在南京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席开幕式并讲话。他强调，广大非公有制经济人士要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，促进非公有制经济健康发展，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。

贾庆林对广大非公有制经济人士提出四点希望。第一，坚持正确政治方向，始终不渝地走中国特色社会主义道路。要坚决拥护中国共产党的领导，不断深化对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的认识，加深对党的一系列治国理政新思想的学习和了解，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。第二，做强做大企业，在促进经济又好又快发展中发挥积极作用。要认真贯彻国家关于经济社会发展的方针政策，大力培育骨干企业，发展主业突出、市场竞争力强的大公司、大集团，努力成为经济增长的生力军。要注重科技创新，形成自主知识产权，争创名牌产品，努力成为自主创新的生力军。要大胆开拓国际市场，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经贸合作，努力成为实施“走出去”战略的生力军。第三，提高自身素质，努力成为合格的中国特色社会主义事业的建设者。要不断加强自我修养，全面提高思想道德素质和科学文化素质。学习和遵守国家法律法规和方针政策，加强企业行为的自我规范、自我约束，依靠诚实劳动、合法经营、公平竞争，树立品牌和形象。第四，增强社会责任，为构建社会主义和谐社会贡献力量。要大力发展劳动密集型产业和服务业，挖掘企业内部潜力，多渠道、多方式增加就业岗位。要以发展和谐劳动关系为目标，尊重和维护职工的各项合法权益，依法按时足额支付职工工资，改善员工工作、生活条件和环境，努力构建和谐企业。要更多地关注社会的发展与进步，关心社会困难群体，踊跃投身到智力支边、温暖工程和光彩事业中去，报效国家、服务社会、回馈人民。

贾庆林强调，各级党委和政府要坚持“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”和“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”的方针，积极为非公有制经济的发展创造良好的社会环境和舆论环境。各级政协组织和统战部门要广泛团结非公有制经济人士，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献，自觉接受党的领导，积极投身中国特色社会主义伟大实践。各级工商联要切实加强自身建设，更好地为非公有制经济发展和非公有制经济人士成长服务。

全国政协副主席王忠禹，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复和全国政协秘书长郑万通等出席开幕式。

黄孟复在闭幕式上指出，这次论坛形成重要共识：一是对非公有制经济取得的成绩有了更深的印象，对进一步促进非公有制经济健康发展的重要意义有了更深的认识；二是对国务院文件的重要意义加深了认识，对进一步贯彻落实党和政府促进非公有制经济健康发展的方针政策寄予厚望；三是非公有制企业和非公有制经济人士要努力提高自身素质，把企业的发展与国家的发展更紧密地结合起来，积极承担社会责任，促进社会和谐稳定。

（据2006年11月18、19日《人民日报》）

全国对口支援三峡库区移民工作会议召开

温家宝作重要批示

2006年12月4日，全国对口支援三峡库区移民工作会议在京召开，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作重要批示。他指出，开展对口支援三峡库区移民工作，对于加快三峡库区发展，实现移民稳定致富具有重要作用。多年来，这项工作取得了显著成绩，涌现了一批先进典型，要很好地总结、表彰和发扬。要充分调动各地区、各部门的积极性，认真贯彻落实中央确定的各项方针政策，加大对口支援工作力度，创新工作机制，开拓工作思路，进一步提高移民安置质量，为三峡库区经济社会可持续发展作出新贡献。

中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。

会议强调，必须充分认识三峡库区经济社会发展的重要性和艰巨性，充分认识广大移民群众稳定致富的长期性和必要性，坚持方针不动摇、政策不改变、措施不减弱，切实把全国对口支援三峡库区移民工作深入持久地开展下去。要全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展，充分调动各方面的积极性，切实增强库区造血功能和发展后劲。坚持政府引导、市场运作、企业主导、社会参与，把项目、资金、技术、人才等多种援助方式结合起来，健全和完善长期援助机制，努力开创对口支援三峡库区移民工作新局面。

会议要求，“十一五”期间，要进一步加大对口支援力度，继续支持库区发挥比较优势，加快发展特色农业、加工业、旅游业等优势产业，增强发展后劲，增加移民就业。继续支持库区加强污染治理，保护生态环境，发展清洁生产和循环经济，提高可持续发展能力。继续支持库区完善基础设施，发展公共事业，改善生产生活条件，推进和谐社会建设。

曾培炎强调，各地区、各部门要继续发扬社会主义大协作精神，切实把对口支援库区移民作为一项重要的政治任务，做到思想不松、组织不散、责任更实、力度更大，深入持久地推动对口支援工作。有关省市要进一步加强组织领导，把对口支援工作纳入重要工作日程，做到责任到位、措施到位、工作到位，扩大援助范围，发掘援助项目，努力提高对口支援效益。国务院有关部门要密切配合，加强协调，在政策、项目、资金等方面给予支持。要建立稳定的支援资金和开发资金渠道，严格资金监管，逐步形成对口支援的长效机制。

会上，表彰了全国对口支援三峡库区移民工作的90个先进集体和85名先进个人。有关对口支援单位举行了经济合作项目签字仪式，共涉及38个项目，协议总投资283亿元。

2006年12月3日，全国对口支援三峡库区成果展在北京中国革命军事博物馆拉开帷幕，成果展分“科学决策、举国动员”，“统筹协调、鼎力扶持”，“八方支援、倾情相助”，“抓住机遇、加快发展”，“负重前行、任重道远”等5个部分，全景式记录了全国对口支援三峡库区的15年历程，全方位展示了对口支援取得的丰硕成果。曾培炎出席开展仪式并参观了展览。

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国12月6日晚参观了全国对口支援三峡库区成果展览。他强调，要认真贯彻落实科学发展观，坚持优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展，继续深入开展对口支援三峡库区移民工作，进一步提高移民安置质量，促进库区经济社会全面发展。

吴邦国指出，今后，要在认真总结经验的基础上，充分调动各方面的主动性、积极性和创造性，不断巩固对口支援工作的成果，着力提高对口支援工作的效益。一是要充分发挥三峡库区的资源和区位优势，大力吸引有影响力的企业来库区投资建厂，加快发展特色农业、加工业、旅游业等优势产业，培育经济增长点，增加移民就业。二是要继续支持库区完善基础设施，发展社会公共事业，优化投资环境，改善移民生活条件。三是要继续加强库区环境和生态建设，认真做好水污染治理和地质灾害防治工作，确保三峡库区水资源的清洁安全，增强库区可持续发展能力。

吴邦国强调，必须充分认识三峡库区经济社会发展的重要性和艰巨性，充分认识广大移民稳定致富的必要性和长期性。要把解决好移民的长远生计作为根本目的，着眼长远、立足当前，脚踏实地、扎实推进。要坚持从实际出发，尊重移民群众意愿，讲求实效，克服形式主义，防止急功近利。要把加强对口支援和发扬自力更生、艰苦奋斗精神结合起来，把加强政府引导和发挥市场机制的作用结合起来，通过不懈努力，把三峡库区建设成为经济繁荣、环境优美、社会和谐的新型经济区。

展览期间，回良玉、张德江、贺国强、华建敏、陈至立等也先后参观了展览。

（据2006年12月8日《人民日报》）

国务院召开会议研究发展替代能源工作

2006年11月20日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎主持召开会议，研究发展替代能源研究工作。

曾培炎指出，发展替代能源要按照以新能源替代传统能源，以优势能源替代稀缺能源，以可再生能源替代化石能源的思路，逐步提高替代能源在能源结构中的比重。当前，要重点发展车用燃料和替代石油产品，搞好煤炭液化，煤制甲醇、二甲醚、烯烃和煤基多联产技术的试验示范和开发应用；积极发展燃料乙醇和生物柴油；大力发展沼气、太阳能、风能、水电、地热等可再生能源，尽可能降低对化石燃料的依赖，减少污染物的排放。

曾培炎要求，要把市场机制与宏观调控结合起来，着力自主创新，完善体制机制，建立健全替代能源发展的工作机制和政策体系，在财税、信贷、投资等方面加大支持力度。要抓紧研究制定煤基替代能源、生物质能等方面的规划，及时制定替代能源产品标准。加强科研开发，力争在重点领域和关键技术上取得突破，积极开展国际合作，引进先进技术，借鉴成熟经验，搞好消化吸收再创新。

会上，国家发展改革委作了汇报。国务院副秘书长张平，有关部门负责人，以及部分行业协会、科研机构和大专院校的能源专家参加了会议。

（据2006年11月21日《人民日报》）

国务院对中石油吉化双苯厂“11·13”爆炸

事故及松花江水污染事件作出处理

新华社北京2006年11月24日讯，日前，国务院对中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件作出处理，对中国石油天然气集团公司及吉林石化分公司责任人员，对吉林省有关方面责任人员给予相应的党纪、行政处分。

按照事故调查“四不放过”的原则，国务院同意给予中石油集团公司副总经理、党组成员、中石油股份公司高级副总裁段文德行政记过处分，给予吉化分公司董事长、总经理、党委书记于力、吉化分公司双苯厂厂长申东明等9名企业责任人员行政撤职、行政降级、行政记大过、撤销党内职务、党内严重警告等党纪政纪处分；同意给予吉林省环保局局长、党组书记王立英行政记大过、党内警告处分，给予吉林市环保局局长吴扬行政警告处分。

为了吸取事故教训，国务院要求各级党、政领导干部和企业负责人要进一步增强安全生产意识和环境保护意识，提高对危险化学品安全生产以及事故引发环境污染的认识，切实加强危险化学品的安全监督管理和环境监测监管工作。要求有关部门尽快组织研究并修订石油和化工企业设计规范，限期落实事故状态下“清净下水”不得排放的措施，防止和减少事故状态下的环境污染。要结合实际情况，不断改进本地区、本部门和本单位《重大突发事件应急救援预案》中控制、消除环境污染的应急措施，坚决防范和遏制重特大生产安全事故和环境污染事件的发生。

（据2006年11月25日《人民日报》）

我国开放原油成品油批发经营权

2006年12月4日，商务部公布《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，自2007年1月1日起施行。2006年12月11日前，我国原油资源由国家统一配置，成品油由中石油、中石化两大集团集中批发。两个办法实施后，将打破国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局，允许具备条件的企业在我国从事原油、成品油批发经营，我国石油市场将逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与竞争的格局。

商务部新闻发言人崇泉介绍，根据我国加入世贸组织承诺，2006年12月11日我国将对外开放国内原油、成品油批发经营权。为进一步推进我国石油市场有序开放，商务部对《成品油市场管理暂行办法》进行了修改完善，并制定了《原油市场管理办法》。两个办法明确了原油、成品油经营企业的资质条件、申请程序、提交材料、监督管理等内容，对各级商务主管部门实施行政许可的主体资格、审批程序、受理时限及法律责任等进行了严格规定。

截至2006年11月底，我国社会批发企业占国内成品油批发企业总数的33.4%，社会加油站占国内加油站总数的56.3%。这些数字说明，民营企业已经进入我国成品油分销领域的各个环节，不仅企业数量多、分布区域广，而且在成品油市场中发挥着重要作用。崇泉指出，成品油批发市场开放，对于民营企业来说，既是机遇又是挑战。

（据2006年12月7日《人民日报》）

2007年6月底前支票全国通用

人民日报北京2006年12月18日讯，即日起，中国人民银行建设的全国支票影像交换系统（CIS）开始在北京、天津、上海、广东、河北、深圳六省（市）试点运行，六省（市）之间企事业单位和居民个人签发的支票可以互通使用。央行将于2007年6月底前完成全国支票影像交换系统在全国的建设推广，届时支票将可在全国范围内通用。

据统计，2005年度我国共签发支票约18亿笔，金额约350万亿元。但长期以来，我国的支票只能在同城范围内使用，一定程度上限制了支票对经济发展的支持作用。要实现支票全国通用，必须建设覆盖全国的支票清算系统。

中国人民银行建设的全国支票影像交换系统运用影像技术将实物支票截留，转换为支票影像信息，通过计算机及网络将影像信息传递至出票人开户银行提示付款。

根据央行规定，支票全国通用后出票人签发的支票凭证不变，支票的提示付款期仍为10天；银行业金融机构在向客户出售支票时，应在支票票面记载付款银行的12位银行机构代码；为促进支票业务健康发展，防范支付风险，异地使用支票的金额上限为50万元。

（据2006年12月19日《人民日报》）

2006年沪深股市双双创出历史新高

2006年12月29日，在权重指标股板块的强势推动下，沪深股指双双创出历史新高，完成了2006年的完美“谢幕”。

来自沪深证券交易所的数据显示，上证综指29日以2585.42点大幅跳高开盘，随后一路上行，尾盘报收于2675.47点，较前一交易日大涨4.20%。盘中上证综指以2698.90点刷新了历史新高纪录，距2700点仅一步之遥。

深证成指也在2006年最后一个交易日创出6687.28点的历史新高。深市收盘报6647.14点，较前一交易日涨幅也达到3.28%。

2006年最后一个交易周股市强势上行，沪指相继突破2400点、2500点、2600点三个整数关口，并给市场留下了冲击2700点的想象空间。

（据2006年12月30日《人民日报》）

“促进非公有制经济健康发展

论坛”举行，贾庆林讲话

2006年11月17日至18日，由全国政协经济委员会、国家发展和改革委员会、全国工商联共同举办的“促进非公有制经济健康发展论坛”在南京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席开幕式并讲话。他强调，广大非公有制经济人士要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，促进非公有制经济健康发展，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。

贾庆林对广大非公有制经济人士提出四点希望。第一，坚持正确政治方向，始终不渝地走中国特色社会主义道路。要坚决拥护中国共产党的领导，不断深化对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的认识，加深对党的一系列治国理政新思想的学习和了解，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。第二，做强做大企业，在促进经济又好又快发展中发挥积极作用。要认真贯彻国家关于经济社会发展的方针政策，大力培育骨干企业，发展主业突出、市场竞争力强的大公司、大集团，努力成为经济增长的生力军。要注重科技创新，形成自主知识产权，争创名牌产品，努力成为自主创新的生力军。要大胆开拓国际市场，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经贸合作，努力成为实施“走出去”战略的生力军。第三，提高自身素质，努力成为合格的中国特色社会主义事业的建设者。要不断加强自我修养，全面提高思想道德素质和科学文化素质。学习和遵守国家法律法规和方针政策，加强企业行为的自我规范、自我约束，依靠诚实劳动、合法经营、公平竞争，树立品牌和形象。第四，增强社会责任，为构建社会主义和谐社会贡献力量。要大力发展劳动密集型产业和服务业，挖掘企业内部潜力，多渠道、多方式增加就业岗位。要以发展和谐劳动关系为目标，尊重和维护职工的各项合法权益，依法按时足额支付职工工资，改善员工工作、生活条件和环境，努力构建和谐企业。要更多地关注社会的发展与进步，关心社会困难群体，踊跃投身到智力支边、温暖工程和光彩事业中去，报效国家、服务社会、回馈人民。

贾庆林强调，各级党委和政府要坚持“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”和“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”的方针，积极为非公有制经济的发展创造良好的社会环境和舆论环境。各级政协组织和统战部门要广泛团结非公有制经济人士，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献，自觉接受党的领导，积极投身中国特色社会主义伟大实践。各级工商联要切实加强自身建设，更好地为非公有制经济发展和非公有制经济人士成长服务。

全国政协副主席王忠禹，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复和全国政协秘书长郑万通等出席开幕式。

黄孟复在闭幕式上指出，这次论坛形成重要共识：一是对非公有制经济取得的成绩有了更深的印象，对进一步促进非公有制经济健康发展的重要意义有了更深的认识；二是对国务院文件的重要意义加深了认识，对进一步贯彻落实党和政府促进非公有制经济健康发展的方针政策寄予厚望；三是非公有制企业和非公有制经济人士要努力提高自身素质，把企业的发展与国家的发展更紧密地结合起来，积极承担社会责任，促进社会和谐稳定。

（据2006年11月18、19日《人民日报》）

全国对口支援三峡库区移民工作会议召开

温家宝作重要批示

2006年12月4日，全国对口支援三峡库区移民工作会议在京召开，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作重要批示。他指出，开展对口支援三峡库区移民工作，对于加快三峡库区发展，实现移民稳定致富具有重要作用。多年来，这项工作取得了显著成绩，涌现了一批先进典型，要很好地总结、表彰和发扬。要充分调动各地区、各部门的积极性，认真贯彻落实中央确定的各项方针政策，加大对口支援工作力度，创新工作机制，开拓工作思路，进一步提高移民安置质量，为三峡库区经济社会可持续发展作出新贡献。

中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。

会议强调，必须充分认识三峡库区经济社会发展的重要性和艰巨性，充分认识广大移民群众稳定致富的长期性和必要性，坚持方针不动摇、政策不改变、措施不减弱，切实把全国对口支援三峡库区移民工作深入持久地开展下去。要全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展，充分调动各方面的积极性，切实增强库区造血功能和发展后劲。坚持政府引导、市场运作、企业主导、社会参与，把项目、资金、技术、人才等多种援助方式结合起来，健全和完善长期援助机制，努力开创对口支援三峡库区移民工作新局面。

会议要求，“十一五”期间，要进一步加大对口支援力度，继续支持库区发挥比较优势，加快发展特色农业、加工业、旅游业等优势产业，增强发展后劲，增加移民就业。继续支持库区加强污染治理，保护生态环境，发展清洁生产和循环经济，提高可持续发展能力。继续支持库区完善基础设施，发展公共事业，改善生产生活条件，推进和谐社会建设。

曾培炎强调，各地区、各部门要继续发扬社会主义大协作精神，切实把对口支援库区移民作为一项重要的政治任务，做到思想不松、组织不散、责任更实、力度更大，深入持久地推动对口支援工作。有关省市要进一步加强组织领导，把对口支援工作纳入重要工作日程，做到责任到位、措施到位、工作到位，扩大援助范围，发掘援助项目，努力提高对口支援效益。国务院有关部门要密切配合，加强协调，在政策、项目、资金等方面给予支持。要建立稳定的支援资金和开发资金渠道，严格资金监管，逐步形成对口支援的长效机制。

会上，表彰了全国对口支援三峡库区移民工作的90个先进集体和85名先进个人。有关对口支援单位举行了经济合作项目签字仪式，共涉及38个项目，协议总投资283亿元。

2006年12月3日，全国对口支援三峡库区成果展在北京中国革命军事博物馆拉开帷幕，成果展分“科学决策、举国动员”，“统筹协调、鼎力扶持”，“八方支援、倾情相助”，“抓住机遇、加快发展”，“负重前行、任重道远”等5个部分，全景式记录了全国对口支援三峡库区的15年历程，全方位展示了对口支援取得的丰硕成果。曾培炎出席开展仪式并参观了展览。

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国12月6日晚参观了全国对口支援三峡库区成果展览。他强调，要认真贯彻落实科学发展观，坚持优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展，继续深入开展对口支援三峡库区移民工作，进一步提高移民安置质量，促进库区经济社会全面发展。

吴邦国指出，今后，要在认真总结经验的基础上，充分调动各方面的主动性、积极性和创造性，不断巩固对口支援工作的成果，着力提高对口支援工作的效益。一是要充分发挥三峡库区的资源和区位优势，大力吸引有影响力的企业来库区投资建厂，加快发展特色农业、加工业、旅游业等优势产业，培育经济增长点，增加移民就业。二是要继续支持库区完善基础设施，发展社会公共事业，优化投资环境，改善移民生活条件。三是要继续加强库区环境和生态建设，认真做好水污染治理和地质灾害防治工作，确保三峡库区水资源的清洁安全，增强库区可持续发展能力。

吴邦国强调，必须充分认识三峡库区经济社会发展的重要性和艰巨性，充分认识广大移民稳定致富的必要性和长期性。要把解决好移民的长远生计作为根本目的，着眼长远、立足当前，脚踏实地、扎实推进。要坚持从实际出发，尊重移民群众意愿，讲求实效，克服形式主义，防止急功近利。要把加强对口支援和发扬自力更生、艰苦奋斗精神结合起来，把加强政府引导和发挥市场机制的作用结合起来，通过不懈努力，把三峡库区建设成为经济繁荣、环境优美、社会和谐的新型经济区。

展览期间，回良玉、张德江、贺国强、华建敏、陈至立等也先后参观了展览。

（据2006年12月8日《人民日报》）

国务院召开会议研究发展替代能源工作

2006年11月20日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎主持召开会议，研究发展替代能源研究工作。

曾培炎指出，发展替代能源要按照以新能源替代传统能源，以优势能源替代稀缺能源，以可再生能源替代化石能源的思路，逐步提高替代能源在能源结构中的比重。当前，要重点发展车用燃料和替代石油产品，搞好煤炭液化，煤制甲醇、二甲醚、烯烃和煤基多联产技术的试验示范和开发应用；积极发展燃料乙醇和生物柴油；大力发展沼气、太阳能、风能、水电、地热等可再生能源，尽可能降低对化石燃料的依赖，减少污染物的排放。

曾培炎要求，要把市场机制与宏观调控结合起来，着力自主创新，完善体制机制，建立健全替代能源发展的工作机制和政策体系，在财税、信贷、投资等方面加大支持力度。要抓紧研究制定煤基替代能源、生物质能等方面的规划，及时制定替代能源产品标准。加强科研开发，力争在重点领域和关键技术上取得突破，积极开展国际合作，引进先进技术，借鉴成熟经验，搞好消化吸收再创新。

会上，国家发展改革委作了汇报。国务院副秘书长张平，有关部门负责人，以及部分行业协会、科研机构和大专院校的能源专家参加了会议。

（据2006年11月21日《人民日报》）

国务院对中石油吉化双苯厂“11·13”爆炸

事故及松花江水污染事件作出处理

新华社北京2006年11月24日讯，日前，国务院对中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件作出处理，对中国石油天然气集团公司及吉林石化分公司责任人员，对吉林省有关方面责任人员给予相应的党纪、行政处分。

按照事故调查“四不放过”的原则，国务院同意给予中石油集团公司副总经理、党组成员、中石油股份公司高级副总裁段文德行政记过处分，给予吉化分公司董事长、总经理、党委书记于力、吉化分公司双苯厂厂长申东明等9名企业责任人员行政撤职、行政降级、行政记大过、撤销党内职务、党内严重警告等党纪政纪处分；同意给予吉林省环保局局长、党组书记王立英行政记大过、党内警告处分，给予吉林市环保局局长吴扬行政警告处分。

为了吸取事故教训，国务院要求各级党、政领导干部和企业负责人要进一步增强安全生产意识和环境保护意识，提高对危险化学品安全生产以及事故引发环境污染的认识，切实加强危险化学品的安全监督管理和环境监测监管工作。要求有关部门尽快组织研究并修订石油和化工企业设计规范，限期落实事故状态下“清净下水”不得排放的措施，防止和减少事故状态下的环境污染。要结合实际情况，不断改进本地区、本部门和本单位《重大突发事件应急救援预案》中控制、消除环境污染的应急措施，坚决防范和遏制重特大生产安全事故和环境污染事件的发生。

（据2006年11月25日《人民日报》）

我国开放原油成品油批发经营权

2006年12月4日，商务部公布《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，自2007年1月1日起施行。2006年12月11日前，我国原油资源由国家统一配置，成品油由中石油、中石化两大集团集中批发。两个办法实施后，将打破国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局，允许具备条件的企业在我国从事原油、成品油批发经营，我国石油市场将逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与竞争的格局。

商务部新闻发言人崇泉介绍，根据我国加入世贸组织承诺，2006年12月11日我国将对外开放国内原油、成品油批发经营权。为进一步推进我国石油市场有序开放，商务部对《成品油市场管理暂行办法》进行了修改完善，并制定了《原油市场管理办法》。两个办法明确了原油、成品油经营企业的资质条件、申请程序、提交材料、监督管理等内容，对各级商务主管部门实施行政许可的主体资格、审批程序、受理时限及法律责任等进行了严格规定。

截至2006年11月底，我国社会批发企业占国内成品油批发企业总数的33.4%，社会加油站占国内加油站总数的56.3%。这些数字说明，民营企业已经进入我国成品油分销领域的各个环节，不仅企业数量多、分布区域广，而且在成品油市场中发挥着重要作用。崇泉指出，成品油批发市场开放，对于民营企业来说，既是机遇又是挑战。

（据2006年12月7日《人民日报》）

2007年6月底前支票全国通用

人民日报北京2006年12月18日讯，即日起，中国人民银行建设的全国支票影像交换系统（CIS）开始在北京、天津、上海、广东、河北、深圳六省（市）试点运行，六省（市）之间企事业单位和居民个人签发的支票可以互通使用。央行将于2007年6月底前完成全国支票影像交换系统在全国的建设推广，届时支票将可在全国范围内通用。

据统计，2005年度我国共签发支票约18亿笔，金额约350万亿元。但长期以来，我国的支票只能在同城范围内使用，一定程度上限制了支票对经济发展的支持作用。要实现支票全国通用，必须建设覆盖全国的支票清算系统。

中国人民银行建设的全国支票影像交换系统运用影像技术将实物支票截留，转换为支票影像信息，通过计算机及网络将影像信息传递至出票人开户银行提示付款。

根据央行规定，支票全国通用后出票人签发的支票凭证不变，支票的提示付款期仍为10天；银行业金融机构在向客户出售支票时，应在支票票面记载付款银行的12位银行机构代码；为促进支票业务健康发展，防范支付风险，异地使用支票的金额上限为50万元。

（据2006年12月19日《人民日报》）

2006年沪深股市双双创出历史新高

2006年12月29日，在权重指标股板块的强势推动下，沪深股指双双创出历史新高，完成了2006年的完美“谢幕”。

来自沪深证券交易所的数据显示，上证综指29日以2585.42点大幅跳高开盘，随后一路上行，尾盘报收于2675.47点，较前一交易日大涨4.20%。盘中上证综指以2698.90点刷新了历史新高纪录，距2700点仅一步之遥。

深证成指也在2006年最后一个交易日创出6687.28点的历史新高。深市收盘报6647.14点，较前一交易日涨幅也达到3.28%。

2006年最后一个交易周股市强势上行，沪指相继突破2400点、2500点、2600点三个整数关口，并给市场留下了冲击2700点的想象空间。

（据2006年12月30日《人民日报》）

温家宝同艾滋病致孤儿童和患儿一起

观看“中国的温暖”大型公益文艺晚会

2006年12月1日晚，“中国的温暖——关注艾滋病致孤儿童，奉献爱心公益行动”大型公益文艺晚会在北京中国剧院举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝同16名艾滋病致孤儿童和患儿代表一起观看了演出。

演出前，温家宝会见了联合国开发计划署驻华代表、联合国系统驻华协调员马和励，世界卫生组织驻华代表贝汉卫，联合国儿童基金会驻华代表魏英，联合国艾滋病规划署国家协调员雷若舟。

国务院防治艾滋病工作委员会办公室、卫生部、全国妇联、中宣部、民政部、教育部、广电总局、共青团中央、人口计生委等共同主办了当天的公益文艺晚会。晚会以爱心红丝带为主线，将艾滋病致孤儿童的真实故事与饱含深情的文艺节目相结合，充分体现了党、政府和社会各界对艾滋病致孤儿童的关怀，既真实，又感人，不时赢得了观众热烈的掌声。

国务院防治艾滋病工作委员会成员单位负责人，驻京国际组织代表，部分艾滋病医务工作者、艾滋病防治人员、预防艾滋病宣传员等约1200人一同观看了晚会。

（据2006年12月2日《人民日报》）

暨南大学庆祝建校100周年

贾庆林、李长春致信祝贺

2006年11月18日，“百年侨校”暨南大学迎来了建校百年庆典。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委李长春发来贺信，向全校师生员工和海内外校友表示热烈的祝贺。来自世界114个国家和地区、有着不同年龄、不同肤色、不同语言的暨南大学校友，和国内100多所兄弟院校和30多所海外姊妹大学代表以及各界人士3000多人参加了庆祝大会。

贾庆林在贺信中说，暨南大学是中国第一所由国家创办的华侨学府。在一个世纪的办学历程中，学校秉承“忠信笃敬”的校训，恪守“宏教泽而系侨情”的办学宗旨，贯彻“面向海外，面向港澳台”的办学方针，为推进国家的侨务工作、祖国的统一大业、港澳的繁荣稳定和国家的现代化建设培养了大批高素质人才，作出了重要贡献。

贾庆林希望暨南大学坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真执行党的侨务方针和侨务政策，积极开拓创新，努力把暨南大学建设成为海内外知名的高水平社会主义华侨大学，为国家的华侨事业，为中华民族的伟大复兴作出新的更大贡献。

李长春在贺信中说，暨南大学素有“华侨最高学府”之称。百年以来，学校恪守“宏教泽而系侨情”的办学宗旨，坚持“面向海外，面向港澳台”的办学方针，实施“侨校＋名校”的发展战略，为发展海外华文教育、传播中华民族的优秀传统文化，为香港、澳门特别行政区的顺利回归和繁荣稳定，为民族振兴和实施科教兴国战略作出了重要贡献。

李长春希望暨南大学以百年校庆为新的起点，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，牢记办学使命，开拓创新，锐意进取，努力把暨南大学建设成为一所海内外知名的高水平研究型大学，为华侨高等教育事业的发展，为中外文化的交流，为实现中华民族的伟大复兴，建功立业，再创辉煌。

中共中央政治局委员、广东省委书记张德江，全国人大常委会副委员长韩启德，全国政协副主席马万祺、罗豪才、董建华等也发来贺信。

出席庆祝大会的还有全国政协副主席周铁农、澳门特别行政区行政长官何厚铧、国务院侨务办公室主任陈玉杰等。

暨南大学是中国第一所由国家创办的招收外国留学生的华侨学府。1906年，清政府为满足海外华人华侨的受教育需求，在南京设立“暨南学堂”，1927年正式更名为国立暨南大学，100年来，暨大共培养各级各类人才20余万人；仅改革开放20多年来，学校就向海外及港澳台输送毕业生2万多人。如今，暨南大学是全国招收境外生最多的大学，2006年在校学生3万余人，其中海外及港澳台学生达1.2万多人，来自全球五大洲77个国家和香港、澳门、台湾3个地区。

（据2006年11月19日《人民日报》）

纪念中国人民对外广播事业暨中国国际

广播电台创建65周年大会举行

2006年12月3日，中国人民对外广播事业暨中国国际广播电台创建65周年纪念大会在北京举行。中共中央政治局常委李长春发来贺信，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话。

李长春通过贺信向全国对外广播系统和中国国际广播电台的全体同志表示热烈祝贺和亲切慰问。他在贺信中说，65年来，中国人民对外广播事业不断发展壮大，在向世界介绍中国、增进中国和世界各国人民的了解和友谊等方面发挥了重要作用。希望你们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力宣传我国坚持走和平发展道路、推动建设和谐世界的主张，加快推进现代国际广播体系建设，为我国改革开放和社会主义现代化建设做出更大贡献。

刘云山在讲话中指出，中国人民对外广播事业暨中国国际广播电台走过了65年不平凡的历程。65年来，在党中央的正确领导下，中国人民对外广播事业坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家的中心工作，按照我国总体外交战略的要求，向世界介绍中国，向中国介绍世界，向世界报道世界，积极营造有利于我的国际舆论环境，全面树立我国在国际上的良好形象，为改革开放和现代化建设，为祖国统一大业，为维护世界和平、促进共同发展做出了重要贡献。

刘云山说，当前，对外广播事业既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的竞争挑战，肩负着更为艰巨的任务。广大对外广播工作者要继承优良传统，以高度的政治责任感和昂扬的精神状态，更加勤奋地工作，为党的对外广播事业贡献更大的力量。

刘云山强调，加强和改进对外广播工作，要紧紧围绕党和国家工作大局，着力提升中国的良好国际形象，推动建设和谐世界；要加快发展新媒体业务，积极构建现代国际广播体系，逐步实现由传统媒体向现代媒体转变，由单一媒体向综合媒体转变，由对外广播向国际传播转变，发展成为集无线广播、在线广播和多媒体传播于一体的综合性现代媒体；要充分发挥外宣主力军作用，推动形成广播外宣大格局；要以人才建设为根本，努力打造一支高素质的对外广播队伍。

刘云山说，对外广播工作是同党和人民的事业紧密联系在一起的。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，不断开创对外广播和对外宣传工作的新局面，为推进中国特色社会主义伟大事业、推动和谐世界建设，做出新的更大贡献。

中宣部副部长、国家广播电影电视总局局长王太华也在会上发表讲话。他要求中国国际广播电台按照中央提出的战略要求，大力加强节目建设，加快推进现代媒体建设，加快推进节目境外落地。

1941年12月3日，延安新华广播电台开始用日语广播，标志着中国人民对外广播事业的创立。现在，中国国际广播电台使用38种外语以及汉语普通话和4种方言向全世界广播，每天累计播出节目达1100多个小时。

全国政协副主席罗豪才出席纪念大会。中央有关部门和中央主要新闻单位负责人，对外广播工作者代表，以及10多个国家的听众代表出席大会。

新华社北京2006年12月3日讯，广电总局最新的统计显示：截至目前，我国已在全国范围开播92套数字付费电视频道，在省内范围开播的有20套；在全国范围开通的数字付费广播节目有11套，省内开播的有5套。

数字付费节目的稳步发展，是以广播影视的数字化为基础的。2006年5月，广电总局决定，城市有线电视数字化由部分城市试点向全国大中城市逐步全面推开；8月，具有自主知识产权的中国数字电视地面广播传输系统标准正式被批准成为强制性国家标准；10月，广电总局颁布自主研发的移动多媒体广播行业标准……一项项政策、标准的出台，标志着我国将迎来广播影视的全面数字化。

（据2006年12月4日《人民日报》）

李政道教授从事物理研究60年

学术思想研讨会在京召开，温家宝出席

2006年11月24日下午，李政道教授从事物理研究60年学术思想研讨会在京举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议。

李政道现任美国哥伦比亚大学教授、中国高等科学技术中心主任，1964年当选美国国家科学院院士，1994年当选中国科学院首批外籍院士。他从事物理学研究60年，在量子场论、基本粒子理论、核物理、统计力学、流体力学、天体物理等诸多领域做出一系列具有开创性和里程碑意义的工作。他与杨振宁合作提出的弱相互作用中宇称不守恒理论，推翻了过去物理学界奉为金科玉律的宇称守恒定律，彻底改变了人们对对称性的认识，为人类探索微观世界打开了一扇新的大门，因此共同荣获1957年度诺贝尔物理学奖。

李政道为中华民族振兴倾注满腔热忱，自1972年起多次回国访问讲学，30多年来不辞辛劳、殚精竭虑，倡议并创立中美联合招考物理研究生计划；倡导成立中国博士后流动站和中国博士后科学基金会，担任全国博士后管理委员会顾问和中国博士后科学基金会名誉理事长；积极建议和推动我国科学基金制度的建立；帮助中国发展高能物理、建立高能加速器，建议和安排几十位中国学者到国外学习培训，为后来北京正负电子对撞机、北京谱仪的建立和高能物理研究与实验的开展培养了科研骨干；促成中美高能物理合作，使北京正负电子对撞机工程在方案选择、设计和建设中都得到美国高能物理界的帮助与支持；在中国科学院支持下，创立中国高等科学技术中心；在北京大学、浙江大学、复旦大学成立现代物理中心；还将个人积蓄以自己和夫人的名义设立“中国大学生见习进修基金”，资助北京大学、复旦大学、兰州大学和苏州大学的优秀本科生见习科学研究。

中国科学院常务副院长白春礼主持研讨会，并宣读了温家宝、朱基、李岚清、路甬祥祝贺李政道教授从事物理研究60年的贺信。

研讨会上，周光召代表朱光亚作联合发言。来自中科院、人事部、自然科学基金委等部门和国际物理学界的有关代表，分别介绍了李政道推动中国高能物理、博士后和自然科学基金等事业发展，以及倡导相对论重离子实验、创建并主持日本理化学研究所—美国布鲁克黑文国家实验室研究中心、倡导研制服务于物理计算的超级计算机等方面的贡献。

朱光亚以及人事部、教育部、科技部、国台办、自然科学基金委等部门有关负责人，海内外物理学界700多位学者参加研讨会。

（据2006年11月25日《人民日报》）

首届中国北京国际文化创意产业博览会举行

2006年12月10日至14日，首届中国北京国际文化创意产业博览会在京隆重举行。文博会以“创意·科技·文化”为主题，着力体现“点亮创意智慧，融入科技力量，焕发文化魅力，创造财富价值”的宗旨。首届北京文博会由文化部、广播电影电视总局、新闻出版总署和北京市政府共同主办，包括展览展示、论坛峰会、推介交易、创意活动、文艺演出等五大系列的数十场活动。境外共有5个国际性组织和40多个国家和地区的400多位嘉宾应邀参会参展，国内也有20多个省区市派出代表团参加此次文博会活动。

中共中央政治局委员、北京市委书记、文博会组委会名誉主席刘淇，中共中央政治局委员、中宣部部长刘云山，国务委员陈至立出席了在人民大会堂举行的开幕式暨《创意未来》文艺晚会。刘淇宣布博览会开幕。

北京市市长、文博会组委会主席王岐山主持开幕式。文博会组委会主席、文化部部长孙家正在开幕式上致词。

孙家正说，文化产业是内容产业，核心和源头是创意。走中国特色自主创新道路，计划用15年时间使中国进入创新型国家行列，是我们国家确定的战略目标。中国北京国际文化创意产业博览会的创办，对于更好地增强全民族的创新意识，提高我国文化企业的自主创新能力，创造更多的具有自主知识产权的文化产品，推动我国文化产业快速发展，并在全社会形成创新的文化条件和氛围，具有十分重要的意义。

开幕式前，刘淇和陈至立会见了参加文博会的外国嘉宾。

12月14日下午，首届中国北京国际文化创意产业博览会圆满落幕。闭幕式上举行了本届文博会最后一场签约活动。据不完全统计，本届文博会期间，共签署合作意向、协议184个，总金额37.63亿美元。

首届文博会是一次全方位展示和推介中国文化创意产业新成果、新规划和新的合作项目，多层面传递世界文化创意产业发展最新理念和成功经验的产业交流与合作的国际盛会；文博会以恢宏的气势，展现了拥有五千年历史的中国文化正在迎来产业化的新机遇，在全社会营造了浓郁的重视和发展文化创意产业的社会氛围。

此外，还有众多的新事物亮相文博会。比如，屏幕面积超过100平方米的大电视。到2008年前，30余块户外大屏将出现在北京重点公共场所，所有大屏面积均超过100平方米，最大的达350平方米，约有半亩地大。据悉，组委会已经决定，第二届“中国北京国际文化创意产业博览会”将于2007年11月在北京举办。

（据2006年12月11日《人民日报》和12月15日《北京青年报》）

第三届“中国青年女科学家奖”揭晓

2006年12月18日，第三届中国青年女科学家奖颁奖大会在北京举行。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲出席了颁奖仪式。

获得本届“中国青年女科学家奖”的5名科学家分别是：山东大学数学与系统科学学院信息安全研究所所长王小云；东北林业大学森林植物生态学教育部重点实验室副主任付玉杰；中国军事医学科学院生物工程研究所研究室主任杨晓；西藏高原大气环境科学研究所高级工程师卓嘎；中国科学技术大学化学系教授谢毅。

其中，来自西藏高原大气环境科学研究所的卓嘎获得了“西部特别贡献奖”。

此外，还有5名女科学家获得了提名奖。她们分别是：哈尔滨工业大学教授李惠；总装工程兵技术装备研究所高级工程师张拴勤；中国科学院理化技术研究所研究员吴骊珠；北京大学微电子学研究院副院长黄如；北京大学地球与空间科学学院空间物理与应用技术研究所所长傅绥燕。

“中国青年女科学家奖”评选活动是由全国妇联、中国科协、中国联合国教科文组织全国委员会等单位联合举办的。

（据2006年12月19日《人民日报》）

新版《中国标准书号》开始实施

2007年1月1日起,新版《中国标准书号》国家标准在全国实施。我国出版物使用的书号和条码与世界同步由10位升至13位。新闻出版总署条码中心2006年12月22日召开情况通报会,就实施新版《中国标准书号》的有关问题作了说明。

据新闻出版总署条码中心副主任苏建忠介绍,中国标准书号是国际标准书号(ISBN)在中国的具体应用。随着出版业的发展,国际标准书号的消耗增加,同时由于国际标准书号的分配规则限制了系统的可用容量,使一些出版发达国家出现书号资源告罄的危机。为此,国际ISBN中心于2005年6月1日正式颁布了第四版《国际标准书号》,规定从2007年1月1日,全球的ISBN统一同步升至13位。作为国际ISBN组织的成员,我国对中国标准书号作出了相应的修订。

据了解,国际标准书号于1970年正式颁布,世界出版业从此有了统一的、国际通用的出版物识别编码。它以10位数字代替了冗长的图书描述记录,为出版业的信息化管理奠定了基础,为国际图书信息交流和图书贸易提供了方便。我国于1982年加入国际ISBN组织,1987年1月1日正式实施《中国标准书号》,以国际通用编码代替原来对出版物进行手工编码,为中国图书走向世界扫清了技术障碍。中国标准书号实施20年来,在图书、音像制品和电子出版物上得到了广泛的应用,在出版、发行和图书馆管理等各个环节和出版物贸易中发挥了重要作用,新版《中国标准书号》的实施标志着我国出版业信息化建设的重大进展。

新版《中国标准书号》国家标准规定了中国标准书号的分配和使用原则,其中特别强调出版单位应充分保证中国标准书号分配和使用的唯一性、永久性和专用性;将中国标准书号的使用范围由传统的纸质印刷类出版物扩展到非印刷出版物,特别是互联网出版物;并增加了有关出版单位报送出版物元数据的要求,规定出版单位应及时准确地提供出版物的产品形式、题名、著作者、版本、出版者、内容提要等基础性信息。同时规定了国际ISBN中心、中国ISBN中心和出版单位三级管理模式,以及中国ISBN系统内各级管理者的职责,强调作为终端使用者的出版单位应杜绝“一号多用”和“买卖书号”等现象的发生。

为了新版《中国标准书号》的顺利实施,新闻出版总署及其下属的中国ISBN中心、新闻出版总署条码中心组织全国的出版社和发行单位等分期分批进行书号升位的培训和学习。目前,培训工作已顺利完成。同时,新闻出版总署条码中心开发设计了ISBN由10位升成13位的自动转换软件,并于2006年10月份开始为出版单位制作、发放13位书号和条码,整个书号升位的准备工作平稳有序,各相关单位也已做好了书号升位的各项准备。中国标准书号的规范使用和出版物元数据库的建立,将为出版社、发行单位及图书馆等的出版物信息采集提供便利,为我国出版物走向世界提供信息技术保障,进一步促进我国出版业的信息化发展。

（据2006年12月22日《光明日报》）

我国正式加入国际热核计划

2006年11月21日傍晚，从科技部传来消息，世界瞩目的人类开发新能源的宏伟计划——国际热核聚变实验堆计划（简称国际热核计划，英文缩写ITER）全面启动，包括中国、欧盟、美国、俄罗斯、印度、日本、韩国在内的7方代表，在巴黎签署了联合实施协定及相关文件。科技部部长徐冠华率领中国代表团参加了签字仪式，并代表中国政府在协定上签字，标志着我国正式加入国际热核计划。

国际热核计划是目前世界上仅次于国际空间站的大型国际科学工程计划，也是中国参加的规模最大的国际合作项目。它将首次建造可实现大规模聚变反应的聚变实验堆，是人类受控核聚变研究走向实用的关键一步，因此备受各国政府与科技界的高度重视和支持。

据介绍，聚变实验堆的原理类似太阳发光发热，即在上亿摄氏度的超高温条件下，利用氢的同位素氘、氚的聚变反应释放出核能。与原料有限且后处理困难的核裂变技术相比，核聚变能源使用的原料可从海水中提取，而且不产生温室气体及高放射性核废料。由于原料取之不尽，以及不会危害环境，因此被认为是未来人类能源的希望所在。

该计划于1985年发起倡议，1988年开始研究设计工作，2001年完成工程设计。此后，参与各方进行了长达5年的谈判，我国于2003年决定正式参加谈判。如今，计划终于正式启动，根据7方的协定，计划将历时35年，参与各方完全平等地享有项目的所有科研成果和知识产权。根据谈判结果，反应堆将建在法国。

徐冠华在发言中表示，今天是人类探索聚变能源开发的一个历史性时刻，是各国通过合作寻求解决人类面临的能源和环境问题、实现人类可持续发展的新的里程碑。前不久，中国自行研制的全超导托卡马克EAST核聚变实验装置已经成功调试并初步放电。由于它与国际热核聚变实验反应堆有相似的位形，其运行将为国际热核计划的前期研发做出贡献。

专家表示，我国加入国际热核计划，既是从根本上解决能源问题的战略需要，也有着多方面的现实意义。该计划是核科学技术、超导技术、等离子体技术、机器人技术等的综合集成，可拉动我国相关领域的技术发展。同时，全面参加计划的建设和实验，可全面掌握国际热核聚变实验堆的知识和技术，培养一批聚变工程和科研人才，有可能在较短时间、用较小投资使我国核聚变能研究在整体上进入世界前沿。

（据2006年11月22日《人民日报》）

我国“风云二号”Ｄ星成功发射

2006年12月8日上午，我国第二颗业务型静止轨道气象卫星——“风云二号”Ｄ星成功发射。中国气象局新闻发言人沈晓农当天表示，“风云二号”Ｄ星将在7—10天后获取第一张卫星云图，并于3—6个月后投入业务运用，届时我国将首次实现静止气象卫星双星观测。

国家卫星气象中心有关负责人说，2004年发射的“风云二号”Ｃ星是我国首颗业务型静止轨道气象卫星，目前仍然在轨运行。“风云二号”Ｄ星投入业务运用后，在距地球约36000公里的赤道上空，将有两颗静止气象卫星始终俯瞰神州大地，进一步增强对灾害性天气系统的监测预警能力，在我国及周边国家天气观测、气象预报和减灾防灾中发挥重要作用。

首先，双星观测扩大了监测范围。Ｃ星在东经105度的赤道上空与地球同步运行，Ｄ星将定点于东经86.5度的赤道上空，观测范围向西扩展了18.5度。西部是我国天气系统的上游，一旦有“风生水起”，卫星就可以更早地监测到；其次，双星观测可以提高观测的分辨率。Ｃ星和Ｄ星双星观测的范围大约80%是重叠区，重叠区观测的密度将因此提高，可把获取一幅云图的时间由目前的30分钟缩短到15分钟。

据了解，“风云二号”Ｄ星将负责全面预报北京奥运期间天气，特别是奥运会开、闭幕式等大型活动及重要赛事时的天气变化情况，为北京奥运气象保障体系提供准确、及时的服务。

西安卫星测控中心2006年12月9日凌晨1时25分对“风云二号”Ｄ气象卫星顺利实施了远地点点火控制，卫星成功变轨，准确进入预定准同步轨道。这为卫星进入同步轨道、完成星上有效载荷测试和交付使用，提供了良好的空间运行状态。

12月13日17时12分,“风云二号”Ｄ气象卫星成功定点于东经86.5度赤道上空。“风云二号”Ｄ星成功定点后，可实现我国静止气象卫星双星业务系统建设目标，增强卫星在轨连续、稳定运行的可靠性。

（据2006年12月9、10、14日《人民日报》）

我国科学家发现最早会飞的哺乳动物

人民日报北京2006年12月13日讯，我国科学家最新的研究成果表明：至少在1.25亿年前，能够在空中飞行的哺乳动物就已经出现了。这一发现将飞行哺乳动物的历史推前了至少7000万年，此前最早的记录是大约5100万年前的蝙蝠化石。

在12月14日出版的美国《自然》（《Nature》）杂志上，中国科学院古脊椎动物与古人类研究所客座研究员孟津与该所胡耀明、王元青、汪筱林和李传夔发表了题为《中国东北地区中生代一滑翔的哺乳动物》的封面文章。据文章介绍，我国科学家经研究发现于内蒙古宁城地区中生代地层中的一件几乎完整的哺乳动物化石后得出结论，该哺乳动物是已知最早的会飞的哺乳动物，也是迄今唯一与恐龙同时代的飞行哺乳动物。这是继翼龙和鸟类之后，哺乳动物首次飞向蓝天。

新发现的化石被命名为远古翔兽，体长12—14厘米，体重约70克，大小与小型飞鼠相当。翔兽具有特化的牙齿结构，骨骼特征显示它是一类树栖动物。翔兽化石最明显的特征就是保存精美的翼膜，并由四肢和尾巴支撑。这种动物的全身覆有毛发。虽然翔兽与现生的飞鼠、鼯鼠和袋鼯等滑翔动物没有直接的亲缘关系，但在四肢伸长和具有翼膜等特征上却很相似。

与娇小的身体相比，翔兽的翼膜较大，很可能具有较强的滑翔能力。与现生滑翔动物一样，它也可能是夜间活动的，但不能像蝙蝠一样在空中捕捉猎物。

翔兽代表了一类前所未知的灭绝的哺乳动物类型，被归入新建立的翔兽目。它的发现进一步证明中生代哺乳动物在形态、系统发育和生活习性等方面的分异，要远远超出人们以往的认识。

据了解，这项研究得到中国科学院知识创新工程重要方向项目、国家自然科学基金创新研究群体科学基金和国家重点基础研究发展规划项目的资助。

（据2006年12月14日《人民日报》）

第九届远南运动会在吉隆坡举行

2006年11月25日到12月1日，第九届远东及南太平洋地区残疾人运动会（简称远南运动会）在马来西亚吉隆坡举行，来自47个国家和地区的5000多名残疾人运动员、教练员参加了19个大项的比赛。

本届远南运动会的口号是“平等参与体育，平等享受生活”。我国派出了274人组成的代表团参加17个大项、289个小项的比赛。190名运动员中，男运动员126名，女运动员64名；年龄最大的50岁，最小的13岁。中国队在表现运动技能的同时，充分展示了人文奥运精神，取得了运动成绩和精神文明双丰收。

我国代表团共获得307枚奖牌，其中金牌199枚、银牌72枚、铜牌36枚，金牌和奖牌总数均列第一位。我国组团参加了最近6届“远南”残疾人运动会，并取得了连续6届金牌第一的优异成绩。

11月30日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残疾人工作委员会主任回良玉电贺正在马来西亚吉隆坡参加第九届“远南”残疾人运动会的中国代表团，代表国务院向中国残疾人体育代表团取得的优异成绩表示热烈祝贺和亲切慰问。

12月3日是“国际残疾人日”，恰逢第九届“远南”残疾人运动会中国体育代表团载誉归来。回良玉在人民大会堂会见了代表团全体成员，向他们表示热烈的祝贺，并向广大残疾人及亲属和残疾人工作者表示亲切的问候。回良玉说，在第九届“远南”残疾人运动会上，中国体育代表团团结奋斗，顽强拼搏，不畏强手，超越自我，夺取了金牌、奖牌总数双第一的优异成绩，向世界展示了我国残疾人奋发有为、自强不息的精神风貌，对全国人民是很大的鼓舞和激励。他希望全社会更加关心和支持残疾人事业的发展，进一步营造尊重、关爱残疾人的社会风尚，不断改善残疾人状况，促进社会和谐和文明进步。

同日，回良玉还会见了为残疾人事业提供捐助的企业代表，并出席了由司法部和中国残联举办的以法律助残为主题的“国际残疾人日”纪念活动。全国人大常委会副委员长顾秀莲、全国政协副主席罗豪才和中央有关部门负责同志一同参加了会见等活动。

（2006年11月26日和12月1、4日《人民日报》）

我国艾滋病疫情仍存蔓延危险

2006年11月22日，卫生部通报了我国艾滋病流行现状。我国报告的感染者和病人人数增加，艾滋病疫情进一步蔓延的危险因素仍然存在。

通报显示：截至2006年10月31日，全国历年累计报告艾滋病183733例，其中艾滋病病人40667例；死亡12464例。

通报指出，目前艾滋病的3种传播途径仍然并存。2006年1—10月报告的且已开展个案流调的感染者中，吸毒和性传播是主要途径，分别占37.0%和28.0%，经既往采供血途径传播占5.1%（均是上世纪90年代感染，2006年检出并报告），母婴传播占1.4%。

其中，经性途径感染呈上升趋势。哨点监测资料显示，暗娼中的艾滋病病毒感染率1996年为0.02%，2005年有9个哨点暗娼的感染率超过1%。对男性同性恋人群的调查数据显示，目前该人群艾滋病病毒感染率在1%—4%。部分高发地区的孕产妇和婚检人群监测表明，艾滋病病毒感染率已达到或超过1%，达到较高流行水平。

据了解，艾滋病疫情进一步蔓延的危险因素仍然存在。哨点监测数据显示，目前暗娼人群坚持使用安全套的比例为38.7%，注射吸毒人群共用针具吸毒的比例为50.8%。另外，感染者的流动、大量人口流动和性病疫情上升等是造成艾滋病蔓延的重要因素。

据介绍，2006年的12月1日是第十九个“世界艾滋病日”。宣传主题仍然是“遏制艾滋，履行承诺”。12月1日至7日定为全国“艾滋病自愿咨询检测周”，其间将开展一系列宣传、咨询检测活动，大力普及艾滋病防治知识，积极发现艾滋病病毒感染者，号召全社会关心艾滋病致孤儿童，进一步提高全社会对防治工作的认识。

科学技术部2006年12月1日在北京宣布，国家“十五”科技攻关课题“中国艾滋病病人的抗病毒治疗研究”的结果表明，国产艾滋病抗病毒药物安全有效，疗效与进口药物一致，不良反应发生率相当。这项研究还针对5种现有国产治疗药物，优选出疗效较高的两个药物配伍方案。

科技部会同卫生部在国家科技攻关计划专项中安排了“中国艾滋病病人的抗病毒治疗研究”课题。研究结果表明：国产艾滋病抗病毒治疗药物可以有效抑制病毒和提升免疫功能指标，58.8%的患者血浆中的病毒被抑制到测不出水平，疗效与进口药物一致。患者出现药物不良反应后经正确对症处理后均好转或消失。研究发现，“司他夫定＋拉米夫定＋奈韦拉平”方案组和“拉米夫定＋齐多夫定＋奈韦拉平”方案组治疗52周后，病毒处于测不出水平的比例分别达到了68.2%和69.0%，病毒载量下降程度明显优于其他方案组，应作为国内艾滋病病人抗病毒治疗的首选方案。

（据2006年11月23日和12月3日《人民日报》）

新修订的《医疗广告管理办法》生效

2006年11月27日，国家工商总局、卫生部联合召开新闻发布会，公布了重新修订的《医疗广告管理办法》。新《办法》于2007年1月1日起实施，明确规定了8项医疗广告中禁止涉及的内容如下：

1.涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的。

2.保证治愈或者隐含保证治愈的。

3.宣传治愈率、有效率等诊疗效果的。

4.淫秽、迷信、荒诞的。

5.贬低他人的。

6.利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的。

7.使用解放军和武警部队名义的。

8.法律法规规定禁止的其他内容。

按照新规定，疾病名称今后将被禁止刊发，类似“某研究院专家郑重推荐本药”、“我患某病多年，用了某厂的某药之后很快康复了”等如今在各类媒体上常见的宣传手段，都将被禁止。

新《办法》明确规定，医疗广告实行发布前审查制度，并规定须由省级卫生行政部门对广告内容进行成品审查，取得《医疗广告审查证明》后方可发布，这区别于过去只对广告内容进行审查的规定。今后医疗机构可以刊发的广告，仅限于医疗机构第一名称、医疗机构地址、所有制形式、医疗机构类别、诊疗科目、床位数、接诊时间以及联系电话等8项内容。此外，不得以内部科室名义发布医疗广告，非医疗机构则不得发布医疗广告。

新《办法》规定，禁止利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节（栏）目发布或变相发布医疗广告，并加大了对严重违法医疗广告的处罚力度。对发布严重违法广告的广告主和广告经营单位，工商行政管理机关在对其罚款的同时可以并处暂停发布医疗广告、直至取消广告经营单位的医疗广告经营和发布资格的处罚。卫生行政部门和中医药管理部门可以责令医疗机构停业整顿、吊销有关诊疗科目，直至吊销《医疗机构执业许可证》。

近年来，我国医疗广告增长快速。2005年全国医疗广告经营额达76亿元，在商品类别广告经营额中居第六位。但医疗广告中虚假、违法宣传的问题日益突出，成为广告市场一大顽疾。经过多家部门采取有力措施，广告市场整体有所好转，但违法广告在一些地区一些媒体仍然大量存在甚至出现反弹。

（据2006年11月28日《人民日报》）

甘肃发现三处西周至春秋古城遗址

人民日报兰州2006年11月19日讯，3处西周至春秋时期的古城遗址日前在甘肃省礼县被发现，为解决我国早期秦文化一些悬而未决的历史问题提供了重要线索。这是日前从礼县大堡子山早期秦文化考古成果汇报会上传来的消息。

这3处古城遗址分别位于礼县县城周边的西山、大堡子山和山坪。近3年来，早期秦文化联合考古队全面调查了礼县境内的西汉水及其主要支流牛头河流域，共发现各类遗址98处，其中就包括这3处城址。

其中，西山城址面积约10万平方米，遗址中发掘出灰坑、墓葬以及陶窑、灶坑等，被认为有可能是西周和东周时期秦人的一处中心聚落遗存。而大堡子山城址面积约25万平方米，与对岸的山坪城址、西北的盐上崖贵族墓地等一批时代接近的重要遗址，构成了一个规模大、等级高的遗址群。据专家推测，这里是秦人早期的一处重要都邑，不排除就是人们希望寻找的秦早期都邑西犬丘的所在。

专家介绍说，根据出土的器物等判断，3处城址约建在西周至春秋时期，由于历史久远，破坏都非常严重，但仍保留着大量有关早期秦人的历史信息，如2000多年前秦人建城时如何选址，城的形制、规模怎样，如何选材、筑墙等都能从中看到。这些新发现为解决一些历史上悬而未决的问题，比如西犬丘的所在、秦文化的形成等，都提供了重要的线索。

此外，调查中还发现了属于仰韶文化晚期和早于齐家文化早期的史前时期遗迹，包括灰坑64座、墓葬3座、陶窑8座、房址7座。这些发现，有望建立起甘肃东南部地区史前文化的序列。

（据2006年11月20日《人民日报》）

回良玉要求毫不松懈地加强禽流感防控工作

人民日报北京2006年12月14日讯，近日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉就做好当前禽流感防控工作提出要求，他强调：目前，一些国家疫情再度发生，我们又面临“两节”前夕畜禽大范围流通交易的实际情况，要务必保持高度警惕，毫不松懈地加强疫情监测、加大免疫力度，毫不松懈地加强防控协作、开展联防联控，毫不松懈地推进兽医体制改革、强化队伍建设，不断提高禽流感疫情防控能力和水平。

为贯彻落实回良玉副总理对做好禽流感防控工作的要求，当天，农业部召开全国冬季高致病性禽流感防控工作视频会议。农业部要求各级畜牧兽医部门要切实落实好冬季高致病性禽流感防控各项措施：一是加大免疫工作力度，保证免疫质量。重点加强对接近或超过免疫有效期家禽、补栏家禽的免疫工作，特别是种禽、蛋禽、水禽抗体流失较快，要强化免疫抗体监测，及时补免。二是加强疫情监测，严格疫情报告。重点加大对种禽场、交易市场和候鸟栖息地等重点地区家禽监测数量和频次，对发现不明原因死亡家禽和野鸟及时报告，及时处置。三是强化市场监管，防止疫情传播。认真贯彻落实《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》，切实加强活禽市场监测、检疫监管等各项措施。四是加强监督执法，保障动物产品安全。12月下旬，农业部将组织在全国开展动物卫生监督执法检查，确保“两节”期间动物产品消费安全。五是抓好督促检查，落实防控措施，农业部将派出重大动物疫病防控定点联系制度工作组，对重点省份开展专项检查，督促落实各项防控措施。六是做好应急准备，果断处置疫情。各级畜牧兽医部门要进一步完善应急预案，建立应急队伍，加强培训和演练，提高应急处置能力。七是畜牧兽医部门要继续会同卫生、质检、科技、工商、宣传、外交等部门，密切协作，坚持联防联控，群防群控。重点做好活禽市场禽流感防控、促进禽类产品出口和加强国际交流与合作等工作。

（据2006年12月15日《人民日报》）

安南举行告别记者招待会

中国常驻联合国代表向安南转达胡锦涛和温家宝的问候

2006年12月19日，联合国秘书长安南举行任期内最后一次年终记者招待会，表示在接下来一段时间里，自己工作重点是向继任秘书长潘基文交班。当被问及任内取得的成就时，安南列举了联合国在维护人权、促进平等和消除贫困等方面所取得的进展，包括千年发展目标的制定和推行。

安南说他10年任期内最糟糕的时刻，是联合国作为一个组织未能阻止伊拉克战争的爆发。安南呼吁世人不要仅仅用“石油换食品”计划执行过程中出现的丑闻来评价联合国，而应更多地看到联合国在世界各地开展的大量人道主义和发展援助行动。

当晚，安南还最后一次出席了联合国职工大会，向全体员工告别。他感谢大家10年来对他的支持，并希望同事们在新秘书长领导下为推动联合国的各项事业继续努力工作。

当天，中国常驻联合国代表王光亚在联合国总部会见了安南。

王光亚向安南秘书长转达了胡锦涛主席、温家宝总理的问候，并表示，安南在担任联合国秘书长10年里，积极倡导多边主义理念，推动加强联合国作用，为维护世界和平、促进共同发展和深化全球合作做出了不懈努力和突出贡献。安南的工作增强了各国人民对联合国的信任和信心，受到国际社会的充分肯定。

王光亚还转交了中国国务委员唐家璇和外交部长李肇星分别致安南的亲笔函。函中表示，中国坚持多边主义，一贯致力于维护《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国在国际事务中发挥重要作用。过去10年，联合国与中国的合作得到进一步加强。中国政府高度赞赏联合国在台湾等涉及中国核心利益问题上理解并支持中国立场。中国愿与各国一道，继续推进联合国改革，加强联合国作用，努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。祝愿安南秘书长和夫人今后工作和生活顺利，并欢迎其在方便时再次访华。

安南秘书长感谢胡锦涛主席、温家宝总理给他的专门问候，感谢唐家璇国务委员、李肇星外长亲笔致函。他盛赞中国所取得的惊人发展，表示在中国领导人的卓越带领下，中国近年来保持经济快速增长，人民安居乐业，国力迅速提高，为维护国际和平、促进共同发展做出了独特贡献。安南高度评价中方在过去10年对他工作所给予的大力支持，希望中方继续支持联合国改革，推动加强联合国作用与多边主义的发展。安南还愉快地接受了访华邀请。

（据2006年12月21日《人民日报》）

联大通过《残疾人权利公约》

2006年12月13日，第61届联合国大会以协商一致的方式通过《残疾人权利公约》。联合国秘书长、联大主席、联合国人权事务高级专员等都对这一公约的通过表示祝贺。

安南秘书长在贺辞中指出，这是国际社会在21世纪通过的第一个人权公约，使全球6.5亿残疾人“看到了新时代的曙光”，有可能在教育、就业、进入高楼和其他设施、体现公正等方面享受与其他人一样的权利。安南希望各国尽快加入公约，使之早日生效。

中国常驻联合国副代表刘振民当天也对《残疾人权利公约》的通过表示欢迎和祝贺，并表达了进一步保障和促进残疾人权益的决心。刘振民在祝贺致辞中说，中国现有近8300万残疾人。多年来，中国政府致力于建立并逐步完善残疾人的人权保障体系，以帮助残疾人平等地参与社会生活。今年，中国政府颁布实施了《中国残疾人事业“十一五”发展纲要（2006年—2010年）》，着手实现残疾人人人享有康复等目标。

这一公约起草谈判历时5年。公约定于2007年3月30日开放给各国签署。当缔约国达到20个时，公约即正式生效。

（据2006年12月15日《人民日报》）

强台风“榴莲”袭击菲律宾并引发大规模泥石流

中国向菲律宾提供救灾援助

2006年12月1日，强台风“榴莲”袭击菲律宾并引发大规模泥石流灾难。

“榴莲”席卷菲律宾中部和东部，比科尔地区和吕宋岛南部地区有11个省受灾。风速最高达每小时255公里的“榴莲”带来了暴雨，暴雨不断冲刷距离马尼拉东南300多公里处的马荣火山并引发泥石流，火山附近的村庄遭到灭顶之灾。

菲律宾政府表示，泥石流导致至少526人死亡，740失踪，4万人流离失所，而受台风影响的灾民超过80万，约有12万间房屋被摧毁。位于菲律宾中部的阿尔拜省损失惨重。该省首府黎加实比的市长罗沙尔称，马荣火山一带的村庄已经完全被泥石流摧毁。

泥石流发生后，菲律宾政府立即展开救灾工作。由于泥石流破坏了公路、河水暴涨，救援队进入灾区面临很大困难。菲律宾总统阿罗约下令军队参与救灾工作，乘军用飞机空降灾区，在被掩埋的村庄中搜寻失踪者，并用军用运输机向灾区提供饮用水、药品等救灾物资，地方当局还在学校和教堂等处设立了305个救灾中心，收容无家可归的灾民。

阿罗约3日宣布菲律宾进入国家灾难状态，还命令预算管理部长马上发放10亿比索（约合2012万美元）用于赈灾以及灾后重建。阿罗约发表讲话说，政府将调动一切资源搜救幸存者。她说：“我们必须从这场考验中站起来，重建被摧毁的社区和生活。”这笔款项也将用于前两次台风（9月的“象神”和10月的“西马伦”）的赈灾工作，这两次台风分别袭击了菲首都马尼拉以及吕宋岛北部，造成200多人死亡。

当天，菲律宾参谋长联席会议主席、预算管理部长等政府要员抵达阿尔拜省视察灾情，并带去了80吨的救灾物资。

菲律宾遭受台风袭击后，中方十分关注菲律宾的台风灾情。

12月2日，国务院总理温家宝和外交部长李肇星分别致电菲律宾总统阿罗约和外交部长罗慕洛，表示同情和慰问。

12月5日，中国政府向菲方提供了20万美元的无偿援助。中国红十字会也向菲律宾红十字会捐助5万美元。

当天，罗慕洛在马尼拉代表菲政府和人民感谢中国政府对菲灾区人民的诚挚慰问和及时援助。他表示，中国的援助将给菲救灾和灾后重建提供很大支持。

（据2006年12月5、6日《人民日报》）

泰国股市创下31年来最大单日跌幅

2006年12月19日，泰国股市创下31年来的最大单日跌幅：14.84%，总市值1天内蒸发约8200亿泰铢。

事情起因于泰国央行新政。在外国短期游资冲击下，2006年泰铢升值已达16%，与美元比价从41铢兑换1美元升到35铢兑换1美元，刷新9年来的最高价位，成为升值最多的亚太货币。

泰国央行统计发现，今年前10个月流入的短期外资总共为130亿铢，而刚刚过去的3个星期内，就有1000亿铢游资流入，从而发出了明显的预警信号。泰铢快速升值给泰国出口业造成了严重打击。另一方面，泰国也担心，在外国游资炒作下，泰铢可能再一次先升后跌，出现像1997年金融危机的严重后果。

采取注入资金等措施不见效果后，泰国央行18日宣布：自19日起，泰国的金融机构必须把新汇入外币的30%上交央行作为特别准备金，为期1年。到期后央行归还本金但没有利息。用于货物与服务贸易的资金及泰国居民海外汇回的外币除外。未满1年就提前取款的，特别准备金的1/3即相当于总金额的10%，将被当作特别税费上缴。

此举一出，泰铢应声回落至35.97铢兑1美元。

这是泰国自1997年金融风暴以来最严厉的资金管制措施，但随之出现了意想不到的负面结果。泰国股市的外资投资者纷纷撤资外逃。这种情绪蔓延整个东南亚市场，新加坡、马来西亚、印尼、菲律宾股市全线下跌。

为抵消影响，泰国副总理兼财政部长比蒂耶通19日晚在接受电视台采访时表示，将修正短期外资管制措施细节，从20日起，用于直接投资和流入股市的海外资金，将不受30%特别准备金的限制。受此鼓励，20日泰国股市开盘即抵679点，升幅9%。东南亚其他股市也随之反弹。

部分西方媒体将泰国此次金融动荡与中国人民币汇率联系起来，但泰国没有任何报道提到中国的影响。

泰国盘谷银行顾问林宏认为，泰国这次金融动荡纯粹是泰国内部政策调整造成的，看不到与中国的关系。泰国本身与中国结汇量微乎其微，两国间币值影响本身就不大。而且这次动荡并不算非常严重，持续的时间也不会太长。

此间舆论认为，由于泰国目前经济基本面情况良好，再次发生金融危机的可能性不大，也不会对亚太地区的金融稳定产生长期影响。

（据2006年12月21日《人民日报》）

《科学》评出2006年度十大科学进展

科学时报2006年12月22日讯，当天出版的美国《科学》杂志评出了2006年度十大科学进展，并预测了2007年的热门研究领域。

在2006年度十大科学进展中，证明庞加莱猜想名列第一。研究人员在2006年完成了数学史的一个主要章节，对百年难题庞加莱猜想达成共识，这个有关三维空间抽象形状的问题终于得到解决。《科学》和其出版者、非营利的美国科学促进会将这一成果评选为今年的第一大科学进展。

庞加莱猜想属于被称为拓扑的数学分支，通常被描述成“橡皮上的几何”，因为它涉及能够经历任意拉伸的表面。这个1904年由庞加莱提出的猜想描述了一个空间是否与“超球面”(四维球体的三维表面)等价的检验。

基本上与外界隔绝的俄罗斯数学家Grigori Perelman于2002年在互联网上提交了三篇文章的第一篇，这些文章把庞加莱猜想作为一个更雄心勃勃的结果的一部分，给其证明提供了一个轮廓。但是在2003年访问美国之后，这位俄罗斯数学隐士便停止了与外界的电话和电子信件往来。到了2006年，其他人终于赶了上来。三个独立的小组写出报告填补了Perelman证明中缺失的关键细节，现在Perelman的同行都认为他证明了这个著名的难题。

《科学》评选出的其他9项进展包括（排名不分先后）：

从化石中取出DNA 研究人员用一种解码和分析DNA的新技术，从尼安德特人和猛犸化石中获取遗传信息。

冰架在缩小 研究人员今年记录了这一令人不安的趋势。南极洲和格陵兰岛的冰架都在以更快的速度消失到海洋中。

鱼迈出的第一步 一个具有结实的连接着鳍的鱼化石的发现曾是2006年的头版新闻。这种鱼是有肢脊椎动物已知最近的“亲戚”，它为生命如何离开海洋、登上陆地提供了一个窗口。

隐身术的科学 虽然它看上去一点也不像哈里·波特的魔法披风，但科学家今年制造的隐身“斗篷”是第一个将物体在视觉上屏蔽起来的初步装置。这个装置引导入射的微波使其既不反射、也没有影子。

黄斑病变患者的希望 研究一种被称为老年黄斑病变的科学家揭示，药物ranibimuzab能改善某些患者的视觉，他们还找到了几个影响该症易患性的基因。

生物多样性是如何发生的 从沙滩小鼠到果蝇、蝴蝶，这些不同的动物帮助科学家发现导致新物种进化的遗传变化。

显微学的新前沿 2006年，生物学家用新的显微技术帮助他们观察小于200纳米的细节，为了解细胞和蛋白质的精细结构提供了更清晰的视野。

制造记忆 2006年的几个发现使神经科学家对了解大脑如何记录新记忆更接近了一步。增强神经元之间连接的被称为“长时程增强”的过程看来很可能是记忆的基础。

新一类的小RNA 科学家发现了一类关闭基因表达的新小RNA分子，并把它们命名为 “Piwi-干扰 RNA”。

2006年度的崩溃——科学骗局：干细胞研究者黄禹锡及其合作者曾在《科学》杂志上发表两篇重要论文，他们制造的骗局在2006年被彻底揭穿，本年度也发生了其他几起科学不端行为。

值得注意的领域：《科学》杂志预测2007年的热门领域和主题包括整基因组相关性研究、光晶格、寻找宇宙的原始氢以及比较灵长类的基因组。

（据2006年12月22日《科学时报》）

美国宇航局公布“重返月球”计划

2006年12月4日，美国宇航局对外公布“重返月球”计划，其核心目标是在月球上建立永久基地，并以此为跳板，为人类登陆火星甚至探索更遥远的太空做准备。

美宇航局网站发布的消息说，宇航局将加快进度建设月球基地，宇航员首次重返月球的时间可能定在2020年。刚开始可能只有4名宇航员登陆月球，停留时间约7天。随后，月球基地将逐渐扩建，电力供应、移动月球车及宇航员的居住区都将陆续建成。最终的月球永久基地将可以保障宇航员在月球上持续居住180天。

月球基地的选址备受关注。美宇航局副局长莎娜·戴尔介绍说，月球的南极和北极是供选择的两个地点，宇航局仍需进一步的论证才能最终选定。2008年，美国将发射“月球勘测轨道飞行器”，为后续的月球基地建设等铺路。

美宇航局发布的“重返月球”计划还描绘了人类21世纪探索月球的整体框架和目标，以及重返月球所需要的硬件设备。其中月球着陆器是重返月球的关键设备之一。美宇航局说，着陆器将设计为可在无人驾驶和有人驾驶两种模式下工作，能够快速、安全地在月球上任何地点着陆。

美宇航局表示，“重返月球”计划欢迎其他国家、非政府组织及商业团体的参与，2007年将是美国就“重返月球”计划与世界其他国家进行“广泛对话”的一年。据悉，现阶段的“重返月球”计划除美国宇航局外，已经有13个其他航空航天机构参与。

（据2006年12月6日《人民日报》）

非洲大湖地区首脑会议签署安全发展公约

2006年12月14日至15日，第二届非洲大湖地区首脑会议在肯尼亚首都内罗毕举行。与会11个国家的国家元首、政府首脑或代表共同签署了《安全、稳定与发展公约》。

该公约包括和平与安全、经济发展与地区一体化、社会与环境等领域内的具体行动计划等内容，决定成立20亿美元的重建与发展基金,用于饱受战争创伤而重现和平希望的该地区的经济与社会发展。会议还决定成立秘书处,总部设在布隆迪，坦桑尼亚人利贝拉塔·穆拉穆拉被任命为秘书处首任执行秘书。本届会议主席、肯尼亚总统齐贝吉在会议闭幕式上说，本届首脑会议宣布非洲大湖地区成为重建与发展的和平地区，《安全、稳定与发展公约》是将该地区对未来的憧憬转化为切实的行动计划。大湖地区应努力把握好这一进程。

非洲维多利亚湖、坦噶尼喀湖和基伍湖等湖泊的周边和邻近地区的大湖地区11国分别为安哥拉、布隆迪、中非、刚果(布)、刚果(金)、肯尼亚、卢旺达、苏丹、坦桑尼亚、乌干达和赞比亚11国，面积700多万平方公里,人口约两亿,是非洲自然资源最丰富的地区，同时也是非洲大陆战乱持续时间最长、波及面最广、破坏最严重的地区。20世纪90年代以来，该地区局势严重动荡，因资源、种族等问题引发的战乱和冲突不断，造成数百万人丧生。

进入本世纪后,该地区的总体安全形势逐步好转。2004年，首届大湖地区首脑会议签署了《达累斯萨拉姆宣言》，提出致力于把大湖地区转变为享有持久和平与安全、政治和社会稳定的共同发展经济体。本届首脑会议问世的《和平、稳定与发展公约》是大湖地区11国第一次联合签署一份综合性和约,标志着非洲大湖地区迈入和平发展的新时代。

（据2006年12月17日《光明日报》）

北约首脑会议在拉脱维亚首都里加举行

2006年11月28日至29日，北约首脑会议在拉脱维亚首都里加举行。会上，包括美国总统布什在内的北约26国领导人讨论了阿富汗问题、北约能力建设、能源安全以及与非北约成员国合作关系等问题。

阿富汗问题是此次峰会的“首要议题”，也是北约转型的关键问题，因而占据了大部分时间。但峰会在这一问题上所取得的成果有限。如关于美国一再呼吁的阿富汗增兵问题，会后发表的声明只字未提。关于欧洲主要盟友驻阿部队的行动限制问题，与会首脑们也未取得高度一致。所谓行动限制问题指的是，在北约领导的国际安全援助部队中，在局势比较平稳的阿富汗西部与北部地区执行任务的德、法等国军队不愿驻扎到比较危险的阿富汗南部地区。会上，尽管美国以及北约秘书长等一再呼吁，最后只是采用了模糊说法，称北约部队在紧急情况下将会互相救援。但如何界定“紧急情况”却无明确说法。

会上，北约公布了一份指导该组织未来10至15年发展战略的基础性文件《综合政治指南》，这份文件会前已经北大西洋理事会讨论通过，经此次首脑们授权后正式公布。文件将恐怖主义、大规模杀伤性武器等列为北约今后面临的主要威胁。

在此前人们热议的北约与欧洲大西洋之外的“联系国”加深合作之事，因北约成员国间存在分歧，并未如美国所预期的那样建立“全球伙伴关系”之类新机制，这些国家的“联系国”地位未得到根本性改变。但峰会发表的声明也表示，北约与“有兴趣的联系国”之间的关系将增加“行动相关性”。北约将基于个案原则，有效地向“地中海对话国”、“伊斯坦布尔合作倡议国”以及“有兴趣的联系国”开放现有适用于和平伙伴关系国的部分内容。

声明还将保障北约成员国的能源安全供应列入重要议题。另外，会议还同意给予塞尔维亚、波黑、黑山“和平伙伴关系国”地位，为这几个国家今后加入北约奠定了基础。

11月28日，北约在里加与“科学应用国际公司”签署合同，正式将“集成试验平台”的开发权交给这家公司。这意味着北约可能在2010年前建成“导弹防御伞”。“集成试验平台”相当于北约“主动分层战区弹道导弹防御计划”的“大脑”，它将克服语言、作战条例、各国法律等诸多障碍，把北约26国分散的导弹防御探测、作战管制及指挥设施集成为统一的战区弹道导弹防御中枢。北约总部的反导指令能通过这个平台快速下达，从而提高系统的反应速度。

建成“集成试验平台”将意味着北约26个成员国把事关本国安全的导弹防御大权上交给位于布鲁塞尔的北约总部。根据计划，北约要使“主动分层战区弹道导弹防御计划”系统在2010年具备初始作战能力，确保北约盟国免遭射程在3000公里以内的弹道导弹的袭击。该系统能拦截处于飞行助推段、中段或末段的弹道导弹。

（据2006年11月30日《人民日报》）

第二届南美国家共同体首脑会议举行

2006年12月8日至9日，第二届南美国家共同体首脑会议在玻利维亚第三大城市科恰班巴举行。南美国家共同体12个成员国的国家元首、政府首脑或代表出席会议，墨西哥和巴拿马的政府代表应邀以观察员身份出席会议。与会代表讨论了南美地区一体化进程、消除贫困和边缘化以及促进地区均衡发展等议题。会议通过了《科恰班巴宣言》和《深化南美一体化进程战略计划》等文件。

《科恰班巴宣言》中说，随着全球化的不断深入，地区发展不平衡、土著居民边缘化等问题日益突出，地区一体化是解决问题的有效途径。宣言呼吁南美各国共同研究建立21世纪地区一体化新模式，加快地区间交通、电信等基础设施建设，改善地区能源供需平衡，实现政治、经济、社会、文化等领域的均衡发展。

《深化南美一体化进程战略计划》建议成立高官委员会，以协调南美国家间的一体化进程，并深化南方共同市场（南共市）和安第斯共同体（安共体）的体制性联系。

会议还决定，第三届南美国家共同体首脑会议将于2007年在哥伦比亚举行。同年，还将在委内瑞拉举办地区能源一体化首脑会议。

本届首脑会议主席国玻利维亚总统莫拉莱斯在新闻发布会上说，这次会议为南美一体化进程打下了坚实基础，南美各国将求同存异，为南美的发展而共同奋斗。

南美国家共同体于2004年12月在秘鲁古城库斯科成立，由玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁4个安共体成员国和委内瑞拉、阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭5个南共市成员国以及智利、圭亚那、苏里南共12个国家组成。

（据2006年12月11日《人民日报》）

更正：本刊2006年12月号“记录”第125页右栏倒数第16行空白处应为“旻”。