电子商务：助推舟山群岛经济增长

　　舟山市由1339个岛屿组成，有高潮位之上面积500平方米以上的岛屿众多。这些岛屿虽然具有地理环境优越、自然资源丰富、冬暖夏凉等特点，但由于岛屿处于大海之中，四面环海，形成了封闭的自然屏障。
　　舟山市临港工业、港口物流、海洋旅游和现代渔业等四大基地雏形已形成。尤其是港口物流增势迅猛，已建成各类生产性泊位38座，港口货物吞吐量增加到9052万吨，海运业运力增加到193万载重吨。为此，应在大力推进现代流通过程中，充分发挥电子商务的主力军作用。要抓好电子商务支撑体系建设，积极参与国家、省(市)公共信息网建设。要特别重视加快区域流通业的信息化建设，建立以数据为基础的社会化服务平台，扎实打好电子商务的应用基础，形成高效、通畅、可调控的电子商务网络系统。
　　
　　一、电子商务是临港工业发展的“助推器”
　　
　　舟山海岛特色的临港工业主导地位进一步突出。2005年，全市临港工业总产值250．75亿元，增长40．7％，高出全市工业增幅10．7个百分点，占全部工业总产值比重提高到62．1％，对全市工业增长贡献率达到77．9％。船舶工业高速增长，实现产值58．12亿元，增长91．1％，拉动全市工业总产值增长8．9个百分点。年末全市造船能力达到110．9万载重吨。临港型粮油加工业总产值16．1亿元，增长95．1％，电力工业、化纤制造业分别增长12．9％和54．1％。应根据发展需要，以市场为导向，以企业为主体，积极稳妥地发展企业的电子商务。要建立和完善企业网站，优化企业供应链管理、客户关系等管理和企业资源管理，并充分利用现有的网络资源开展网上营销活动，逐步推进BtoB(企业对企业的业务发展)。实施供应链管理的电子化，采用“一对多”的模式，将上游供应商与下游销售商通过Intenet联为一体，建立上下游客户的网上采购系统，增快市场应变速度，降低成本，提高效益。
　　
　　二、电子商务将为外、内贸经济腾飞注入新的活力
　　
　　以水产海鲜品为特色的舟山，2005年全市外贸进出口总额15．05亿美元，增长27．6％。地方外贸自营进出口总额(剔除保税库货物)12．09亿元，增长19．7％，其中出口9．95亿元，增长22．3％。期间，在市内的交易市场规模也不断扩大。根据发展趋势，建议认真抓好外贸领域电子商务工作，充分利用网络服务功能获取国际市场信息，开展网上交易，进行招商引资等。抓好各地区商品批发单位、大型百货商场和商贸超市的电子商务工作。要从加强公司内部信息化建设，建立健全批发配送机制人手，积极探索批发企业的特色电子商务活动，逐步实现从订货、采购到销售、配送的电子化、网络化，从而优化整个供应链。要扎实抓好要素市场，专业批发市场电子商务工作，积极运用电子商务手段改变传统市场的经营和管理模式，促进市场规范化建设。
　　
　　三、加快电子商务发展，政府是关键。为此建议：
　　
　　(一)建立相应的组织机构，加强对电子商务发展的领导和协调
　　各级政府及有关部门要加强对电子商务工作的领导和协调，着重协调解决在开展电子商务工作中存在的共性问题。要在政府和企业之间建立协调机制，指导和协调企业推进电子商务建设，跟踪政府发展电子商务有关政策和措施的执行情况。应建立由政府工作人员、专家教授、资源管理能人为主体的专家咨询机构，为各行各业开展电子商务提供政策咨询、技术咨询和业务指导。同时，要引导企业建立内部电子商务发展工作领导机制，并与政府职能部门建立工作联系制度，使之卓有成效。
　　(二)有机组合资源，构建科学实用的电子商务平台
　　信息化最重要就是要形成信息产生、汇集、互交和利用的机制。要通过搭建电子商务网络平台，科学组合资源，提高部门、企业电子商务应用实力。应因地制宜，实施电子商务示范工程，以点带批，整体推进电子商务。
　　(三)加大对发展电子商务的政策引导力度
　　进一步加大以电子商务为核心的信息化投资；将电子商务建设项目优先列为现代流通业重点建设项目；改善电子商务发展的软、硬环境；找准切人口，把握着力点，着眼电子商务的实际应用。
　　(四)采取切实有效措施，保障电子商务安全
　　要加强电子商务信用体系建设，通过建立记录体系、公布“黑名单”等方式，依法加大惩罚力度。要加快建立和完善适应地方性电子商务安全方面的有关规定。要努力培养一批能够有效保障电子商务安全的特殊专业技术人才队伍。各地职能部门和有关企业均应建立电子商务安全管理体制，为系统提供安全保障。
　　(作者单位：浙江省舟山市经贸委、岱山县经济贸易