利益集团理论与国有企业制度变迁

张　超　孙　健

摘要：该文利用利益集团理论对承包制一股份制这一制度变迁过程进行了分析，具体考察了这一过程中各利益集团关于新制度的预期效用，以及由此它们对这一制度变迁所施加的影响，从而揭示这一制度变迁过程产生的根本原因：在1992年之前，承包制是各利益集团一致的选择。1992—1996牟地方政府和国有企业偏好于股份制，而中央政府从最大化其风险规避的预期效用的角度出发，并不偏好股份制。但因为地方政府和国有企业组成了利益集团联盟，中央政府在信息与权力、财力上都处于劣势，所以最终股份制取代了承包制，成为国有企业改革的方向。

关键词：利益集团；制度变迁；承包制；股份制；国有企业

中图分类号：F271

文献标识码：A

文章编号：1000-176X(2005)12-0003-07