从“安全生产警示日”不安全说起

邓国光

2003年5月13日，淮北矿业集团芦岭煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，86名矿工遇难，28名矿工受伤，经济损失巨大。为此，安徽省政府确定每年的5月13日为全省“安全生产警示日”又是三年后的这一天，2006年5月l3日，安徽安庆大龙山铁矿发生坍塌事故，正在作业的8名工人被困井下，生死未卜。当年警钟还在耳边回响，悲剧还在眼前晃动，类似的事故又一次发生，这难道是某种“巧合”吗?

当年为了吸取“5.13”特大事故教训，该省政府将每年5月13日定为全省“安全生产警示日”。其目的，就是为了在全省范围内，从血的教训中反思，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立生命至上、安全为天的责任意识。不可否认，“安全生产警示日”的确定从某种程度上讲，给一些工矿企业在抓安全管理上起到了一定的警示作用，也取得了积极的效果。但是，一纸通知不是万能的。重点是监督机制是否健全，考核措施是否得力，广大员工重视的程度如何。在现实工作中，一些部门或企业在面对相关血的案例，存在着“第一年警觉、第二年松弛、第三年忘却”的心理，加之上级主管部门安全监管到位程度不一，就难以保证相关的事故不再重演、新的责任事故不再发生。上述不论从时间上、还是行业的生产特点上，都有惊人的相似之处。但是，问题的出现绝非偶然。其中原因分析起来有以下几点：一是相关组织及其领导受经济利益驱动而忽视安全；二是相关职能部门对安全隐患的排查和对重大危险源的监控不到位；三是相关责任人缺乏必要的安全自我防范意识，从而诱发重大事故的频繁发生。