拉丁美洲加速摆脱美国

南方朔

最近这段期间，全球最具未来指标意义的，当属整个拉丁美洲已加速地脱离美国怀抱。拉丁美洲已不再是美国的后院，而成了具有清楚自主意识的一个大板块。

目前全拉丁美洲３亿多人口，已有４／５在左翼政府手中，到了明年，美国近邻的墨西哥、中美洲的尼加拉瓜，再到南美的波利维亚，也都可望左翼执政。届时，整个拉丁美洲将几乎全部都由左翼执政，这对全世界都将有无比重大的意义，美国已彻底失去了拉丁美洲。

美国影响力渐失

最近拉丁美洲即发生了下述重大变化：

拉丁美洲在巴西主导下，首次举行“南－南”对话的高峰会，这次是拉丁美洲和阿拉伯国家间３４国的对话。美国要求担任观察员，但被巴西拒绝。左翼的巴西卢拉总统，主张区域结盟，反对美国式的全球化，以南方世界的合作反贫穷和生态伦理等为重点，意图在第三世界逐步形成新的价值与发展策略。而除此之外，他在现实政治上也有巴西与埃及结盟，共同进入联合国安理会的用意。卢拉总统的作为，已被认为是第三世界左翼政治运动的再出发。

再例如，美洲最重要的国际区域组织“美洲国家组织”秘书长换人，美国推出墨西哥外长德贝兹，而其他国家则共推智利左翼领袖印苏扎，最后是印苏扎胜出。这也是６０多年来，美国第一次无法掌握住这个重要的区域组织。

又例如，目前美国近邻墨西哥的右翼福克斯政府已日益失去民心，墨西哥市左翼市长欧布拉多根据所有民调，明年大选将获７０％支持率而当选。于是美墨联手，最近借故要将他法办，以褫夺他的参选权，结果引发墨西哥有史以来最大的群众示威，人数高达百万。墨西哥政权落入左翼手中的日子已不会远，它会造成什么样的冲击，已不难想象。

各国政府陆续靠“左”

在上个世纪８０年代，整个拉丁美洲处在美国所主控的“拉丁美洲再民主化”时代，右翼亲美政权是主流，经济的自由化也叫得震天价响。但所谓的自由化，其实只不过是将重大资源任由美国财团垄断独占，拉丁美洲人民则每况愈下。就以全球第六大石油输出国委内瑞拉为例，它过去１００多年，石油利益被美商和少数亲美特权阶级垄断，这个国家甚至连最起码的社会福利制度都没有，自由化到这样的程度，也真是少见。

也正因此，经过上个世纪９０年代拉丁美洲的混乱和经济崩溃，９０年代末期到现在，乃是拉丁美洲左翼政府相继赢得政权的时刻，从委内瑞拉、巴西、阿根廷、智利，到最近的巴拉圭，全部是左翼胜出。根据最新的趋势，到明年大选，还会有墨西哥、秘鲁、尼加拉瓜等陆续加入这个俱乐部。除了少数几个美国控制紧密的国家外，拉丁美洲全面的左翼化已不会太远。当今的拉丁美洲，已进入了所谓的“后期左翼时代”。

“左三角”成核心力量

这—波拉丁美洲的左翼化，不能用过去“老左翼”、“新左翼”的观点来解释。它毫无例外地也同样具有反美和反帝国主义的色彩，但这种反美反帝和从前并不相同，除了几个核心左翼国家如古巴、委内瑞拉或尼加拉瓜外，其他国家的反美反帝，主要不是反映在与美国对立上，而是要“脱美化”——那就是在发展策略、国家生存等问题上，不同意美国为它们所做的安排，而是要形成自己的国际角色、区域合作、国家建造策略等。

根据目前的拉美情势而论，在它左翼化的趋势里，就分两层。核心层以古巴卡斯特罗——委内瑞拉查韦斯——巴西卢拉这个“左三角”为主，明明白白地高举反美旗帜。

前不久，古巴和委内瑞拉甚至公开宣布成立军事同盟，为美国可能的入侵做准备。委内瑞拉为了担忧美国煽动军事政变，已将美军顾问全部解散，即刻返回；委内瑞拉甚至向俄罗斯购买了４０架米格３５战斗直升机，和１０万支新型战斗枪支；为了应付入侵，整个委内瑞拉部队也做了重编；查韦斯甚至不断扬言，若美国过分，则将停止对美石油输出，将石油转卖中国。

查韦斯态度激烈，主因在于美国为控制委内瑞拉石油利益，在他当选后，即于２００２年由国务院、中情局、大使馆，委内瑞拉商会策动出军事政变；这项政变失败后，美国又策动群众运动要求修宪，进行罢免公投，但查韦斯以其狠劲和能力，硬是通过了罢免公投的考验。查韦斯深知自己在位一天，美国即必会以一切手段将他搞垮，因而他只得公开地与美国对立，并和古巴正式结成军事同盟。两个小国的军事同盟根本禁受不起美国小指头一压，但它们的军事同盟，对拉丁美洲国家却有提高警觉的传染效果，也一定程度强化了拉丁美洲的自主意识。

亲美未曾有好处

除了这三个国家非常自觉地非美和反美之外，其他国家的左翼兴起，主要的乃是它们的右翼亲美政权过去完全顺从美国，不但使得自主的国家建造无法形成，反而是大权旁落，广大人民生活每况愈下。

就以原住民印地安人较多的波利维亚、秘鲁、厄瓜多尔等为例，它们的石油及森林、矿产资源皆被严重掠夺，因而才会出现人民起义，２００３年把波利维亚总统洛札达赶走，以及今年４月把厄瓜多尔总统古提瑞兹驱逐的事件。这些左翼势力，除了具有福利主义、原住民抵抗运动的特性外，当然也有反对美国式全球化运动等多方面的含义。这也是它们应命名为“后期左翼”的原因。

因此，当今拉丁美洲的变化，无论从区域政治、全球化理论或美国霸权的角度来看，都具有重大的意义，它显示出整个拉丁美洲在美国的笼罩下几经起伏，现在终于到了决定要走自己路的时候。当拉美国家已能拥有本身能自主掌握的国际组织，美国对拉丁美洲的颐指气使，甚或像当年一样入侵格林那达及巴拿马、甚至任意策动政变的机会也就更少了。

尼加拉瓜最典型

而在拉丁美洲左翼化的过程里，最有戏剧意义的，当然是尼加拉瓜“桑定解放阵线”领袖奥戴嘉的重回历史舞台了。

尼加拉瓜是人口仅５００万的小国，２０多年前“桑定解放军阵线”取得政权，美国视之为骨中之刺，特地在巴拿马设置训练基地，招募士兵，组织“尼游”，使得尼加拉瓜陷入１０年内战。而后，桑定政权宣布还政，举行大选。大选时，美国大举动员，用无数低面额的美钞买票，于是，奥戴嘉失去政权。

但在经过１０余年后，由于尼加拉瓜民主化与自由化的神话已崩溃，于是奥戴嘉又到了复出的机会。许多民调显示，明年年底尼加拉瓜大选，由于奥戴嘉有占了人口最大比重的穷人的支持，已５９岁的他，极有可能卷土重来。只是当年拉丁美洲左翼第一名的尼加拉瓜，现在大概已是这波左翼化浪潮的倒数第几名了。

拉丁美洲在近代世界的发展路径至为坎坷波折，它不像非洲那么凄惨，但因自主性不足，因而也没有亚洲那么幸运。亚洲之所以幸运，乃是每个国家和区域，都始终能坚守自己的发展道路。而到了今天，拉丁美洲终于在国家自主性上走出了第一步，往后在发展策略、区域合作等方面始有可能继续开展。这是拉丁美洲历史上了不起的突破，对于这波“后期左翼”的崛起，值得乐观以待。