寻求和谐

应该说，在全球经济越来越紧密直至一体化的进程中，世界贸易体系就一直没有和谐过，甚至可以说，各种贸易摩擦、纠纷形式越来越多样化，争端也逐步升级。

贸易摩擦和纠纷的根源是国家利益。但是，世界贸易中的摩擦和纠纷，并不影响我们寻求和谐贸易体系。和谐，并不意味着一团和气，也不意味着整齐划一。在摩擦和纠纷中寻求和谐，也正是全球经济一体化过程中的主题。

从上世纪30—40年代开始，面对频繁的经济危机，抵制外国倾销，保护国内工业，纷纷采取反倾销行动，成为了世界贸易的主流。其结果是贸易保护主义的盛行严重阻碍了世界经济的发展。二战后，建立国际经济新秩序成为一种共识和追求。“和谐贸易”的基本蓝图就是：创建并维持一个有效的国际贸易体系，减少乃至消除国际资本移动和国际贸易壁垒。

随着中国的改革开放，特别是中国加入WTO之后，中国经济发展迅速，对外贸易连年大幅增长，冲击着固有的传统贸易格局。由于国与国之间的贸易利益、贸易结构在不断地发生变化，中国外贸的强劲增长、出口扩张日益受到其他国家的关注和牵制，也决定了我国与主要贸易伙伴之间的局部冲突矛盾将长期存在，并外在反映为进口国对我国出口采取的各种贸易救济措施和贸易壁垒。贸易摩擦是正常的贸易现象，它也从另一个侧面反映出中国外贸的实力，新生力量的出现，总是需要新的格局与之相适应。贸易摩擦的解决需要公平公正合理的贸易规则，这也是中国企业的呼声。

和谐的贸易体系，来自于对于贸易摩擦和纠纷的正确看待和处理。对于贸易摩擦，应该通过国家之间的合作，在WTO框架下，通过合作与磋商，冷静地解决问题。正如商务部副部长廖晓琪在日前举行的博鳌亚洲论坛2005年会上所说，发达国家应当终止对于世界贸易造成严重扭曲的农业补贴，避免技术性贸易措施对世界贸易造成的阻碍，并为发展中国家提高贸易和经济发展能力提供必要的资本和技术支持。而发展中国家也应该转变观念，逐步开放国内市场，切实保护知识产权。尤其是要避免对其他发展中国家的出口和经济的发展设置壁垒。

4月19日，本刊和北大中国经济与WTO研究所共同主办“中国与WTO论坛”，主题就是“共建和谐世界贸易体系”。在此次论坛上，商务部部长助理易小准代表中国政府提出构建和谐贸易体系的强烈愿望，也表达了中国政府对和谐贸易体系的看法。所谓“和谐的世界贸易体系”，一是通过构建以规则为导向的多边的法制体系，为国际的商业的活动提供一个安全透明的环境，从而促进全球经济贸易的发展；二是确保规则的公正，并在制定规则的过程中，确保发展中国家能够公平和广泛地参与，使之能够与发达国家一起从多边贸易体系中获得利益，最终实现全球共同发展。

寻求和谐之美，寻求诚信、公平、自由的世界经贸秩序，是WTO框架的主旨，亦正是本刊关注这一主题、予以特别报道的原因。

本期封面文章从五个方面阐述了我们对“寻求和谐”的理解：《发展中寻求和谐》是来自中国政府的声音；《反倾销愈演愈烈的背后》揭示了贸易摩擦的实质与根源；在《美国人眼中的贸易摩擦与和谐》一文中，美国驻华商务参赞和美国国际贸易委员会副主席谈到了他们对于中美经贸关系的看法；《WTO争端解决机制：贸易摩擦的“终结者”？》反映了WTO上诉机构总干事对于争端解决机制的观点；《谁来维护贸易和谐？》则将企业、政府、协会在构建和谐贸易体系中所承担的角色对号入座，同时告诉我们，惟有利益各方共同努力，方能形成合力，构建公平竞争的和谐贸易体系。

——编者