黄菊：大力发展循环经济等１６则

中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊在福建省实地考察时指出：要加强能源、交通等薄弱环节的建设。必须看到，我国能源、资源相对不足，环境承载能力弱，保持经济持续快速增长，关键是要加快转变经济增长方式。要坚持走新型工业化道路，努力形成有利于充分发挥科学技术作用、降低能源资源消耗、减少环境污染的产业格局；要坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位，大力发展循环经济，倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，逐步构建资源节约型和生态保护型社会。(洪声)

山东全面启动资源节约型企业建设

率先提出“钢厂无废物”的济南钢铁集团总公司，是中国经济大省山东省的四大国有企业之一，也是中国大陆最大的中厚板生产及出口企业。山东省前不久在这里召开现场会，推广介绍了济钢、莱钢、鲁北企业集团、新汶矿业集团等多家企业的经验，提出了在全省开展资源节约型企业建设的目标。据山东省经济贸易委员会主任李书绅介绍，山东省人均水资源占有量不足全国的六分之一，人均矿产资源占有量也仅为全国的六成五。预计五年后，该省45种主要矿产将有33种不能满足发展的需要。(方强)

循环经济凸显商机

今年我国已进入设备废弃的高峰期。据此，中国工程院院士金涌指出：我国设备资产有几万亿元，每年因磨损和腐蚀使设备停产、报废所造成的损失逾千亿元。大量设备的报废对环境和资源造成巨大压力。因此，研发废旧设备的再制造技术，并将再制造业发展成为一个新产业，将是我国作为一个设备大国发展循环经济的有力举措。再制造在节能、节材、降耗、减少污染和提高经济效益上的作用是巨大的。美国有48万人从事再制造，每年可创造530亿美元的产值。(刘建国)

改革之年的2005年重点要抓哪些

中国经济体制改革研究会会长高尚全指出：为什么2005年是改革年呢?因为我们正处在转型的时期，根据国际上的一些经验，GDP从1000美元——3000美元之间，这个阶段有两种可能：第一种可能继续向好的方面发展；另一种可能，矛盾不断突现，社会产生动荡，不稳定。这两种可能都有。因此，2005年改革的任务很多，必须抓住重点：第一，继续深化国有企业改革，不要以为我们前一段宣传了国有企业创造了多少利润我们就盲目乐观，还要看到还有10%亏损企业。第二，金融改革要背水一战。金融改革滞后已经成为经济发展的瓶颈。第三，加快政府职能转变，加强政府执政能力建设。改革处于攻坚阶段，现在的问题是缺少一个协调机构和机制，因为改革本身就要调整部门的既得利益，你叫垄断部门自己改革，他没有积极性，甚至可能会强化部门利益。(张可珂)

怎样理解企业的做大做强

国务院国资委主任李荣融曾经表示：2005年要力争在推进中央企业布局和结构调整方面迈出新的步伐。因此，新的中央企业重组兼并的大幕已经开启。既然中央企业必须做大做强，而做大又是做强的基础。有多大、有多强?世界500强就是标准。那么国有企业是不是越大越好?是船大好行船、越大越稳?或者是船大难掉头、风险越大?按照国资委的思路，先定下冶金、汽车、重大装备、商贸等21个主要业务板块，然后在各个板块里确定一两家骨干企业，以其为基础兼并重组，做大了再说。但是问题在于“做强”与“做大”并非一码事。“大”的意思很好理解，而“强”的效果却难以定义。根据中航油和中储棉前不久所发生的不幸启示，可以说抗击风险的能力是一个企业“做强”与否的根本指标。如果企业越大，但风险防范意识和措施不强，那它遇到风险跌的“跟头”就会越重。如此，“大”和“强”谁应摆在第一位其道理也非常清楚了(维维)

我国2005年10大商业热点

据中国商业联合会专家发布的预测报告显示：2005年我国商业将呈现10大热点：一是跨国零售商在中国进入全方位扩张时代；二是本土商业进入调控、组合的发展时期，流通格局将发生重大变化；三是国有流通企业产权制度改革将逐步深化，一个多元化的社会流通结构将逐步形成；四是政府将通过多种途径规范和促进流通产业健康发展，改善市场流通秩序；五是流通领域加快全程食品安全监控体系的建设步伐；六是零售商更加重视与厂商、供应商的利益协调，实施双赢战略；七是内外贸一体化将在管理经营两个层面有所突破；八是城市化进程加快，城市商业建设进入一个新的历史时期；九是中西部城市及中小城市流通业竞争加剧；十是流通领域信用制度建设将向纵深发展。(陈一)

我国机械工业后3年发展将提速

据国务院发展研究中心有关人士预测：今后3年将是我国机械工业发展明显提速的重要时期，增幅将比目前的水平以每年约2个百分点的发展递进，逐步成为国民经济增长的重要拉动力量。(税容)

并购主流：产业整合

从去年的情况表明，以产业整合为目的的并购行为逐渐成为并购交易的主流。据统计，2004年产业并购在并购总量中占了54%，而2001年至2003年的比例分别为13％、25%和50％。(南楠)

城镇建筑总耗能目标锁定

建设部副部长仇保兴在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上宣称，我国就全面推广节能和绿色建筑设定了两个阶段的目标：第一个阶段，到2010年，全国新建建筑争取1／3以上能够达到绿色建筑和节能建筑的标准；同时，最主要的是全国城镇建筑的总耗能要实现节能50％。第二阶段，到2020年，要通过进一步推广绿色建筑和节能建筑，使全社会建筑的总能耗能够达到节能65％的总目标。上述两个数据是非常令人鼓舞的，如果我们达到节能65％的目标的话，其降低的建筑总能耗、减少的二氧化碳的排放量相当于整个英国二氧化碳排放量的总和。(宁宁)

中国外贸快速增长源于5大因素

中国贸促会会长万季飞在全国贸促工作会上指出“中国近几年在世界贸易上的排名不断上升，已无可争议地成为贸易大国。但中国要成为贸易强国还有很长一段路要走，与世界人均贸易额近2400美元相比，中国人均还不到850美元，因此中国还不能说是贸易强国。然而中国的外贸快速增长主要得益于：一是外贸体制改革深化，经营主体多元化，企业竞争力提高；二是进出口产品结构不断优化；三是积极承接国际产业转移，利用外资规模不断扩大；四是国内经济增长，扩大了对能源、原材料和关键设备等生产资料的进口需求；五是加入世界贸易组织效应显现，中国对外贸易发展的内外部环境进一步改善。(厉声)

5种加工设备市场需求量大

一是粮食和薯类产品资源精深加工关键设备。如：小麦剥皮制粉设备、玉米脱胚榨油设备等，每类产品约需4500台——5000台。二是油料和油脂精深加工设备。如：油料挤压膨化设备、粉末油脂加工成套设备等，市场年需求约2500台——3000台。三是烟草和茶叶精深加工设备。如：提取制作口香糖、烟茶、浓缩茶、果味等加工设备等，年需求量1500台——2000台。四是果蔬精深加工设备。如：制造粉末橙汁香精、香菇调味粉等喷雾干燥设备、纯果汁饮料加工设备等，年需求量约1500台——2000台。五是畜禽和水产品精深加工设备。如：快速冷冻设备、超高温灭菌和无菌灌装设备等，年需求量1000台——1500台。(吴佳)

央企处理重大法律纠纷案件不当要担责

于今年3月1日起实施的《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》规定：中央企业重大法律纠纷案件的处理，应当由企业法定代表人统一负责，对重大法律纠纷案件处理不当或未按照本办法备案的，由国务院国资委予以通报批评；情节严重或者造成企业国有资产重大损失的，由国务院国资委对中央企业按照人事管理的分工和权限，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予纪律处分，同时追究其相关法律责任；有犯罪嫌疑的，依法移送司法机关处理。(胡小艺)

外资企业在我国大面积亏损

我国虽然已成为全球吸引外商直接投资最多的国家，但是每年涌入我国的外商投资企业存在着亏损数目多、亏损额大的情况。这一现象被称为外资悖论：第一，能够将资本运作手段延伸到别国，将价值链的创造过程分解到他乡的跨国公司，亏损率竟高于东道国的地方企业，令人惊讶。第二，资本是趋利的，在亏损率如此之高的情况下，仍有大量的外资涌入这些热点地区，令人惊讶。(肖静)

外资频频动作应对中国物流市场

当中国物流市场即将全面开放之际，外资企业频频动作，呈现出新的发展趋势。中国物流与采购联合会日前发布的《二○○四年中国物流发展与二○○五年展望》报告说，大多数外资物流企业进入中国以后，都有比较快的发展，许多企业在2004年得到高增长、高回报。报告指出：在华业务的快速发展和投资环境的改善，使外资物流企业普遍看好中国市场。同时，越来越多的跨国物流和供应链管理专业服务商把目光转向中国国际物流市场，帮助中国企业管理日益复杂的供应链。报告称，随着外资企业业务扩张和本土化程度加深，以及中国市场全面放开，外资物流企业的独资倾向日益明显。(唐糖)

直销法有望今年5月正式出台

经几易其稿之后，中国直销法颁布终于进入冲刺阶段。据商务部有关人士透露，直销立法在经过最后修改之后，有望在今年5月正式颁布。

报道说，雅芳(中国)日前已如愿成为中国首家经国家商务部和国家工商总局批准的直销试点企业。作为目前惟一一家官方批准的直销试点企业，其试点结果将成为中国直销法最终完善的重要依据。

雅芳试点仍将采取单层次直销的方式，这也再次印证了即将出台的直销立法侧重单层次直销、抑制多层次直销的立场。(孙越)

数据

西部大开发实施5年来，中央财政性建设资金累计投入4600亿元，中央财政转移支付和专项补助资金累计安排5000多亿元。

西部地区国民经济发展逐年加快，2000年到2003年，GDP增长分别为8.5%、8.8%、10.0%、11.3%，2004年也超过上年，与全国各地年均增长速度的差距从1.5个百分点降到了0.8个百分点。

西部近5年来在交通、水利、能源、通信等重大基础设施建设上取得了实质性的进展，新开工建设60项重点工程，投资总规模约8500亿元；新增公路通车里程9．1万公里，新建铁路铺轨4066．5公里；西电东送工程累计开工项目总装机容量3600多万千瓦，输变电线路13300多公里，西气东输工程于2004年12月30日实现商业供气。

2005年我国将有9个海上新油田投产，近海原油产量有望增长19％，净产量预算目标为1.4亿至1.46亿桶油当量，而2004年预算净产量为1.18亿至1.23亿桶油当量。

2005年我国汽车市场需求量预测：轿车264万辆，增长16％；重货车45万辆，增长15％；中货车16万辆，增长8%；轻货车90万辆，增长13％；微货车18万辆，增长10%；大客车3万辆，增长15％；中客车5.2万辆，增长1％；轻客车39万辆，下降8%；微客车80万辆，增长8%。累计需求564万辆，增长12％。