本刊编辑部
改革开放以来,党风廉政建设和反腐败工作取得了巨大成绩,“每年都有三四万腐败案件受审,每年都有相当一批中高层腐败官员落网”。但是,重大腐败案件在一些地方还时有发生,腐败预防和惩治得不到社会文化的强力支持及配合,腐败现象正日益走向组织化、大众化和社会化,腐败活动正成为有些人的生活方式、行为习惯、价值取向和心理沉淀。如:有的人把党和人民赋予的权力当作牟取私利的手段;一些企业经营者和从商人员把办事行贿作为屡试不爽的法宝;而一部分群众对腐败行为采取无奈、见惯不怪的态度,把腐败作为可以接受的行为和生活方式,有的甚至产生了羡“腐”心理;官员卷款潜逃、挪用公款豪赌、钱权交易严重,不仅严重损害了国家的经济利益,也严重损害了企业的稳定与发展,损害了党员干部的形象,这些现象不得不引起我们的深思。
为什么腐败分子敢于顶风作案,甚至“乐”此不疲?究其原因:现代社会转型时期利益的诱惑,混入权力者队伍中一批以“升官不发财,请我都不来”的人,不择手段地利用手中的权力去抢占“利益的制高点”;权力监督成为社会的一个薄弱环节,权力的绝对腐败变得像权力者“举手之劳”那样容易,因而特易产生“新的腐败滋生点”;贪官腐败的机会成本很低,他们在捞取好处之后往往能够全身而退;反腐防腐的各种法律举措跟不上去或执行不严,大有蒲鞭罚罪、隔靴搔痒之感。企业之所以出现腐败问题,浅层次的原因是制度不健全、管理不严格,深层次的原因是企业自身问题严重,部分员工特别是少数领导干部自律不严,没有真正树立正确的价值观;企业廉洁文化没有内化于心,固化于制,外化于行。企业廉洁文化建设对于社会和企业来说有着双重需要,社会风气作用于企业,企业风气也反作用于社会,二者相互联系、相互渗透和影响,是不可分割的整体。
企业廉洁文化建设,是在反腐倡廉工作面临新的形势和要求,伴随着廉政文化建设的兴起而提出的崭新课题。它对于正确处理各种利益关系,对于凝聚人心和调动广大职工群众的积极性,对于支撑企业的科学经营管理、健康和谐发展、做精做强做大,都具有不可低估的重要作用。企业如果缺失廉洁文化,就会内缺诚信度和凝聚力,外失信誉和市场。
加强企业廉洁文化建设是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现;是构建惩防体系,深化反腐倡廉工作的重要内容;是企业健康、持续、和谐发展的内在要求。企业廉洁文化内涵丰富,特征明显,作用突出。加强企业廉洁文化建设势在必行,具有现实意义和深远影响,是企业当前和今后一个时期的一项重要工作。
培育廉洁文化,是从硬性强制规范性为主导的党风廉政建设走向一种更为根本性的即从精神文化深层次推动企业廉政建设的一个过程,是企业实现可持续发展的客观要求。搞好企业廉洁文化建设,必须健全制度、严格管理、加大监督惩腐力度、预防并惩罚腐败。从深层次规范行为,增大腐败的机会成本,重典治腐,震慑腐败分子,当属治本之策。
通过培育廉洁文化,在广大员工特别是领导干部的心中,筑牢拒腐防变的思想防线,进而在企业形成“以廉洁为荣、以廉洁为美、以廉洁为乐”的氛围,使腐败现象陷入“老鼠过街、人人喊打”的环境。只有这样,才能夯实廉政建设的基础,从源头上预防腐败。
目前,许多企业廉洁文化还存在盲区,腐败问题还存在温床,特别是在怎样实现廉洁文化建设与企业文化建设的对接、以更有效的方式弘扬廉洁文化、各相关部门怎样分工配合等方面,我们还有很大的探索空间。培育廉洁文化,是企业的一项战略任务,同时也是一项长期、艰巨的工作,不能指望一步到位、一劳永逸。实事求是,求真务实,才能提升廉洁文化的价值;与时俱进,不断创新,才能保持廉洁文化的生机与活力;只有融之于心,践之于行,才能使廉洁文化在企业落地生根、开花结果。